2022年湖北自考論文范文參考：新農(nóng)村農(nóng)業(yè)財(cái)政的投入政策

摘要：“三農(nóng)”問題是當(dāng)前我國新農(nóng)村建設(shè)中面臨的一個(gè)重大問題,我國農(nóng)業(yè)財(cái)政方面的投入政策的健全能夠極大地促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè).財(cái)政對(duì)于新農(nóng)村的建設(shè)而言有一定的促進(jìn)作用,是目前我國要尤為注重的問題,分析新時(shí)期農(nóng)村建設(shè)中的財(cái)政惠農(nóng)政策,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與宏觀調(diào)控,且促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展等對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有重要意義.

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村農(nóng)業(yè)財(cái)政投入政策

一、前言

我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)較弱,急需財(cái)政的有效支持.財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的不斷投入是當(dāng)前世界很多國家,特別是發(fā)達(dá)國家所廣泛使用的,意在保護(hù)并促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也是提升農(nóng)民收益與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要前提.隨著財(cái)政支農(nóng)政策的逐步完善及對(duì)“三農(nóng)”投入的增加,我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的發(fā)展提升了一個(gè)層次.但是,雖然當(dāng)前財(cái)政支農(nóng)獲得了良好的效果,但我國財(cái)政支農(nóng)中也仍然有很多問題急需有關(guān)部門的解決.

二、新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政惠農(nóng)政策

(一)農(nóng)村稅費(fèi)的改革

農(nóng)村稅費(fèi)的改革主要是為了廢除全部農(nóng)業(yè)稅費(fèi),即取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌與農(nóng)村教育集資等對(duì)農(nóng)民征收的行政性收費(fèi)與政府性的基金、集資；取消屠宰稅；取消根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動(dòng)積累工與義務(wù)工.我國將牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)稅與特殊農(nóng)村產(chǎn)品稅進(jìn)行廢除,意味著我國長時(shí)間的農(nóng)民征稅歷史被徹底改變.

(二)加強(qiáng)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支持

四補(bǔ)貼即對(duì)種植糧食作物的農(nóng)民直接給予補(bǔ)貼,良種補(bǔ)貼,農(nóng)機(jī)采購補(bǔ)貼與農(nóng)資補(bǔ)貼；津貼即對(duì)重要的產(chǎn)糧地區(qū)與有財(cái)政問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予津貼及補(bǔ)貼.良種補(bǔ)貼與直接給予農(nóng)民補(bǔ)貼都是面向29個(gè)省市內(nèi)種植谷物的農(nóng)民而開展的,而農(nóng)業(yè)機(jī)械采購補(bǔ)貼,則涵蓋了31個(gè)省市中的500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn).這些補(bǔ)貼都是對(duì)由于降低干預(yù)導(dǎo)致的農(nóng)民損失給予一定的補(bǔ)償.

(三)加大農(nóng)村教育的投入

我國農(nóng)村地區(qū)的教育是促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的重點(diǎn).急需及省級(jí)財(cái)政增加對(duì)縣鄉(xiāng)的財(cái)政轉(zhuǎn)移投入,縣鄉(xiāng)財(cái)政要增加對(duì)農(nóng)村教育的投入.同時(shí),政府也要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行各種培訓(xùn)的投入,以增強(qiáng)農(nóng)民掌握與運(yùn)用新技術(shù)與成果的能力,提升農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率與貢獻(xiàn)率,從而對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的競爭力.當(dāng)前,我國在農(nóng)村教育領(lǐng)域收獲頗豐,同時(shí)也制定了一些有關(guān)的制度,增加了對(duì)農(nóng)村教育領(lǐng)域中的財(cái)政投入,如取消在農(nóng)村義務(wù)教育方面的收費(fèi),且增加了大量的投入,免費(fèi)供應(yīng)教材,給貧困學(xué)生給予一定的補(bǔ)助,更新宿舍,提升農(nóng)村教師的薪資待遇等.

