2016年自考《國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)》名詞解釋串講(4)

2016年自考《國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)》名詞解釋(4)

1.進(jìn)口配額制(1mport Quotas System)：又稱進(jìn)口限額制。是一國政府在一定時期(如一個季度、半年或一年內(nèi))，對某些商品的進(jìn)口或金額加以直接的限制。在規(guī)定的時限內(nèi)，配額以內(nèi)的貨物可以進(jìn)口，超過配額不準(zhǔn)進(jìn)口，或者征收更高的關(guān)稅或罰款后才能進(jìn)口。它是——國實(shí)行進(jìn)口數(shù)量限制的重要手段之一。進(jìn)口配額制主要有兩種形式，即絕對配額和關(guān)稅配額。

2.絕對配額(Absolute Quotas)：絕對配額是在一定時期，某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額規(guī)定一個最高額數(shù)，達(dá)到這個額數(shù)后，便不準(zhǔn)進(jìn)口。這種進(jìn)口配額在實(shí)施中，又有全球配額和國別配額兩種形式。

3.關(guān)稅配額(Tariff Quotas)：關(guān)稅配額是對商品進(jìn)口的絕對數(shù)額不加限制，而對在一定時期內(nèi)，在規(guī)定配額以內(nèi)的進(jìn)口商品，給予低稅、減稅或免稅待遇;對超過配額的進(jìn)口商品則征收較高的關(guān)稅，或征收附加稅或罰款。關(guān)稅配額按商品進(jìn)口來源可分為全球配額和國別配額兩種。按征收關(guān)稅的目的，又可分為優(yōu)惠關(guān)稅配額和非優(yōu)惠關(guān)稅配額兩種類型。

4.全球配額(Global Quotas;Unallocated Quotas)：全球配額是屬于世界范圍內(nèi)的絕對配額，對于來自任何國家或地區(qū)的商品一律適用。主管當(dāng)局通常按進(jìn)口商的申請先后或過去某一時期的實(shí)際進(jìn)口額批給一定的額度，直至總配額發(fā)放完為止，超過總配額就不準(zhǔn)進(jìn)口。

5.國別配額(Country Quotas)：國別配額是在總配額內(nèi)按國別或地區(qū)分配給固定的配額，超過規(guī)定的配額便不準(zhǔn)進(jìn)口。為了區(qū)分來自不同國家和地區(qū)的商品，在進(jìn)口商品時進(jìn)口商必須提交原產(chǎn)地證明書。實(shí)行國別配額可以使進(jìn)口國家根據(jù)它與有關(guān)國家或地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系分配給予不同的額度。一般來說，國別配額可以分為自主配額和協(xié)議配額兩種。

6.自主配額(Autonomous Quotas)：又稱單方面配額，是由進(jìn)口國家完全自主的、單方面強(qiáng)制規(guī)定在一定時期內(nèi)從某個國家或地區(qū)進(jìn)口某種商品的配額。這種配額不需征求輸出國家的同意。

7.協(xié)議配額(Agreement Quotas)：又稱雙邊配額。是由進(jìn)口國家和出口國家政府或民間團(tuán)體之間協(xié)商確定的配額。如協(xié)議配額是由雙方政府協(xié)議訂立的，一般需要在進(jìn)口商或出口商中進(jìn)行分配;如果配額是雙邊的民間團(tuán)體達(dá)成的，應(yīng)事先獲得政府許可，方可執(zhí)行。

8. “自動”出口配額制(Voluntary Export Quotas)：又稱“自動”限制出口，也是一種限制進(jìn)口手段。所謂“自動”出口配額制是出口國家或地區(qū)在進(jìn)口國的要求或壓力下， “自動”規(guī)定某…‘時期內(nèi)(一般為3～5年)某些商品對該國的出口限制，在限定的配額內(nèi)自行控制出口，超過配額即禁止出口。就對出口國而言， “自動”出口配額帶有明顯的強(qiáng)制性。進(jìn)口國家往往以商品大量進(jìn)口使其有關(guān)工業(yè)部門受到嚴(yán)重?fù)p害，造成所謂“市場混亂”為由，要求有關(guān)國家的出口實(shí)行“有秩序的增長”， 自動限制商品出口，否則就單方面強(qiáng)制限制進(jìn)口。在這種情況下，一些出口國家不得不被迫實(shí)行“自動”出口限制。

“自動”出口配額制有兩種形式，即非協(xié)議“自動”出口配額和協(xié)議的“自動”出口配額。前者為不受國際協(xié)議的約束，而是由出口國迫于來自進(jìn)口國方面的壓力，自行單方面規(guī)定出口配額，限制商品出口;后者為進(jìn)出口雙方通過談判簽訂“自限協(xié)議”或“有秩序的銷售協(xié)議”來規(guī)定出口商品的配額。

9.配額水平(Quota Level)：是指協(xié)議有效期內(nèi)各年度“自動”出口限額。

0.限額的融通：是指協(xié)議各種自限商品限額相互融通使用的權(quán)限，主要分為水平融通和垂直融通。 .

