自考“比較教育”資料（3）

　　《教育結(jié)構(gòu)計(jì)劃》：1970年德國教育審議會(huì)提出了《教育結(jié)構(gòu)計(jì)劃》的改革方案，這是根本改革聯(lián)邦德國教育制度的藍(lán)圖。該計(jì)劃的內(nèi)容涉及到教育的各種問題。其核心原則是教育制度應(yīng)該是一個(gè)整體或一個(gè)統(tǒng)一體，即在年輕人的學(xué)習(xí)過程中，家庭、朋友、各種團(tuán)體、各種俱樂部與學(xué)校一起在教育中起著重要作用；對學(xué)習(xí)的理解應(yīng)該超越學(xué)校學(xué)習(xí)的時(shí)代，而包括繼續(xù)教育這個(gè)學(xué)習(xí)過程，即終身學(xué)習(xí)觀。該計(jì)劃強(qiáng)調(diào)：通過分科分組教學(xué)達(dá)到教育個(gè)別化；通過對兒童的早期促進(jìn)來消除機(jī)會(huì)不均等；通過加強(qiáng)各類學(xué)校之間縱向和橫向的溝通來消除學(xué)生被限定在某一教育軌道上；促進(jìn)普通教育與職業(yè)教育的一體化。根據(jù)以上理念，《計(jì)劃》具體提出七項(xiàng)建議。

　　《魏瑪憲法》：魏瑪共和國于1919年通過了《魏瑪憲法》，該憲法第142條至150條對國家統(tǒng)一管理教育事業(yè)以及基礎(chǔ)學(xué)校、中等學(xué)校和師范教育等作出了規(guī)定。

　　《基礎(chǔ)學(xué)校法》：魏瑪共和國于1920年通過具有重要意義的《基礎(chǔ)學(xué)校法》，廢除了貴族化的預(yù)備學(xué)校，建立了劃一的初等教育機(jī)構(gòu)——四年制 的基礎(chǔ)學(xué)校，規(guī)定所有年滿6歲的兒童均得入基礎(chǔ)學(xué)校，畢業(yè)后經(jīng)過考試，成績優(yōu)秀者可以升入各類中學(xué)，其余繼續(xù)上國民學(xué)校高級(jí)班。

　　《高等學(xué)?？偩V法》：1976年聯(lián)邦政府頒布了《高等學(xué)校總綱法》，對高等學(xué)校的任務(wù)、教學(xué)與科研的原則、高等學(xué)校的人員等等作出了詳細(xì)規(guī)定。

　　雙元制：是指企業(yè)和公立職業(yè)學(xué)校分工合作，在同一時(shí)間內(nèi)培訓(xùn)同一批學(xué)徒。企業(yè)根據(jù)全國統(tǒng)一的培訓(xùn)規(guī)章，培訓(xùn)學(xué)徒掌握從事職業(yè)工作的技能。職業(yè)學(xué)校則主要是教授專業(yè)理論知識(shí)，促進(jìn)和補(bǔ)充企業(yè)中的培訓(xùn)，加深和擴(kuò)大普通教育知識(shí)。

　　學(xué)術(shù)自由：這是高等學(xué)校辦學(xué)理念之一，就是教學(xué)自由和科研自由。教學(xué)自由，對于教授們來說，就是自由地以他們認(rèn)為合適的方式講授他們想要講的科目，自由發(fā)表自己關(guān)于科學(xué)與藝術(shù)的見解；對于學(xué)生而言，就是完全自由地聽課，根據(jù)自己的興趣與愛好選修各種課程，可以自由地由一所大學(xué)轉(zhuǎn)到另一所大學(xué)，還可以自己決定何時(shí)參加考試和提交畢業(yè)論文?？蒲凶杂砂ㄑ芯款}目的提出、科研方法的選擇以及科研成果的評價(jià)和推廣。

　　大學(xué)校：大學(xué)校是法國高等教育的一大特色，它起點(diǎn)高，要求嚴(yán)，重應(yīng)用，講實(shí)效，規(guī)模小，學(xué)生出路保險(xiǎn)且待遇優(yōu)于受過由其他機(jī)構(gòu)實(shí)施高等教育的大學(xué)生，形成良性循環(huán)，是英才主義的典型產(chǎn)物，與氣氛松弛、淘汰率高、出路沒保證的群眾性（或說普及型）的大學(xué)形成鮮明對照。大學(xué)校入學(xué)考試不統(tǒng)一進(jìn)行，一些學(xué)校單獨(dú)組織，一些方向、水平相近或有傳統(tǒng)聯(lián)系的學(xué)校聯(lián)合組織。各校的主要共同點(diǎn)是，學(xué)制大多三年，基本不實(shí)行學(xué)分制，要求嚴(yán)，重實(shí)際應(yīng)用，人文、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、語言等普通課占有相當(dāng)比重，只頒發(fā)本校畢業(yè)文憑。一些學(xué)校還獨(dú)立地或與大學(xué)等其他高教科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，培養(yǎng)研究生。

