自考公文寫作與處理復(fù)習(xí)資料第三章

自考公文寫作與處理復(fù)習(xí)資料第三章

第三章　公文的體式與搞本

　　第一節(jié)　公文的體式

　　一、公文體式概述

　　公文的體式是指：公文的文體、結(jié)構(gòu)要素及在格式上的安排。

　　公文體式作用：為了保證公文的完整性、正確性與有效性、提高辦事效率并為了公文處理工作提供方便。

　　二、公文的文體

　　公文的文體：是指公文寫作中運用語言陳述事情、說明問題所采用的具體方法和特點，即公文的表達方式和語體特征。

　　公文的文體具有應(yīng)用文體的一般特點：實用性、嚴肅性、程式性。

　　1、公文的表達方式：是指在寫作中運用語言的方法和手段，它是辨別文章體裁的重要標志。 主要有：敘述、議論、說明

　　1）敘述，是將人物的經(jīng)歷和事件的發(fā)展變化過程所作的敘說和交代，除計劃性、法規(guī)性文件一般不采用敘事、指令性文件較少采用敘事外其他通知、通報、請示、報告、總結(jié)、會議紀要都必須以敘事為基礎(chǔ)。如通知、通報、請示、報告、總結(jié)、會議紀要以敘事為基礎(chǔ)?！铮ü臄⑹屡c一般記敘文的不同：1、公文的敘事是通過對基本情況或個別事實的敘術(shù)來說明一定的問題，達到反映情況、交流思想、闡明觀點的目的。2、主要是順敘 3、在敘述的同時，可恰當?shù)剡\用倒敘、插敘、分敘等方法）

　　2）說明，是用簡明扼要的文字，把事物的形狀、性質(zhì)、特征、成因、關(guān)系、功用等客觀真實地解說清楚。說明是公文寫作中最常見、最主要的表達方式。 （說明的主要方法有：1、定義說明，指用下定義的方法來說明事物的性質(zhì)和特征。 2、注釋說明，指對事物的性狀、特征、成因等作簡要的注釋。 3、比較說明，指運用同類事物或不同事物跟所要說明的事物作比較。 4、數(shù)字說明，指用確切的數(shù)字來說明事物。 5、舉例說明，指根據(jù)事物在形狀、成因、功用、關(guān)系等屬性的差別，劃分成若干類別，分別加以說有的方法。 6、圖表說明 7、引用說明 8、分析說明）

　　3）議論，是義事說明把道理說清楚。（議論的要素：1、論點，又叫論題或觀點，是議論的核心。2、論據(jù)，是證明論點真實性的根據(jù)。3、論證，是運用論據(jù)來證明論點的方法和過程。論點、論據(jù)、論證三者間的關(guān)系：論點是統(tǒng)帥，回答“要證明什么”的問題—是議論的核心；論據(jù)是基礎(chǔ)，回答“用什么證明”的問題。分三類：一類是事實論據(jù)；二是理論論據(jù)；三類是政策法規(guī)；而論證是溝通二者間內(nèi)在聯(lián)系的橋梁；回答“如何證明”的問題。）

　　三、公文的語言特點：1）準確（是公文語言的主要特征和基本要求） 2）簡明 ：用最少的文字表達盡可能多的內(nèi)容。 3）莊重：指公文用語必須講究莊嚴、鄭重。 4）得體：指公文語言的運用要與公文的行文目的、內(nèi)容、對象、條件的特定需要相適應(yīng)，在準確表達的基礎(chǔ)上，進一步促使受文對象產(chǎn)生與行文目的一致的心理效應(yīng)。得體的基本要求： 是發(fā)適應(yīng)行文的語體風(fēng)格；是要分清上下級關(guān)系，掌握好分寸； 是要多運用公文的專用語。

