2016年自考《國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)》名詞解釋串講(4)

2016年自考《國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)》名詞解釋(4)

1.進(jìn)口配額制(1mport Quotas System)：又稱(chēng)進(jìn)口限額制。是一國(guó)政府在一定時(shí)期(如一個(gè)季度、半年或一年內(nèi))，對(duì)某些商品的進(jìn)口或金額加以直接的限制。在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，配額以?xún)?nèi)的貨物可以進(jìn)口，超過(guò)配額不準(zhǔn)進(jìn)口，或者征收更高的關(guān)稅或罰款后才能進(jìn)口。它是——國(guó)實(shí)行進(jìn)口數(shù)量限制的重要手段之一。進(jìn)口配額制主要有兩種形式，即絕對(duì)配額和關(guān)稅配額。

2.絕對(duì)配額(Absolute Quotas)：絕對(duì)配額是在一定時(shí)期，某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額規(guī)定一個(gè)最高額數(shù)，達(dá)到這個(gè)額數(shù)后，便不準(zhǔn)進(jìn)口。這種進(jìn)口配額在實(shí)施中，又有全球配額和國(guó)別配額兩種形式。

3.關(guān)稅配額(Tariff Quotas)：關(guān)稅配額是對(duì)商品進(jìn)口的絕對(duì)數(shù)額不加限制，而對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)，在規(guī)定配額以?xún)?nèi)的進(jìn)口商品，給予低稅、減稅或免稅待遇;對(duì)超過(guò)配額的進(jìn)口商品則征收較高的關(guān)稅，或征收附加稅或罰款。關(guān)稅配額按商品進(jìn)口來(lái)源可分為全球配額和國(guó)別配額兩種。按征收關(guān)稅的目的，又可分為優(yōu)惠關(guān)稅配額和非優(yōu)惠關(guān)稅配額兩種類(lèi)型。

4.全球配額(Global Quotas;Unallocated Quotas)：全球配額是屬于世界范圍內(nèi)的絕對(duì)配額，對(duì)于來(lái)自任何國(guó)家或地區(qū)的商品一律適用。主管當(dāng)局通常按進(jìn)口商的申請(qǐng)先后或過(guò)去某一時(shí)期的實(shí)際進(jìn)口額批給一定的額度，直至總配額發(fā)放完為止，超過(guò)總配額就不準(zhǔn)進(jìn)口。

5.國(guó)別配額(Country Quotas)：國(guó)別配額是在總配額內(nèi)按國(guó)別或地區(qū)分配給固定的配額，超過(guò)規(guī)定的配額便不準(zhǔn)進(jìn)口。為了區(qū)分來(lái)自不同國(guó)家和地區(qū)的商品，在進(jìn)口商品時(shí)進(jìn)口商必須提交原產(chǎn)地證明書(shū)。實(shí)行國(guó)別配額可以使進(jìn)口國(guó)家根據(jù)它與有關(guān)國(guó)家或地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系分配給予不同的額度。一般來(lái)說(shuō)，國(guó)別配額可以分為自主配額和協(xié)議配額兩種。

6.自主配額(Autonomous Quotas)：又稱(chēng)單方面配額，是由進(jìn)口國(guó)家完全自主的、單方面強(qiáng)制規(guī)定在一定時(shí)期內(nèi)從某個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口某種商品的配額。這種配額不需征求輸出國(guó)家的同意。

7.協(xié)議配額(Agreement Quotas)：又稱(chēng)雙邊配額。是由進(jìn)口國(guó)家和出口國(guó)家政府或民間團(tuán)體之間協(xié)商確定的配額。如協(xié)議配額是由雙方政府協(xié)議訂立的，一般需要在進(jìn)口商或出口商中進(jìn)行分配;如果配額是雙邊的民間團(tuán)體達(dá)成的，應(yīng)事先獲得政府許可，方可執(zhí)行。

8. “自動(dòng)”出口配額制(Voluntary Export Quotas)：又稱(chēng)“自動(dòng)”限制出口，也是一種限制進(jìn)口手段。所謂“自動(dòng)”出口配額制是出口國(guó)家或地區(qū)在進(jìn)口國(guó)的要求或壓力下， “自動(dòng)”規(guī)定某…‘時(shí)期內(nèi)(一般為3～5年)某些商品對(duì)該國(guó)的出口限制，在限定的配額內(nèi)自行控制出口，超過(guò)配額即禁止出口。就對(duì)出口國(guó)而言， “自動(dòng)”出口配額帶有明顯的強(qiáng)制性。進(jìn)口國(guó)家往往以商品大量進(jìn)口使其有關(guān)工業(yè)部門(mén)受到嚴(yán)重?fù)p害，造成所謂“市場(chǎng)混亂”為由，要求有關(guān)國(guó)家的出口實(shí)行“有秩序的增長(zhǎng)”， 自動(dòng)限制商品出口，否則就單方面強(qiáng)制限制進(jìn)口。在這種情況下，一些出口國(guó)家不得不被迫實(shí)行“自動(dòng)”出口限制。

“自動(dòng)”出口配額制有兩種形式，即非協(xié)議“自動(dòng)”出口配額和協(xié)議的“自動(dòng)”出口配額。前者為不受?chē)?guó)際協(xié)議的約束，而是由出口國(guó)迫于來(lái)自進(jìn)口國(guó)方面的壓力，自行單方面規(guī)定出口配額，限制商品出口;后者為進(jìn)出口雙方通過(guò)談判簽訂“自限協(xié)議”或“有秩序的銷(xiāo)售協(xié)議”來(lái)規(guī)定出口商品的配額。

9.配額水平(Quota Level)：是指協(xié)議有效期內(nèi)各年度“自動(dòng)”出口限額。

0.限額的融通：是指協(xié)議各種自限商品限額相互融通使用的權(quán)限，主要分為水平融通和垂直融通。 .