(四)建立農(nóng)村的社會(huì)保障體系

為了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,我國政府建立了對(duì)農(nóng)民的社會(huì)保障體系,該保障體系的創(chuàng)建,對(duì)于我國新型農(nóng)村的建設(shè)以及和諧社會(huì)的創(chuàng)建都意義非凡.到本世紀(jì)之后,我國把醫(yī)保、養(yǎng)老及與生活保障有關(guān)的制度在農(nóng)村踐行,使得城鄉(xiāng)的保障體系向一體化進(jìn)程邁進(jìn).對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行了一定的補(bǔ)助,規(guī)范了與生活保障有關(guān)的制度,把農(nóng)民歸入了這個(gè)制度內(nèi),很好地保證了農(nóng)村民眾的生活.迄今,我國30個(gè)省市中的310個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都參與了新的合作醫(yī)療試點(diǎn)項(xiàng)目,涵蓋了68.99萬農(nóng)民,收集了3.021億元人民幣.政府每年要列出對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)保教育與生態(tài)研究的投入,培養(yǎng)民眾的生態(tài)意識(shí),讓科學(xué)了解自然、友好對(duì)待自然變成民眾的生活觀念與習(xí)慣.同時(shí),還應(yīng)增強(qiáng)對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)并提升測(cè)試方法,加快開發(fā)新興環(huán)保技術(shù),建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境管理與信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng),給農(nóng)業(yè)環(huán)境的管理提供合理有效的根據(jù).

三、新農(nóng)村財(cái)政支出的配套策略

(一)調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

之前,我國被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制轉(zhuǎn)軌所影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到大幅度增加,但是,在這樣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制中,也會(huì)有結(jié)構(gòu)性過剩的問題,如過剩的谷物與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開始出現(xiàn)于農(nóng)村地區(qū).對(duì)于上述問題,我國政府提出要開展多元化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使更多的經(jīng)濟(jì)作物得以生產(chǎn),而非生產(chǎn)單一糧食作物,促使農(nóng)村土地的利用向更為合理的方向發(fā)展.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況,轉(zhuǎn)而向多元化的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展,在工、商、建筑等多個(gè)產(chǎn)業(yè)方面,支持農(nóng)村基礎(chǔ)與特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展.

(二)大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展經(jīng)營

在市場競爭中,為了防止小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比例的降低,我國政府決定開展促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展策略,轉(zhuǎn)變?cè)械霓r(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自給自足的生產(chǎn)方法,將市場作為發(fā)展導(dǎo)向,促使農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)專業(yè)化與商品化.實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了機(jī)遇,使農(nóng)民受益增多,還給發(fā)展中的農(nóng)村市場與經(jīng)濟(jì)的整體提升做了一定的貢獻(xiàn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在之前二三十年內(nèi)伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,也有了重大的突破.

(三)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控

政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入集中于提供信貸、進(jìn)行技術(shù)援助與資本投入,進(jìn)而減少了運(yùn)輸與營銷成本,提升了較具優(yōu)勢(shì)的商品生產(chǎn)率.由于農(nóng)業(yè)支出及調(diào)整政策相互補(bǔ)充,因此能很好地達(dá)到預(yù)期目的.為了保證農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,政府增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控,成立了農(nóng)業(yè)部門,農(nóng)業(yè)部門是管理基本經(jīng)濟(jì)的部門,有利于推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展.對(duì)此,我國政府就制定了相應(yīng)的舉措,一,創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)專項(xiàng)儲(chǔ)備制度、發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金制度與重要農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)制度；二,建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地；三,開展“大米袋”省長負(fù)責(zé)制度與“蔬菜菜籃子”市長負(fù)責(zé)制度等.這些政策的實(shí)施,更為全方位地保護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境并使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以可持續(xù)發(fā)展.

四、結(jié)束語

總之,財(cái)政投入政策的實(shí)施,能夠給新時(shí)期農(nóng)村的建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持,從而增強(qiáng)我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升農(nóng)民的收益,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展也具有十分重要的作用.

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