2015年湖北自考國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概論考試大綱緒論
2015年湖北自考國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概論考試大綱緒論
學(xué)習(xí)本章的目的和要求
理解國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的基本含義;國(guó)際經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生和發(fā)展的簡(jiǎn)略過(guò)程;國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的范圍及其與相鄰諸法律部門之間的交錯(cuò)關(guān)系;源遠(yuǎn)流長(zhǎng)中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的歷史概況以及其中所蘊(yùn)含的基本法理原則;學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法對(duì)于貫徹中國(guó)對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策的重大意義。
第一節(jié) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展
一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法泛指調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各種法律規(guī)范;是調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各種法律規(guī)范的總稱。國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)生和發(fā)展是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生和發(fā)展的基本和前提。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是各國(guó)統(tǒng)治階級(jí)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往方面協(xié)調(diào)意志或個(gè)別意志的表現(xiàn);是鞏固現(xiàn)存國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的重要工具,也是促進(jìn)變革舊國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序、建立新國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。
二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展過(guò)程中,始終貫穿著強(qiáng)權(quán)國(guó)家保持和擴(kuò)大既得經(jīng)濟(jì)利益、維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序與貧弱國(guó)家爭(zhēng)取和確保平權(quán)地位、建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的斗爭(zhēng)。從宏觀上分析,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展迄今經(jīng)歷了三個(gè)階段:(1)萌芽階段的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,(2)發(fā)展階段的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,(3)轉(zhuǎn)折更新階段的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法。
第二節(jié) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的含義
一、狹義說(shuō)
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是國(guó)際公法的新分支。此說(shuō)認(rèn)為:國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是專門用來(lái)調(diào)整國(guó)際公法各主體之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范,所以,它屬于國(guó)際公法范疇,是國(guó)際公法的一個(gè)新分支,是適用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)際公法。
二、廣義說(shuō)
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)際(跨國(guó))經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國(guó)際法、國(guó)內(nèi)法的邊緣性綜合體。此說(shuō)認(rèn)為:國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是用來(lái)調(diào)整從事跨越國(guó)境經(jīng)濟(jì)交往的各種公、私主體之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。它的內(nèi)涵和外延,早已大大突破了國(guó)際公法單一門類或單一學(xué)科的局限,而涉及國(guó)際私法、國(guó)際商法以及各國(guó)涉外的經(jīng)濟(jì)法、民商法等,形成一種多門類、跨學(xué)科的邊緣性綜合體。
三、對(duì)以上兩大學(xué)派觀點(diǎn)的分析
持狹義說(shuō)的學(xué)者們按傳統(tǒng)法學(xué)分科的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格地劃清國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法、“公法”與“私法”的界限,這種主張具有界限分明、避免混淆的長(zhǎng)處,但衡諸當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的客觀情況,卻存在著不切實(shí)際的缺陷。
持廣義說(shuō)的學(xué)者們是沿著學(xué)以致用、切實(shí)有效地解決現(xiàn)實(shí)法律問(wèn)題這個(gè)方向行進(jìn)的,從方法論上說(shuō),是面向?qū)嶋H、有所創(chuàng)新和可資借鑒的。但是,其中某些美國(guó)學(xué)者的基本立場(chǎng)卻帶有濃烈的殖民主義、擴(kuò)張主義、霸權(quán)主義氣息。這是應(yīng)當(dāng)批判的。