11.水平融通：是指在同一年度內(nèi)組與組之間、項(xiàng)與項(xiàng)之間在一定百分率內(nèi)互通使用的權(quán)限。在協(xié)議中通常規(guī)定替換率，即某組或某項(xiàng)的配額撥給另一組或另一項(xiàng)的使用率。協(xié)議所規(guī)定的替換率一般較低，而且各類不同，一般在1%-15%之間，有的品種甚至禁止調(diào)用，以達(dá)到嚴(yán)格限制出口的目的。

12.垂直融通：是指上下年度內(nèi)組與組之間、項(xiàng)與項(xiàng)之間的留用額(Cally—over)和頂用額(Carty—in)。前者又稱留用權(quán)，即當(dāng)年未用完的配額撥入下年度使用的額度或權(quán)限。后者又稱預(yù)用權(quán)，即當(dāng)年配額不足而預(yù)先使用下年度的額度或權(quán)限。

13.進(jìn)口許可證制(Import Licence System)：是指進(jìn)口國家規(guī)定某些商品進(jìn)口必須事先領(lǐng)取許可證，才可進(jìn)口，否則一律不準(zhǔn)進(jìn)口。

從進(jìn)口許可證與進(jìn)口配額的關(guān)系上看，進(jìn)口許可證可以分為兩種：一種為有定額的進(jìn)口許可證，即國家有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)先規(guī)定有關(guān)商品的進(jìn)口配額，然后在配額的限度內(nèi)，根據(jù)進(jìn)口商的申請對于每一筆進(jìn)口貨發(fā)給進(jìn)口商一定數(shù)量或金額的進(jìn)口許可證。另一種為無定額的進(jìn)口許可證,即進(jìn)口許可證不與進(jìn)口配額相結(jié)合。一些國家的政府機(jī)構(gòu)往往預(yù)先不公布進(jìn)口配額，頒發(fā)有關(guān)商品的進(jìn)口許可證，只是在個別考慮的基礎(chǔ)上進(jìn)行。由于它是個別考慮的，沒有公開的標(biāo)準(zhǔn)，因而往往能起到更大的限制進(jìn)口的作用。

從進(jìn)口商品有無限制上看，進(jìn)口許可證一般又分為兩種。一種為公開一般許可證(Open General Licence)，又稱公開進(jìn)口許可證和自動進(jìn)口許可證。它對進(jìn)口國別或地區(qū)沒有限制，凡列明屬于公開一般許可證的商品，進(jìn)口商只要填寫公開一般許可證后，即可獲準(zhǔn)進(jìn)口。因此屬于這類許可證的商品實(shí)際上是“自由進(jìn)口”的商品。另一種為特種許可證(Specific Licence)，又稱非自動進(jìn)口許可證，進(jìn)口商必須向政府有關(guān)當(dāng)局提出申請，經(jīng)政府有關(guān)當(dāng)局的批準(zhǔn)后才能進(jìn)口。這種許可證多數(shù)都指定進(jìn)口國別或地區(qū)，為區(qū)別這兩種許可證所進(jìn)口的商品，有關(guān)當(dāng)局通常定期分別公布有關(guān)的商品項(xiàng)目并根據(jù)需要隨時進(jìn)行調(diào)整。

14.外匯管制(Foreign Exchange Control)：是指一國政府通過法令對國際結(jié)算和外匯買賣實(shí)行限制來平衡國際收支和維持本國貨幣匯價的一種制度。在外匯管制下，出口商必須把他們出口所得到的外匯收入按官定匯率賣給外匯管制機(jī)關(guān);進(jìn)口商也必須在外匯管制機(jī)關(guān)按官定的匯價申請購買外匯，本國貨幣的攜帶出入國境也要受到嚴(yán)格的限制等。這樣，國家的有關(guān)政府機(jī)構(gòu)就可以通過確定官定匯價、集中外匯收入和批匯的辦法，控制外匯供應(yīng)數(shù)量，來達(dá)到限制進(jìn)口商品品種、數(shù)量和進(jìn)口國別的目的。從形式上分為數(shù)量性外匯管制和成本性外匯管制。

15.數(shù)量性外匯管制：所謂數(shù)量性外匯管制，是指國家外匯管理機(jī)構(gòu)對外匯買賣的數(shù)量直接進(jìn)行限制分配，旨在集中外匯收入，控制外匯支出，實(shí)行外匯分配，以達(dá)到限制進(jìn)口商品品種、數(shù)量和國別的目的。一些國家實(shí)行數(shù)量性外匯管制時，往往規(guī)定進(jìn)口商必須獲得進(jìn)口許可證后，方可得到所需的外匯。