2015年湖北自考國際經(jīng)濟法概論考試大綱國際經(jīng)濟法的基本原則

2015年湖北自考國際經(jīng)濟法概論考試大綱國際經(jīng)濟法的基本原則

　　學(xué)習(xí)本章的目的和要求

　　了解近六十年來國際經(jīng)濟秩序和國際經(jīng)濟法除舊布新、破舊立新的大體進程；掌握近六十年來在“南北矛盾”斗爭中逐步形成的國際經(jīng)濟法基本原則和基本規(guī)范。

　　第一節(jié)　南北矛盾與國際經(jīng)濟法基本原則的演進

　　在近六十多年來“南北矛盾”斗爭中逐步形成的國際經(jīng)濟法基本原則和基本規(guī)范，可大體上歸納為經(jīng)濟主權(quán)原則、公平互利原則、全球合作原則以及有約必守原則。

　　第二節(jié)　經(jīng)濟主權(quán)原則

　　一、經(jīng)濟主權(quán)原則的提出

　　第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，眾多被壓迫弱小民族相繼掙脫了殖民枷鎖，爭得了民族解放和國家獨立。它們從實踐中認識到：經(jīng)濟主權(quán)和政治主權(quán)是密不可分的，政治主權(quán)是經(jīng)濟主權(quán)的前提，經(jīng)濟主權(quán)是政治主權(quán)的保障，因而堅持要求在國際間互相確認各國享有獨立的經(jīng)濟主權(quán)。

　　二、經(jīng)濟主權(quán)原則的基本內(nèi)容及其形成過程

　　經(jīng)濟主權(quán)原則是國際經(jīng)濟法中的首要基本規(guī)范。

　　1962年聯(lián)合國大會第17屆會議通過《關(guān)于自然資源永久主權(quán)的宣言》，正式確立了各國對本國境內(nèi)的自然資源享有永久主權(quán)的基本原則。1974年聯(lián)合國兩次大會先后通過《建立國際經(jīng)濟新秩序宣言》和《各國經(jīng)濟權(quán)利和義務(wù)憲章》，從全世界國際經(jīng)濟秩序?qū)嵭兄卮笞兏锏娜稚希俅未_認各國對本國境內(nèi)的全部自然資源以及本國境內(nèi)的一切經(jīng)濟活動，享有完整的、永久的主權(quán)。

　　國家經(jīng)濟主權(quán)原則的主要內(nèi)容，大體可以分為五個方面：

　?。?）各國對本國內(nèi)部以及本國涉外的一切經(jīng)濟事務(wù)，享有完全、充分的獨立自主權(quán)利，不受任何外來干涉。

　?。?）各國對境內(nèi)一切自然資源享有永久主權(quán)。

　?。?）各國對境內(nèi)的外國投資以及跨國公司的活動享有管理監(jiān)督權(quán)。

　?。?）各國對境內(nèi)的外國資產(chǎn)有權(quán)收歸國有或征收。

　?。?）各國對世界性經(jīng)貿(mào)大政享有平等的參與權(quán)和決策權(quán)。

　　三、世紀之交在經(jīng)濟主權(quán)問題上的新爭議與“攻防戰(zhàn)”

　　美國1994年圍繞WTO體制的“主權(quán)大辯論”、1998-2000年WTO中的“301條款”爭端以及2002-2003年WTO中的“201條款”爭端，乃是WTO體制運作十年間（1994-2004）美國單邊主義（美國經(jīng)濟霸權(quán)）對WTO多邊主義（他國群體經(jīng)濟主權(quán)）的三次大沖擊；也是美國單邊主義與WTO多邊主義交鋒的三大回合