當(dāng)代的中國(guó)法律學(xué)人,應(yīng)當(dāng)順應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序除舊布新的歷史潮流,對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)這門新興邊緣學(xué)科的現(xiàn)有知識(shí)和現(xiàn)有體系,“拿來(lái)主義”與“消化主義”并重,取其養(yǎng)分,棄其糟粕,逐步建立起以馬克思主義為指導(dǎo)的、體現(xiàn)第三世界共同立場(chǎng)的、具有中國(guó)特色的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)科新體系和理論新體系。
第三節(jié) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的范圍及其與相鄰法律部門的交錯(cuò)
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與相鄰各法律部門之間既有緊密聯(lián)系,又有明顯區(qū)別。
一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與國(guó)際公法的聯(lián)系和區(qū)別
二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與國(guó)際私法的聯(lián)系和區(qū)別
三、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與內(nèi)國(guó)經(jīng)濟(jì)法的聯(lián)系和區(qū)別
確認(rèn)各國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)立法(或經(jīng)濟(jì)立法中的涉外部分)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法整體中一個(gè)有機(jī)組成部分,必須注意排除來(lái)自西方某些強(qiáng)權(quán)發(fā)達(dá)國(guó)家的兩種有害傾向。一種是:藐視弱小民族東道國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)立法的權(quán)威性,排斥或削弱這些法律規(guī)范對(duì)其本國(guó)境內(nèi)涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的管轄和適用,即排除或削弱其“域內(nèi)效力”。另一種是:夸大強(qiáng)權(quán)發(fā)達(dá)國(guó)家涉外經(jīng)濟(jì)立法的權(quán)威性,無(wú)理擴(kuò)張或強(qiáng)化這些法律規(guī)范對(duì)本國(guó)境外涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的管轄和適用,即擴(kuò)張或強(qiáng)化其“域外效力”。
四、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與國(guó)際商務(wù)慣例的聯(lián)系和區(qū)別
作為調(diào)整跨越國(guó)界的私人經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一種行為規(guī)范,國(guó)際商務(wù)慣例當(dāng)然也是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法這一邊緣性綜合體的有機(jī)組成部分。但是,這種類型的行為規(guī)范或這一組成部分卻有重大的獨(dú)特之處,從而有別于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法整體中的其他組成部分或其他類型的行為規(guī)范。它即不屬于國(guó)際公法范疇,也不屬于國(guó)際私法(沖突法)或各國(guó)經(jīng)濟(jì)法的范疇,卻自成一類。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法這一跨門類、跨學(xué)科的邊緣性綜合體,大體上可以劃分為國(guó)際貿(mào)易法、國(guó)際投資法、國(guó)際貨幣金融法、國(guó)際稅法、國(guó)際海事法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端等若干大類。每一大類還可以進(jìn)一步劃分為若干較小的專門分支和再分支。各大類、分支和再分支相互之間,往往又有新的、不同層次的交叉、滲透和整合。出于實(shí)踐的需要,這些法律分類和相應(yīng)的法學(xué)分科有日益細(xì)密的明顯趨向,從而使國(guó)際經(jīng)濟(jì)法這一邊緣性綜合體日益發(fā)展為內(nèi)容十分豐富、結(jié)構(gòu)比較完整的、獨(dú)立的學(xué)科體系。
第四節(jié) 源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往及其法理原則
中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往,可大體劃分為三大階段:
一、古代中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往及其法理內(nèi)涵
約相當(dāng)于公元前四、五世紀(jì)至公元1840年:古代中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)這交往雖然經(jīng)歷了許多曲折和起落,但在對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往中積極主動(dòng)、大膽進(jìn)取,顯然是歷史長(zhǎng)河中的主流,也是中華民族諸多優(yōu)良傳統(tǒng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。把明清時(shí)期兩度閉關(guān)鎖國(guó)的蠢舉說(shuō)成是中國(guó)歷史的主導(dǎo)傳統(tǒng),是對(duì)中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往全史的一種誤解。在古代中國(guó)長(zhǎng)期的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往中,基本上體現(xiàn)了自主自愿和平等互利的法理原則。但也存在著重大的歷史局限和階級(jí)局限。
二、半殖民地、半封建中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往及其“法理”內(nèi)涵
約相當(dāng)于公元1840年至1949年:鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,殖民主義、帝國(guó)主義列強(qiáng)強(qiáng)迫中國(guó)訂閱了許多不平等條約,攫取了各種政治、經(jīng)濟(jì)特權(quán),嚴(yán)重破壞了中國(guó)的政治主權(quán)和經(jīng)濟(jì)主權(quán)。在本階段,列強(qiáng)強(qiáng)加于中國(guó)的“法理”原則是:弱肉強(qiáng)食,理所當(dāng)然,法所維護(hù)。它們通過(guò)國(guó)際不平等條約的締訂,迫使中國(guó)喪失獨(dú)立自主地位,忍受不等價(jià)交換的盤剝和掠奪。
