論中國特色企業(yè)財務(wù)管理目標

湖北自考網(wǎng) 來源：時間：2005-11-09 00:00:00

［內(nèi)容提要］本文指出了當(dāng)前理論界對企業(yè)財務(wù)管理目標研究存在的誤區(qū)，提出了一個評價企業(yè)財務(wù)管理目標是否合理的評價標準，即市場經(jīng)濟下具有中國特色的企業(yè)財務(wù)管理目標應(yīng)具備的五個特征，運用該評價標準對目前具有典型代表意義的幾個企業(yè)財務(wù)管理目標觀點進行了評述，最后選定企業(yè)財務(wù)管理終極目標是比較科學(xué)的能夠體現(xiàn)中國特色的企業(yè)財務(wù)管理目標。

近些年來，有關(guān)企業(yè)財務(wù)管理目標的論著發(fā)表了不少，但眾說不一，各執(zhí)一詞，未能形成共識。這種對目標理論認識上的不統(tǒng)一，很難對實際財務(wù)管理工作予以正確地指導(dǎo)，甚至還有可能把企業(yè)帶入歧途。為了防止這種不良后果的產(chǎn)生，有必要對市場經(jīng)濟條件下具有中國特色的企業(yè)財務(wù)管理目標理論和現(xiàn)實目標的選擇作深入探討。本文就此問題談點自己粗淺的看法。

一、市場經(jīng)濟條件下具有中國特色的企業(yè)財務(wù)管理目標應(yīng)具備的基本特征。

通過對近些年來所發(fā)表的有關(guān)企業(yè)財務(wù)管理目標論著的學(xué)習(xí)，感到我國在這方面的研究似乎進入了一個誤區(qū)，即各自都是就自身提出的目標本身或相互比較來分析其優(yōu)缺點，未能使用一個科學(xué)的可共大家共同使用的客觀評價標準對其進行評價，這也可能就是在這方面未能形成共識的主要原因吧！反過來，要想使企業(yè)財務(wù)管理目標理論達成共識，就必須尋求一個能夠客觀評價企業(yè)財務(wù)管理目標優(yōu)劣的科學(xué)評價標準。這個科學(xué)而又客觀的評價標準如何來確定呢？筆者認為，應(yīng)該從目標管理的理論和實踐經(jīng)驗方面來尋找答案。依據(jù)目標管理基本理論和我國推行目標管理的經(jīng)驗，所謂企業(yè)財務(wù)管理目標就是企業(yè)在一定時期從事財務(wù)管理活動所期望達到的目的。對企業(yè)財務(wù)活動實行目標管理是一種先進而科學(xué)的財務(wù)管理方法和現(xiàn)代激勵制度。它的核心是企業(yè)財務(wù)主管以企業(yè)財務(wù)管理目標作為管理企業(yè)整個財務(wù)活動的基本出發(fā)點，使企業(yè)的一切財務(wù)管理行為和活動都以企業(yè)財務(wù)管理目標作為行動指南，企業(yè)財務(wù)管理活動開始于確定財務(wù)管理目標，實施以目標作為指針，工作完成以目標來評價考核。對企業(yè)財務(wù)活動實施目標管理的目的主要有三個：其一是在企業(yè)中建立一個目標激勵機制，以此來調(diào)動組成企業(yè)的各經(jīng)濟利益主體參與企業(yè)財務(wù)管理工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促使其樹立起完成目標的責(zé)任心和使命感，激勵其為自覺完成企業(yè)的財務(wù)管理目標而共同奮斗；其二是建立一個目標約束機制，以此來完善企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任制，對企業(yè)內(nèi)部各經(jīng)濟利益主體的經(jīng)濟行為予以約束，使之符合社會主義國家的要求和企業(yè)的整體利益；其三是在企業(yè)的內(nèi)部實行民主理財，用以確認廣大職工群眾在企業(yè)中的主人翁地位，完善企業(yè)的監(jiān)督機制、提高企業(yè)的綜合管理水平。既然企業(yè)的財務(wù)管理目標是伴隨財務(wù)目標管理而產(chǎn)生，它又為企業(yè)的財務(wù)目標管理而服務(wù)，那么所提出（或確定）的財務(wù)管理目標能否適應(yīng)財務(wù)目標管理的基本要求、能否達到財務(wù)目標管理的三個目的，就是評價該目標是否正確的科學(xué)評價標準。依據(jù)目標管理確定目標的基本理論和我國國有企業(yè)推行目標管理的基本經(jīng)驗，筆者認為，既能夠適應(yīng)財務(wù)目標管理的基本要求，又能夠達到財務(wù)目標管理的三個目的的具有中國特色的企業(yè)財務(wù)管理目標應(yīng)具備如下五個特征：