11.水平融通：是指在同一年度內(nèi)組與組之間、項(xiàng)與項(xiàng)之間在一定百分率內(nèi)互通使用的權(quán)限。在協(xié)議中通常規(guī)定替換率，即某組或某項(xiàng)的配額撥給另一組或另一項(xiàng)的使用率。協(xié)議所規(guī)定的替換率一般較低，而且各類(lèi)不同，一般在1%-15%之間，有的品種甚至禁止調(diào)用，以達(dá)到嚴(yán)格限制出口的目的。

12.垂直融通：是指上下年度內(nèi)組與組之間、項(xiàng)與項(xiàng)之間的留用額(Cally—over)和頂用額(Carty—in)。前者又稱(chēng)留用權(quán)，即當(dāng)年未用完的配額撥入下年度使用的額度或權(quán)限。后者又稱(chēng)預(yù)用權(quán)，即當(dāng)年配額不足而預(yù)先使用下年度的額度或權(quán)限。

13.進(jìn)口許可證制(Import Licence System)：是指進(jìn)口國(guó)家規(guī)定某些商品進(jìn)口必須事先領(lǐng)取許可證，才可進(jìn)口，否則一律不準(zhǔn)進(jìn)口。

從進(jìn)口許可證與進(jìn)口配額的關(guān)系上看，進(jìn)口許可證可以分為兩種：一種為有定額的進(jìn)口許可證，即國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)先規(guī)定有關(guān)商品的進(jìn)口配額，然后在配額的限度內(nèi)，根據(jù)進(jìn)口商的申請(qǐng)對(duì)于每一筆進(jìn)口貨發(fā)給進(jìn)口商一定數(shù)量或金額的進(jìn)口許可證。另一種為無(wú)定額的進(jìn)口許可證,即進(jìn)口許可證不與進(jìn)口配額相結(jié)合。一些國(guó)家的政府機(jī)構(gòu)往往預(yù)先不公布進(jìn)口配額，頒發(fā)有關(guān)商品的進(jìn)口許可證，只是在個(gè)別考慮的基礎(chǔ)上進(jìn)行。由于它是個(gè)別考慮的，沒(méi)有公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)，因而往往能起到更大的限制進(jìn)口的作用。

從進(jìn)口商品有無(wú)限制上看，進(jìn)口許可證一般又分為兩種。一種為公開(kāi)一般許可證(Open General Licence)，又稱(chēng)公開(kāi)進(jìn)口許可證和自動(dòng)進(jìn)口許可證。它對(duì)進(jìn)口國(guó)別或地區(qū)沒(méi)有限制，凡列明屬于公開(kāi)一般許可證的商品，進(jìn)口商只要填寫(xiě)公開(kāi)一般許可證后，即可獲準(zhǔn)進(jìn)口。因此屬于這類(lèi)許可證的商品實(shí)際上是“自由進(jìn)口”的商品。另一種為特種許可證(Specific Licence)，又稱(chēng)非自動(dòng)進(jìn)口許可證，進(jìn)口商必須向政府有關(guān)當(dāng)局提出申請(qǐng)，經(jīng)政府有關(guān)當(dāng)局的批準(zhǔn)后才能進(jìn)口。這種許可證多數(shù)都指定進(jìn)口國(guó)別或地區(qū)，為區(qū)別這兩種許可證所進(jìn)口的商品，有關(guān)當(dāng)局通常定期分別公布有關(guān)的商品項(xiàng)目并根據(jù)需要隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

14.外匯管制(Foreign Exchange Control)：是指一國(guó)政府通過(guò)法令對(duì)國(guó)際結(jié)算和外匯買(mǎi)賣(mài)實(shí)行限制來(lái)平衡國(guó)際收支和維持本國(guó)貨幣匯價(jià)的一種制度。在外匯管制下，出口商必須把他們出口所得到的外匯收入按官定匯率賣(mài)給外匯管制機(jī)關(guān);進(jìn)口商也必須在外匯管制機(jī)關(guān)按官定的匯價(jià)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)外匯，本國(guó)貨幣的攜帶出入國(guó)境也要受到嚴(yán)格的限制等。這樣，國(guó)家的有關(guān)政府機(jī)構(gòu)就可以通過(guò)確定官定匯價(jià)、集中外匯收入和批匯的辦法，控制外匯供應(yīng)數(shù)量，來(lái)達(dá)到限制進(jìn)口商品品種、數(shù)量和進(jìn)口國(guó)別的目的。從形式上分為數(shù)量性外匯管制和成本性外匯管制。

15.數(shù)量性外匯管制：所謂數(shù)量性外匯管制，是指國(guó)家外匯管理機(jī)構(gòu)對(duì)外匯買(mǎi)賣(mài)的數(shù)量直接進(jìn)行限制分配，旨在集中外匯收入，控制外匯支出，實(shí)行外匯分配，以達(dá)到限制進(jìn)口商品品種、數(shù)量和國(guó)別的目的。一些國(guó)家實(shí)行數(shù)量性外匯管制時(shí)，往往規(guī)定進(jìn)口商必須獲得進(jìn)口許可證后，方可得到所需的外匯。