三、社會(huì)主義新中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往及其法理原則
公元1949年以后:獨(dú)立自主和平等互利,乃是新中國(guó)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往中一貫堅(jiān)持的、最基本的法理原則和行為規(guī)范。這種基本法理原則在新中國(guó)建立以后開(kāi)始進(jìn)入自覺(jué)的、成熟的發(fā)展階段,它不但是中國(guó)古代對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往史上優(yōu)良傳統(tǒng)的發(fā)揚(yáng)光大,而且由國(guó)家的根本大法加肯定和固定,從而上升為具有法律約束力的基本行為規(guī)范。
在中國(guó)特定的歷史條件下,曾經(jīng)產(chǎn)生過(guò)對(duì)獨(dú)立自主、自力更生的片面認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤理解,使中國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)遭到許多無(wú)謂的損失。1978年12月中共第十一屆三中全會(huì)以后,及時(shí)提出了在經(jīng)濟(jì)上對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,從而使源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往,開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史階段。
第五節(jié) 貫徹對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策與學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法
深入學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法對(duì)貫徹中國(guó)對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策具有重大作用:
第一,依法辦事。充分了解調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各種法律規(guī)范的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨向,自覺(jué)地“依法辦事”,避免因無(wú)知或誤解引起無(wú)謂的糾紛,造成不應(yīng)有的損失。
第二,完善立法。深入了解上述法律規(guī)范和國(guó)際商務(wù)慣例的有關(guān)內(nèi)容,使中國(guó)的涉外經(jīng)濟(jì)立法、司法和行政執(zhí)法工作有所借鑒,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供日益完善的法制保障。
第三,以法護(hù)權(quán)。熟諳國(guó)際經(jīng)濟(jì)法和有關(guān)國(guó)家涉外經(jīng)濟(jì)法的有關(guān)規(guī)定在“國(guó)際官司”中運(yùn)用法律手段來(lái)維護(hù)中國(guó)的應(yīng)有權(quán)益。
第四,據(jù)法仗義。在各種國(guó)際舞臺(tái)的南北矛盾抗衡中,運(yùn)用法律武器和符合時(shí)代潮流的法理觀念,為全世界眾多弱小民族仗義執(zhí)言和爭(zhēng)得公道,促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的新舊更替。
第五,發(fā)展法學(xué)。學(xué)習(xí)吸收有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的新知識(shí),立足中國(guó)國(guó)情,從中國(guó)人的角度和第三世界的共同立場(chǎng)來(lái)研究和評(píng)析當(dāng)代的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,逐步創(chuàng)立起以馬克思主義為指導(dǎo)的、具有中國(guó)特色的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)科體系理論體系。
考核目標(biāo)與具體要求
識(shí)記:(1)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的基本含義;(2)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生和發(fā)展的簡(jiǎn)略過(guò)程;(3)區(qū)分平等、不平等兩大類雙邊國(guó)際商務(wù)條約的主要標(biāo)準(zhǔn)及其現(xiàn)實(shí)意義;(4)第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法破舊立新的大體進(jìn)程;(5)經(jīng)濟(jì)全球化明顯加快與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法面臨的新挑戰(zhàn);(6)中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的歷史概況及其中所蘊(yùn)含的基本法理原則;(7)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策是中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往優(yōu)良?xì)v史傳統(tǒng)的自覺(jué)繼承和重大發(fā)展;(8)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與相鄰諸法律部門之間的交錯(cuò)關(guān)系。
領(lǐng)會(huì):(1)學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)對(duì)于貫徹中國(guó)對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策的重大意義;(2)當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的“南北矛盾”在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中的主要體現(xiàn)。
應(yīng)用:應(yīng)用上述知識(shí)點(diǎn),并結(jié)合當(dāng)前重大實(shí)際問(wèn)題,分析國(guó)際經(jīng)濟(jì)法在當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序新舊更替進(jìn)程中所發(fā)揮的作用及其發(fā)展的趨向。
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