2015年湖北自考國際經濟法概論考試大綱國際經濟法的基本原則

2015年湖北自考國際經濟法概論考試大綱國際經濟法的基本原則

　　學習本章的目的和要求

　　了解近六十年來國際經濟秩序和國際經濟法除舊布新、破舊立新的大體進程；掌握近六十年來在“南北矛盾”斗爭中逐步形成的國際經濟法基本原則和基本規(guī)范。

　　第一節(jié)　南北矛盾與國際經濟法基本原則的演進

　　在近六十多年來“南北矛盾”斗爭中逐步形成的國際經濟法基本原則和基本規(guī)范，可大體上歸納為經濟主權原則、公平互利原則、全球合作原則以及有約必守原則。

　　第二節(jié)　經濟主權原則

　　一、經濟主權原則的提出

　　第二次世界大戰(zhàn)結束后，眾多被壓迫弱小民族相繼掙脫了殖民枷鎖，爭得了民族解放和國家獨立。它們從實踐中認識到：經濟主權和政治主權是密不可分的，政治主權是經濟主權的前提，經濟主權是政治主權的保障，因而堅持要求在國際間互相確認各國享有獨立的經濟主權。

　　二、經濟主權原則的基本內容及其形成過程

　　經濟主權原則是國際經濟法中的首要基本規(guī)范。

　　1962年聯(lián)合國大會第17屆會議通過《關于自然資源永久主權的宣言》，正式確立了各國對本國境內的自然資源享有永久主權的基本原則。1974年聯(lián)合國兩次大會先后通過《建立國際經濟新秩序宣言》和《各國經濟權利和義務憲章》，從全世界國際經濟秩序實行重大變革的全局上，再次確認各國對本國境內的全部自然資源以及本國境內的一切經濟活動，享有完整的、永久的主權。

　　國家經濟主權原則的主要內容，大體可以分為五個方面：

　?。?）各國對本國內部以及本國涉外的一切經濟事務，享有完全、充分的獨立自主權利，不受任何外來干涉。

　?。?）各國對境內一切自然資源享有永久主權。

　?。?）各國對境內的外國投資以及跨國公司的活動享有管理監(jiān)督權。

　?。?）各國對境內的外國資產有權收歸國有或征收。

　　（5）各國對世界性經貿大政享有平等的參與權和決策權。

　　三、世紀之交在經濟主權問題上的新爭議與“攻防戰(zhàn)”

　　美國1994年圍繞WTO體制的“主權大辯論”、1998-2000年WTO中的“301條款”爭端以及2002-2003年WTO中的“201條款”爭端，乃是WTO體制運作十年間（1994-2004）美國單邊主義（美國經濟霸權）對WTO多邊主義（他國群體經濟主權）的三次大沖擊；也是美國單邊主義與WTO多邊主義交鋒的三大回合

　　四、世紀之交在經濟主權問題上的新爭議與“攻防戰(zhàn)”對發(fā)展中國家的重大啟迪

　?。ㄒ唬┰鰪姂n患意識，珍惜經濟主權。

　?。ǘ┝帉θ蚪涃Q大政決策權實行公平的國際再分配。

　?。ㄈ┥朴媒洕鳈啾Ｗo民族權益，抵御霸權欺凌和其他風險。

　?。ㄋ模┚枥碚撓葳?，摒除經濟主權“淡化”論。

　　第三節(jié)　公平互利原則

　　一、公平互利原則的形成過程及其主要宗旨

　　1974年先后在聯(lián)合國大會通過的前述《宣言》和《憲章》，一方面，強調各國主權一律平等；另一方面，把互利原則與公平原則聯(lián)結起來，突出地強調各國經濟交往必須貫徹公平互利，其主要宗旨在于樹立和貫徹新的平等觀，糾正虛假的形式上的平等，實現(xiàn)真正的實質上的平等，從而逐步糾正全球財富國際分配不公造成貧富懸殊的現(xiàn)狀。

　　二、公平互利原則初步實踐之一例：非互惠的普遍優(yōu)惠待遇

　　國際社會中現(xiàn)行的普惠制實際上是南北矛盾斗爭和妥協(xié)的產物，對比原先的、絕對的“互惠、最惠國、無差別”體制，它是一項重要的改革，但對比原來意義上的普惠制，則還有相當長的距離。為了推進普惠制，發(fā)展中國家正在開展新的聯(lián)合斗爭。