　　四、公文中的常見詞語：

　　1）特定用語——它言簡意賅、簡潔明快、典雅莊重，其特定含義是人所公認的。包括：

　　1、端用語—用于表示行文目的、休養(yǎng)所與原因的。

　　如為、為了、關(guān)于、由于、遵照、依照、依據(jù)、茲有、茲因、茲定于、茲將、茲介紹等。

　　2、引敘用語—在引敘來文（電）時使用，如現(xiàn)接、近接、膠接、欣悉、近悉、敬悉、據(jù)報、據(jù)查、據(jù)了解等。

　　3、經(jīng)辦用語—表示工作辦理的時間及過程，如業(yè)經(jīng)、已經(jīng)、復(fù)經(jīng)、一經(jīng)、迭經(jīng)、前經(jīng)、茲經(jīng)、經(jīng)過、通過等。

　　4、稱謂用語—用以表示不同人稱的，如我局、你局、貴局、該局（公司、廠、處）等。

　　5、期請用語—用來表示請求與期望，如擬請、函請、務(wù)請、懇請、希、希望、望、希即等。

　　6、表態(tài)用語—用來對來文表明態(tài)度，如同意、照辦、可行、擬同意、不同意、不要、不妥、請核查等。

　　7、綜合用語—對所敘述的情況進行綜合時使用，如，如上所述、綜上所述、上述、總之等。 8、過渡用語，如為此、據(jù)此、因此、現(xiàn)函復(fù)如下、現(xiàn)通告如下等。

　　8、過渡用語—在公文的段落之間使用、承上啟下，起過渡作用。（為此、據(jù)此、因此、現(xiàn)函復(fù)如下、現(xiàn)通告如下等）

　　9、謙敬用語，如恭請、敬請、謹請、惠于、惠贈、惠示、承蒙協(xié)助、承蒙惠允、不勝、不勝榮勝、不勝感激等。

　　10、結(jié)尾用語，如此令、此布、此告、為要、為盼、請批示、請批復(fù)、特此函告、特此函達、特此通知、特此通告、請遵照辦 理、請認真貫徹執(zhí)行、以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)執(zhí)行等。）

　　2）慣用語，指一定民族語言中長期形成的習(xí)慣用語，如“抓辮子”、“吃大鍋飯”。

　　3）縮略語，是較長詞語縮短省略而成，如“一國兩制”、“三個代表”

　　4）成語，一種相沿習(xí)用具有書面語言色彩的定型詞組或短語。

　　5）引用語，指在寫作中引用前人的現(xiàn)成語句來論證或說明文章中所要論述的問題。

　?、僖妹嗣裕虎谝霉艜犀F(xiàn)成語句；③引用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)重要文件中的語句。

　　第二節(jié)　公文的構(gòu)成要素與書面格式

　　一、公文的構(gòu)成要素（公文的組成部分）：發(fā)文機關(guān)標識、發(fā)文字號、公文公文標題、主送機關(guān)、正文、印章、成文時間、主題詞等—是由黨和國家在關(guān)部門頒布的規(guī)范性文件所規(guī)定的。

　　二、公文的書面格式

　　公文的書面格式：指公文的各要素在公文文面上所處的位置和書寫樣式。——是公文在形式上區(qū)別于一般文章的重要標志。

　　★公文的眉首部分包括：

　　1）公文份數(shù)序號：將同一文稿印制若干份時每份的順序編號（不是所有都需要）——規(guī)定帶有密級公文要編制份數(shù)序號位置：位于版心左上角成本頂格第一行；一般由六位阿拉伯數(shù)字（不得少于2位）組成。其位置在版心左上角頂格第1行，數(shù)字不足規(guī)定數(shù)時，前面用“0”（零）補齊

　　2）密等級和保密期限：是指公文秘密程度的一種標志。分為絕密、機密、秘密三級；涉及黨和國家秘密的公文應(yīng)標明密級。

　　標注方法：在密級與時限中間加“★”。如“秘密★六個月”、“絕密★長期”。

　　位置：位于文件首面公文版頭右上角第一行3號黑體，凡傳遞秘密公文應(yīng)在文件封皮上加蓋戳記注明。

　　保密時限：一般分一年以內(nèi)，一年用一的以上，長期和期限不作標注，凡不作標注的可按二十年認定。

　　絕密：是最重要的國家機密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害。

　　機密：是重要的國家機密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害。

　　秘密：是一般的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受損失。

　　3）急程度 ：是對公文送達和辦理的時間限度。 （包括：特急和急件，電報分為：特提、特急、加急、平急，位置在文件首頁文頭右上角，需要與密極同時使用，緊急程度置于密級之下，上下對齊。時限送達的文件須在文件封筒上注明“務(wù)于某日某時送到”或“限某日某時送達”。）