1.符合社會主義基本經(jīng)濟規(guī)律性。所謂符合社會主義基本經(jīng)濟規(guī)律性是指具有中國特色的企業(yè)財務(wù)管理目標必須符合社會主義基本經(jīng)濟規(guī)律的要求，不能與社會主義的基本經(jīng)濟規(guī)律相抵觸。何為社會主義的基本經(jīng)濟規(guī)律？對于這個問題斯大林同志在“蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟問題”論著中有高度的概括：“用在高度技術(shù)基礎(chǔ)上使社會主義生產(chǎn)不斷增長和不斷完善的辦法，來保證最大限度地滿足整個社會經(jīng)常增長的物質(zhì)和文化的需要?！睂τ谏鐣髁x的本質(zhì)，鄧小平同志在1992年間南巡講話中也有高度概括，他指出：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富裕?！睘槭裁匆獜娬{(diào)我國企業(yè)的財務(wù)管理目標必須符合社會主義基本經(jīng)濟規(guī)律呢？大家知道，在經(jīng)濟社會中，人們從事經(jīng)濟活動的最終目的主要是追求自身的經(jīng)濟利益，這是社會經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律，但這種規(guī)律在不同性質(zhì)的社會中的具體表現(xiàn)卻有很大的差異。例如：在奴隸社會、封建社會和資本主義社會等剝削橫行的社會中，人們從事經(jīng)濟活動的主要目的被強制為追求統(tǒng)治階級的最大經(jīng)濟利益，而在社會主義國家則強調(diào)最大限度地滿足整個社會經(jīng)常增長的物質(zhì)文化需要，從物質(zhì)利益上強調(diào)共同富裕。顯然二者的差異很大，這就是社會主義社會和資本主義社會在目標上的根本差異。產(chǎn)生這種差異的主要原因是由社會性質(zhì)決定的。資本主義社會以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)，它就必然維護資本家的利益，社會主義社會以公有制為基礎(chǔ)，它就必須維護全體人民的利益。在這二者存在很大差異的情況下，作為社會主義制度下的我國企業(yè)，當(dāng)然應(yīng)使它的財務(wù)管理目標符合社會主義基本經(jīng)濟規(guī)律。只有這樣，目標才能有現(xiàn)實意義，才能得以順利實現(xiàn)，也只有這樣，目標才具有中國特色。

2.統(tǒng)一性。所謂統(tǒng)一性是指作為社會主義企業(yè)的財務(wù)管理目標應(yīng)該能使制約企業(yè)發(fā)展的與目標有關(guān)的幾個主要矛盾達到高度的統(tǒng)一。該特征要求企業(yè)的財務(wù)管理目標必須框定在企業(yè)范圍內(nèi)。在企業(yè)范圍內(nèi)制約企業(yè)發(fā)展而又與目標密切關(guān)聯(lián)的主要矛盾有如下三個：組成企業(yè)的各經(jīng)濟利益主體的各自經(jīng)濟目標之間的矛盾、收益和風(fēng)險的矛盾以及目前利益和長遠利益的矛盾。大家知道，企業(yè)是由所有者（股東）、經(jīng)營者和廣大職工群眾三個經(jīng)濟利益主體組合而成的經(jīng)濟聯(lián)合體，他們又各自帶著不同的經(jīng)濟利益目標來創(chuàng)辦企業(yè)，例如：企業(yè)的所有者追求分取紅利和資本增值、企業(yè)經(jīng)營者和職工則追求自身的經(jīng)濟收入。既然如此，在企業(yè)的財務(wù)管理目標中，這三個不同利益主體的經(jīng)濟目標必須予以體現(xiàn)，并且應(yīng)使這三個相互矛盾的目標達到統(tǒng)一。能夠使這三者達成統(tǒng)一的唯一途徑就是在明確企業(yè)財務(wù)管理目標時，要明確各自的目標是企業(yè)財務(wù)管理目標的組成部分，在制定和實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理具體目標時，要由這三個經(jīng)濟利益主體的代表進行充分協(xié)商。通過協(xié)商能夠使之達成統(tǒng)一的基礎(chǔ)就是發(fā)展企業(yè)和互相讓利，使各自目標達到滿意。在企業(yè)的財務(wù)管理目標中明確體現(xiàn)組成企業(yè)的這三個經(jīng)濟利益主體的目標是目標管理建立激勵機制的需要，它是形成企業(yè)向心力、凝聚力，使企業(yè)具有活力的基本條件。在企業(yè)經(jīng)營中經(jīng)常存在著收益和風(fēng)險的矛盾、目前利益和長遠利益的矛盾，科學(xué)的目標管理應(yīng)該使這個矛盾達到高度的統(tǒng)一。統(tǒng)一的辦法是企業(yè)在賺取收益時要不忘風(fēng)險，同時要正確處理風(fēng)險，在目前利益與長遠利益發(fā)生矛盾時，目前利益應(yīng)服從長遠利益。這兩個矛盾都與財務(wù)管理密切相關(guān)，在命名和確定企業(yè)財務(wù)管理目標時，要使目標能夠體現(xiàn)這兩個矛盾的正確解決，這也是企業(yè)財務(wù)管理目標具有科學(xué)性的主要標志。