　　對于普惠待遇體制，必須在法理上澄清幾個基本觀念。

　　第四節(jié)　全球合作原則

　　一、全球合作的中心環(huán)節(jié)：南北合作

　　南北矛盾的根源在于世界財富的國際分配存在著嚴重的不公。南北矛盾的實質是若干強權發(fā)達國家維護國際經濟舊秩序和眾多貧弱發(fā)展中國家要求變革國際經濟舊秩序、建立國際經濟新秩序的斗爭。

　　南北合作的根據(jù)是發(fā)達國家與發(fā)展中國家在現(xiàn)實經濟生活中具有互相依存和互相補益的密切關系。

　　二、南北合作初步實踐之一例：《洛美協(xié)定》和《科托努協(xié)定》

　　《洛美協(xié)定》是當前南北關系中最大的經濟貿易集團。大體了解四個《洛美協(xié)定》以及《科托努協(xié)定》的基本內容、發(fā)展進程及其今后走向。

　　三、《洛美協(xié)定》以及《科托努協(xié)定》的生命力與局限性

　　綜觀四個《洛美協(xié)定》以及《科托努協(xié)定》的發(fā)展進程，可以看出發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的互利合作是有生命力的。

　　但是，迄今為止，《洛美協(xié)定》和《科托努協(xié)定》式的南北合作，仍然遠未能從根本上改變南北雙方之間的不平等、不公平的國際經濟關系。

　　四、全球合作的新興模式和強大趨勢：南南合作與“七十七國集團”

　　南南合作的政治基礎、經濟基礎、內在實質和實踐效應，與南北合作有重大的差異。

　　南南合作有助于沖破現(xiàn)存不公平、不合理的國際經濟關系和建立國際經濟新秩序，具有偉大的戰(zhàn)略意義。

　　“七十七國集團”組建迄今已經四十多年，經歷了曲折發(fā)展的進程。它曾遭削弱，但進入新世紀之交，它又恢復了活力，開始了新的征程。

　　五、南南合作實踐的強化與“多哈發(fā)展回合”（DDR）的曲折進程

　　從法律的角度看，WTO體制及其各項多邊規(guī)則乃是國際經濟法的一個重要組成部分。因此，九年來舉世矚目的“多哈發(fā)展回合”談判，其法律實質或法律定性，乃是針對有關世界貿易的現(xiàn)行國際經濟立法進一步除舊布新問題，開展新一輪全球性磋商，其主旨在于促使WTO現(xiàn)行體制及其各項多邊規(guī)則——各項國際經濟立法，獲得必要的更新和改善。

　　六、從五十多年來南南聯(lián)合自強的歷史軌跡展望DDA和WTO今后的走向

　?。ㄒ唬┠媳泵芎湍夏下?lián)合自強的歷史軌跡：“6C”律及其特點。

　　（二）多哈發(fā)展回合談判的成功：舍韌性的南南聯(lián)合自強，別無他途可循

　　第五節(jié)　有約必守原則

　　一、有約必守原則的基本內容

　　本節(jié)闡述的“有約必守”原則，包含“條約必須遵守”以及“合同（契約）必須遵守”這兩重含義。

　　二、對有約必守原則的限制

　　對有約必守原則的限制，主要有以下兩個方面：

　　（1）合同或條約必須是合法、有效的；

　?。?）合同或條約往往受“情勢變遷”的制約。

　　在國際經濟法的實踐中，只有緊密地結合前述經濟主權原則和公平互利原則，才能對“情勢變遷”原則及其限制作出全面的理解和正確的運用。

　　考核目標與具體要求

　　識記：（1）當代國際經濟法“立法”、“守法”和“變法”之間的辯證關系；（2）國家經濟主權原則的主要內容；（3）當代經濟主權問題上的新爭議對發(fā)展中國家的重大啟迪；（4）公平互利原則的形成過程及其主要宗旨；（5）當代南北矛盾的根源和南北矛盾的實質；

　?。?）南北矛盾和南南聯(lián)合自強的歷史軌跡：“6C”律及其特點；（7）南南聯(lián)合與南北合作的聯(lián)系和區(qū)別；（8）南南聯(lián)合在南北平等對話和南北互利合作中的重大作用；（9）中國在南北合作、南南聯(lián)合、推進國際經濟新秩序中的戰(zhàn)略定位；（10）有約必守原則的基本內容、前提和限制。

　　領會：（1）國際經濟法基本原則在解決“南北矛盾”和促進“南北合作”過程中的作用和影響；（2）經濟主權、公平互利、全球合作、有約必守諸原則之間的相互制約以及發(fā)展中國家對這些原則的全面理解和綜合運用

　　應用：應用上述知識點，觀察、分析和判斷當代國際經濟法律關系中不斷出現(xiàn)的新動態(tài)和新問題，思考中國在這些問題上的基本態(tài)度和對策。

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