　　4）發(fā)文機關(guān)標識（文頭），是發(fā)文機關(guān)用來制發(fā)正式文件時使用的的固定版式的發(fā)文機關(guān)標識。

　　位置：發(fā)文機關(guān)版頭大字居中套紅印在文件首頁上瑞，約占圖文區(qū)的三分之一或五分之二。字體選長宋體。—使用這種套文頭的文件，通常稱之為“紅頭文件”。、黨的文件在間隔線中間印上一顆五角星。

　　5）發(fā)文字號：指由發(fā)文機關(guān)編排的文件代號。（由發(fā)文機關(guān)代字、年份（加六角括號[ ]）和序號組成）

　　★發(fā)文字號作用：1）統(tǒng)計發(fā)文的數(shù)量，便于公文的管理 2）在查找和引用公文時可作為該份公文的代號使用。

　　編排發(fā)文字號要力求準確、穩(wěn)固、系統(tǒng)。位置：有版頭的文件，應(yīng)標注在文件版頭之下，間隔橫線之上，居中排列；用信箋頭的文件，則置于信箋頭橫線之下，公文標題之上，右側(cè)排列：“命令（令）”則在公文標題下面當中，寫“第X號”。

　　6）簽發(fā)人：在上報的公文中才出現(xiàn)的，目的是為上級單位的領(lǐng)導(dǎo)人了解下級單位誰對上報的公文內(nèi)容負責(zé)。一般供上行文使 用。位置應(yīng)平行排列于公文字號右側(cè)，與發(fā)文字號同處在一行

　　★公文主體部分包括：

　　1）公文標題，：由發(fā)文機關(guān)名稱、公文主題（事由）和文種組成，是對公文主要內(nèi)容準確、簡要的概括和提示。位置應(yīng)于紅色橫線下分1行或多行居中排列（省略情況：1、省略公文機關(guān)名稱 2、省略事由的 3、機關(guān)名稱和事由同時省略的）

　　2）主送機關(guān)，：指主要受理公文的機關(guān)。也就是發(fā)文機關(guān)要求對公文予以辦理或答復(fù)的對方機關(guān)。（一般有三種情況：1、上級機關(guān)對下級發(fā)出的公文，下級機關(guān)單位負有貫徹執(zhí)行的責(zé)任，除批復(fù)外，有兩個以上主送機關(guān)。 2、下級機關(guān)向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報發(fā)出的請示報告等上行文，一般只有一個主送機關(guān)。 3、直接向社會公眾發(fā)布的公文，主送機關(guān)就沒有必要再寫了）位置應(yīng)在正文之上公文標題左下方，無論一行或多行，應(yīng)靠左頂格書寫。

　　3）正文：是公文的主體部份，用來表達公文的具體內(nèi)容，體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)的意圖，是公文的核心?？煞譃椋?/P>

　　①導(dǎo)語（導(dǎo)語寫作有：1、依據(jù)式，簡要說明發(fā)文的根據(jù)，常用語有根據(jù)、按照、遵照等。2、目的式，開宗說明發(fā)文的目的，常用語有為、為了等。3、原因式，簡要說明發(fā)文的原因，常用簡潔語言，以敘述、說明或夾敘夾議的方式開頭）

　　②正文主體，是公文最主要部分，也是寫好公文的關(guān)鍵和難點所在。

　　正文主體一般要求：1）內(nèi)容要符合黨路線方針政策和有關(guān)規(guī)定，符合國家的法律法規(guī)，提出新的政策規(guī)定要注意保持連續(xù)性，提法要同已公布的文件相銜接；2）所反映的情況問題數(shù)據(jù)等必須真實可靠，提出的措施和辦法要切合工作實際，切 實可行；3）內(nèi)容涉及的有