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2015年全國名校高考降分錄取農(nóng)村考生引爭議
湖北高考網(wǎng)獲悉，日前，清華北大公布今年針對農(nóng)村學(xué)子的自招計(jì)劃。北大：考生可自己報(bào)名，最高可降至一本線錄取。清華：取消中學(xué)推薦，全部個(gè)人自薦，降30-65分錄取，體測優(yōu)秀還可多降5分。
有網(wǎng)友認(rèn)為，在難以保證城鄉(xiāng)教育資源完全公平的情況下，這不失為一個(gè)好辦法;但也有人認(rèn)為這項(xiàng)政策出臺(tái)后還可能引來一些新的問題。
筆者以為，評價(jià)名校降分錄取農(nóng)村考生，首先要弄清兩個(gè)最本質(zhì)的問題。其一，城鄉(xiāng)教育資源不均衡造成的教育教學(xué)質(zhì)量城鄉(xiāng)差異,以及地區(qū)差異的責(zé)任應(yīng)該由誰擔(dān)責(zé)?其二，該不該降分錄取農(nóng)村學(xué)生，分降到多少才是合理的?
就第一個(gè)問題而言，當(dāng)是由政府承擔(dān)。政府負(fù)有推進(jìn)教育發(fā)展的職責(zé)，承擔(dān)著城鄉(xiāng)和區(qū)域教育資源均衡化的責(zé)任。既然教育在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了實(shí)際存在的城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差異，如果不顧這種實(shí)際情況而一律按照考生的高考總分劃線錄取，就是不合理的，就是不公平的。政府出面調(diào)整錄取政策，即讓名校降低錄取分?jǐn)?shù)線錄取農(nóng)村考生,是理所當(dāng)然的。這樣做，是借用政策縮小城鄉(xiāng)以及區(qū)域考生入學(xué)機(jī)會(huì)的差距，能夠?yàn)楦噢r(nóng)村學(xué)生提供讀重點(diǎn)大學(xué)的機(jī)會(huì)，增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)大學(xué)的人數(shù)，是政府主動(dòng)承擔(dān)維護(hù)高考公平責(zé)任的表現(xiàn)。
就第二個(gè)問題來說，名校降低分?jǐn)?shù)線錄取農(nóng)村考生是理所當(dāng)然的。有研究表明，在城鄉(xiāng)和區(qū)域教育資源不均衡的條件下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域考生的高考成績表現(xiàn)，顯著優(yōu)于經(jīng)濟(jì)相對落后區(qū)域的考生，重點(diǎn)中學(xué)考生的高考成績表現(xiàn)顯著優(yōu)于其他普通中學(xué)的考生，城鎮(zhèn)考生的高考成績表現(xiàn)顯著優(yōu)于農(nóng)村考生。那么到底降分降到什么程度是合理的?降分區(qū)間定在30-65分之間合理嗎?我認(rèn)為合理。北大教育學(xué)院教授文東茅也曾指出，我國“城鄉(xiāng)之間考生的平均分差異有40分，男女考生之間平均分差異有20分。”
另外，我們還要注意一種情況，假若城鄉(xiāng)教育資源相對均衡，那么城鄉(xiāng)考生高考平均分的差異就會(huì)大大縮小。例如，為了擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源的供給，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，北京連續(xù)三年實(shí)施城鄉(xiāng)一體化學(xué)校建設(shè)。2014年高考，北京郊區(qū)縣考生的平均分及一本上線率等，均有不同程度提升，一些長期弱勢的科目也有了明顯變化。
這說明，如果我們逐步實(shí)現(xiàn)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，逐步解決了城鄉(xiāng)以及區(qū)域之間教育資源分配不均衡的問題，那么城鄉(xiāng)之間以及區(qū)域之間的教育質(zhì)量差距也就會(huì)隨之縮小。等到城鄉(xiāng)教育資源基本均衡，我想，名校降分錄取農(nóng)村學(xué)生的政策也就該終結(jié)了。
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