3.貨幣性。所謂貨幣性是指所命名或確定的反映企業(yè)財務(wù)管理目標的指標，必須能夠以貨幣度量。大家知道，企業(yè)財務(wù)管理是運用經(jīng)濟價值形式對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行管理，它的研究對象是企業(yè)財產(chǎn)物資的價值形態(tài)資金，反映經(jīng)濟價值必須能以貨幣度量。企業(yè)財務(wù)管理目標具有貨幣性是它區(qū)別于企業(yè)內(nèi)其他不同性質(zhì)管理目標的顯著性特征。

4.明晰性。所謂明晰性是指所命名或確定的企業(yè)財務(wù)管理目標必須概念清楚、措詞準確、內(nèi)容明確。在財務(wù)管理目標中，企業(yè)所確定的財務(wù)管理目標是企業(yè)理財工作的奮斗方向，是落實企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任的條件和手段，是檢查考核企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任執(zhí)行情況的標準，目標具有明晰性就可使目標管理方向明確、便于分解落實、有利于目標完成和執(zhí)行情況的檢查、考核。總之，目標具有明晰性是目標具有可操作的前提。

5.可控性。所謂可控性是指所命名或確定的企業(yè)財務(wù)管理目標必須與企業(yè)的財務(wù)管理內(nèi)容密切相關(guān)，企業(yè)的理財人員對其能夠進行控制。目標具有可控性是目標管理對目標確定的基本要求。從本質(zhì)上說，目標管理是企業(yè)推行經(jīng)濟責(zé)任制的一種最為有效的管理形式。企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任制是一種以經(jīng)濟責(zé)任為核心，實行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的科學(xué)的現(xiàn)代管理制度。從經(jīng)濟責(zé)任制角度來看，明確企業(yè)財務(wù)管理目標，實質(zhì)上是在明確規(guī)定企業(yè)財務(wù)管理的責(zé)任。如果所明確的財務(wù)管理責(zé)任與企業(yè)理財人員的工作無關(guān)或關(guān)系不緊密，企業(yè)的理財人員經(jīng)過努力對其無法控制，那么，這種經(jīng)濟責(zé)任將無法落實，也不可能完成。不可能完成的目標就形同虛設(shè)，嚴重者還會挫傷企業(yè)理財人員的積極性。目標不具有可控性是目標管理的大忌?？煽匦缘牧硪粋€內(nèi)容就是將所確定的量化指標可以按照工作的性質(zhì)和業(yè)務(wù)的職責(zé)在所屬范圍內(nèi)進行分解落實，以形成所屬分部的可控指標。

除此而外，企業(yè)在實際工作中所確定的具體定量性的財務(wù)指標還應(yīng)具有先進性特征。具體財務(wù)管理目標具有先進性特征，能起到對廣大職工群眾和相關(guān)經(jīng)濟利益主體的鼓動性作用，有利于充分調(diào)動他們的積極性，充分挖掘企業(yè)的內(nèi)在潛力。

以上我們概括了具有中國特色的科學(xué)的企業(yè)財務(wù)管理目標應(yīng)具備的五大基本特征，這五大特征分別是從五個不同的角度來審視企業(yè)財務(wù)管理目標的，它們互相補充形成了一個完整的比較科學(xué)的企業(yè)財務(wù)管理目標評價標準。一般來說，所命名或確定的企業(yè)財務(wù)管理目標同時具備這五大特征，才能說它是科學(xué)的，如果它缺少某一、兩個特征，該目標的科學(xué)性將會大打折扣。

二、對當(dāng)前幾個有代表性的企業(yè)財務(wù)管理目標觀點的評價。

下面我們運用所概括的中國特色企業(yè)財務(wù)管理目標應(yīng)具備的五個基本特征，對當(dāng)前幾個有代表性的企業(yè)財務(wù)管理目標觀點的科學(xué)性和可行性予以評價。

1.利潤最大化目標。主張把利潤最大化作為我國企業(yè)財務(wù)管理目標的人數(shù)不少。該觀點在我國主要產(chǎn)生于粉碎“四人幫”以后。該觀點的提出，在當(dāng)時對于批駁“四人幫”批判利潤掛帥和獎金掛帥的錯誤行為，在微觀經(jīng)濟領(lǐng)域思想戰(zhàn)線上的撥亂反正起到了積極作用，它把企業(yè)從抓階級斗爭為綱引導(dǎo)到以經(jīng)濟建設(shè)為中心的軌道上來了，這對我國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌變形起了不可磨滅的作用。從目標管理角度看，它也符合貨幣性、可控性特征。但是，它

結(jié)束

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