　　帝國大學(xué)：1804年拿破侖建立第一帝國，于1806年宣布建立“帝國大學(xué)”?！暗蹏髮W(xué)”是法國整個(gè)教育體系的總稱，包括所有小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)專科。帝國大學(xué)總監(jiān)為全國教育的最高首腦，由皇帝親自任命，設(shè)評議會(huì)協(xié)助總監(jiān)工作。其政策是由國家壟斷中等與高等教育，按帝國的統(tǒng)一模式培養(yǎng)為帝國服務(wù)的各種專門人才，進(jìn)而統(tǒng)一國民思想。

　　《基佐法》：1833年公布的《基佐法案》可以說是法國教育史上的一個(gè)里程碑，其中規(guī)定，每個(gè)市鎮(zhèn)必須有一所初級(jí)小學(xué)，每6000人的城鎮(zhèn)必須有一所高級(jí)小學(xué)。這實(shí)際上創(chuàng)立了法國的初等教育體制，使世俗教育在反對宗教控制的斗爭中發(fā)展起來，并逐漸成為法國各級(jí)教育的主體。

　　1959年《教育改革法令》：1959年頒布《教育改革法令》，主要規(guī)定：1）將義務(wù)教育延長到16歲。2）確定初中前2年為觀察階段。3）中等教育按時(shí)間和方向分為終結(jié)性教育、短期普通教育和短期職業(yè)教育、長期普通教育和長期技術(shù)教育等5類。通過這次改革，法國邁出了由雙軌制走向單軌制的重要一步。

　　“郎之萬－瓦隆法案”： 1947年，“郎之萬——瓦隆法案”出臺(tái)，提出了戰(zhàn)后法國教育改革的6大原則：1）社會(huì)公正原則。2）各種類型的教育和訓(xùn)練方式，居于同等地位。3）普通教育是一切專門教育和職業(yè)教育的基礎(chǔ)，學(xué)校應(yīng)該成為傳播普通文化的中心。4）學(xué)校教育應(yīng)該重視學(xué)生的才能、興趣、稟賦的發(fā)展，并給以科學(xué)指導(dǎo)，使學(xué)生能夠適應(yīng)社會(huì)的需要。5）建立單一的前后連貫的學(xué)校制度，義務(wù)教育的年限是6～18歲，各級(jí)教育實(shí)行免費(fèi)。6）加強(qiáng)師資培養(yǎng)，提高教師地位。它所提出的“教育民主化”思想對法國教育具有深遠(yuǎn)的影響，為法國教育改革指出了方向，被稱為法國教育史上的“第二次革命”。

　　《哈比改革法案》：1975年國民議會(huì)通過了《法國學(xué)校體制現(xiàn)代化建議》（簡稱《哈比改革法案》）。1）該法案明確了幼兒教育的意義、性質(zhì)、內(nèi)容、方法和管理等問題。2）強(qiáng)調(diào)小學(xué)教育要適合每個(gè)兒童的“節(jié)奏”，加強(qiáng)與幼兒學(xué)校和初中的聯(lián)系。3）將單軌制擴(kuò)大到整個(gè)初中，使教育進(jìn)一步民主化，邁出了由雙軌制走向單軌制的決定性一步。4）設(shè)“輔導(dǎo)”課和“加深”課，盡量使教學(xué)個(gè)別化。5）加強(qiáng)對學(xué)生升學(xué)就業(yè)的方向指導(dǎo)。6）擴(kuò)大對學(xué)生及其家長的經(jīng)濟(jì)幫助。

　　《學(xué)制》：1872年頒布《學(xué)制》，成為其現(xiàn)代教育的開端，《學(xué)制》主要吸收了法國教育制度的特點(diǎn)，具有高度的劃一性和強(qiáng)制性。根據(jù)規(guī)定，教育統(tǒng)歸文部省管轄，全國設(shè)八大學(xué)區(qū)，每個(gè)大學(xué)區(qū)設(shè)一所大學(xué)；一個(gè)大學(xué)區(qū)劃分32個(gè)中學(xué)區(qū)，每個(gè)中學(xué)區(qū)設(shè)一所中學(xué)；一個(gè)中學(xué)區(qū)劃分210個(gè)小學(xué)區(qū)，每個(gè)小學(xué)區(qū)設(shè)一所小學(xué)。

　　《學(xué)校令》：1885年，明治政府建立丁內(nèi)閣制度。首任文部大臣森有禮于1886年先后制定了《帝國大學(xué)令》、《師范學(xué)校令》、《小學(xué)校令》、《中學(xué)校令》和《學(xué)位令》，以立法的形式，規(guī)范了日本的教育體系。這些法令被統(tǒng)稱為《學(xué)校令》。教育立法在法制上奠定了戰(zhàn)前日本教育制度的基礎(chǔ)。根據(jù)《學(xué)校令》，日本建立起以小學(xué)為基礎(chǔ)的連貫的學(xué)校系統(tǒng)。

　　各種學(xué)校：各種學(xué)?！埃菍?shí)施類似學(xué)校教育的各種職業(yè)技術(shù)學(xué)校的總稱，主要招收高中畢業(yè)生，但也招收其他學(xué)校在校生和社會(huì)人士。

　　專修學(xué)校：專修學(xué)校是1976年開始設(shè)立的新型職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，大都是私立的，是由“各種學(xué)?！鄙窀慕M而來的，發(fā)展迅速。專修學(xué)?？煞譃槿N類型：設(shè)高中課程的高等專修學(xué)校；設(shè)專門課程的專門學(xué)校；設(shè)一般課程的一般專修學(xué)校。

　　《關(guān)于教會(huì)同國家分離，學(xué)校同教會(huì)分離的命令》：1918年1月，列寧簽署了《關(guān)于教會(huì)同國家分離，學(xué)校同教會(huì)分離的命令》，宣布信仰自由，廢止一切有關(guān)宗教信仰的限制和特權(quán)，禁止在學(xué)校內(nèi)講授宗教科目和舉行宗教儀式，教會(huì)不能干涉學(xué)校事務(wù)。

　　統(tǒng)一的勞動(dòng)學(xué)校制度：1918年10月16日公布了俄羅斯蘇維埃社會(huì)主義共和國《統(tǒng)一勞動(dòng)學(xué)校規(guī)程》和《統(tǒng)一勞動(dòng)學(xué)?；驹瓌t》。這是兩個(gè)具有重大歷史意義的文獻(xiàn)，對20年代俄國普通教育的發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響?！督y(tǒng)一勞動(dòng)學(xué)校規(guī)程》規(guī)定6～17歲兒童全部進(jìn)入9年一貫制的統(tǒng)一勞動(dòng)學(xué)校學(xué)習(xí)（其中6～8歲進(jìn)入幼兒園）；學(xué)校分兩級(jí)：第一級(jí)5年，第二級(jí)4年，各級(jí)學(xué)校相互銜接；實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育；男女合校；宣布學(xué)校是絕對非宗教的；學(xué)校全體工作人員包括教師一律由選舉產(chǎn)生，等等。《統(tǒng)一勞動(dòng)學(xué)?；驹瓌t》規(guī)定了生產(chǎn)勞動(dòng)與教學(xué)結(jié)合的原則和學(xué)校綜合技術(shù)性的原則，強(qiáng)調(diào)：生產(chǎn)勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)是學(xué)校生活的基礎(chǔ)，它不是支付學(xué)生的生活費(fèi)用的手段，也不僅僅是教學(xué)方法而是真正的生產(chǎn)性的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)。

　　《蘇聯(lián)和各加盟共和國國民教育立法綱要》：1973年7月，蘇聯(lián)最高蘇維埃通過廠《蘇聯(lián)和各加盟共和國國民教育立法綱要》，用法律形式把歷次教育改革的成果肯定下來?！毒V要》確定，蘇聯(lián)國民教育制度包括：學(xué)前教育、普通中等教育、校外教育、職業(yè)技術(shù)教育、中等專業(yè)教育、高等教育?！毒V要》詳細(xì)規(guī)定了各種教育機(jī)構(gòu)的任務(wù)和要求。

　　終身教育：終身教育這個(gè)術(shù)語，雖已被各國普遍使用，但對它的理解并不完全一致，至今還沒有一個(gè)公認(rèn)的定義。《學(xué)會(huì)生存》一書所下的定義，被認(rèn)為有一定的代表性：“終身這個(gè)概念包括教育的一切方面，包括其中的每一件事情。整體大于其部分的總和。世界上沒有一個(gè)非終身的而又分割開來的‘永恒’的教育部分。換言之，終身教育并不是一個(gè)教育體系，而是建立一個(gè)體系的全面組織所根據(jù)的原則，而這個(gè)原則又是貫串在這個(gè)體系的每個(gè)部分的發(fā)展過程之中的。”

　　批判思維：所謂批判思維是指對事物及其關(guān)系有判斷的能力。當(dāng)今社會(huì)是開放社會(huì)、信息化社會(huì)，來自各種媒體的信息不斷涌向?qū)W生，學(xué)生必須具備判斷是非、評估價(jià)值高低的能力。

　　教育民主化：20世紀(jì)世界教育發(fā)展的一個(gè)重要趨勢是教育的民主化。教育民主化的內(nèi)涵非常豐富，主要包括教育的機(jī)會(huì)平等和參與教育管理的平等，是20世紀(jì)激蕩全球的科學(xué)和民主思潮的產(chǎn)物。