　　四、世紀之交在經(jīng)濟主權(quán)問題上的新爭議與“攻防戰(zhàn)”對發(fā)展中國家的重大啟迪

　?。ㄒ唬┰鰪姂n患意識，珍惜經(jīng)濟主權(quán)。

　?。ǘ┝帉θ蚪?jīng)貿(mào)大政決策權(quán)實行公平的國際再分配。

　　（三）善用經(jīng)濟主權(quán)保護民族權(quán)益，抵御霸權(quán)欺凌和其他風(fēng)險。

　　（四）警惕理論陷阱，摒除經(jīng)濟主權(quán)“淡化”論。

　　第三節(jié)　公平互利原則

　　一、公平互利原則的形成過程及其主要宗旨

　　1974年先后在聯(lián)合國大會通過的前述《宣言》和《憲章》，一方面，強調(diào)各國主權(quán)一律平等；另一方面，把互利原則與公平原則聯(lián)結(jié)起來，突出地強調(diào)各國經(jīng)濟交往必須貫徹公平互利，其主要宗旨在于樹立和貫徹新的平等觀，糾正虛假的形式上的平等，實現(xiàn)真正的實質(zhì)上的平等，從而逐步糾正全球財富國際分配不公造成貧富懸殊的現(xiàn)狀。

　　二、公平互利原則初步實踐之一例：非互惠的普遍優(yōu)惠待遇

　　國際社會中現(xiàn)行的普惠制實際上是南北矛盾斗爭和妥協(xié)的產(chǎn)物，對比原先的、絕對的“互惠、最惠國、無差別”體制，它是一項重要的改革，但對比原來意義上的普惠制，則還有相當(dāng)長的距離。為了推進普惠制，發(fā)展中國家正在開展新的聯(lián)合斗爭。

　　對于普惠待遇體制，必須在法理上澄清幾個基本觀念。

　　第四節(jié)　全球合作原則

　　一、全球合作的中心環(huán)節(jié)：南北合作

　　南北矛盾的根源在于世界財富的國際分配存在著嚴重的不公。南北矛盾的實質(zhì)是若干強權(quán)發(fā)達國家維護國際經(jīng)濟舊秩序和眾多貧弱發(fā)展中國家要求變革國際經(jīng)濟舊秩序、建立國際經(jīng)濟新秩序的斗爭。

　　南北合作的根據(jù)是發(fā)達國家與發(fā)展中國家在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中具有互相依存和互相補益的密切關(guān)系。

　　二、南北合作初步實踐之一例：《洛美協(xié)定》和《科托努協(xié)定》

　　《洛美協(xié)定》是當(dāng)前南北關(guān)系中最大的經(jīng)濟貿(mào)易集團。大體了解四個《洛美協(xié)定》以及《科托努協(xié)定》的基本內(nèi)容、發(fā)展進程及其今后走向。

　　三、《洛美協(xié)定》以及《科托努協(xié)定》的生命力與局限性

　　綜觀四個《洛美協(xié)定》以及《科托努協(xié)定》的發(fā)展進程，可以看出發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的互利合作是有生命力的。

　　但是，迄今為止，《洛美協(xié)定》和《科托努協(xié)定》式的南北合作，仍然遠未能從根本上改變南北雙方之間的不平等、不公平的國際經(jīng)濟關(guān)系。

　　四、全球合作的新興模式和強大趨勢：南南合作與“七十七國集團”

　　南南合作的政治基礎(chǔ)、經(jīng)濟基礎(chǔ)、內(nèi)在實質(zhì)和實踐效應(yīng)，與南北合作有重大的差異。

　　南南合作有助于沖破現(xiàn)存不公平、不合理的國際經(jīng)濟關(guān)系和建立國際經(jīng)濟新秩序，具有偉大的戰(zhàn)略意義。

　　“七十七國集團”組建迄今已經(jīng)四十多年，經(jīng)歷了曲折發(fā)展的進程。它曾遭削弱，但進入新世紀之交，它又恢復(fù)了活力，開始了新的征程。

　　五、南南合作實踐的強化與“多哈發(fā)展回合”（DDR）的曲折進程

　　從法律的角度看，WTO體制及其各項多邊規(guī)則乃是國際經(jīng)濟法的一個重要組成部分。因此，九年來舉世矚目的“多哈發(fā)展回合”談判，其法律實質(zhì)或法律定性，乃是針對有關(guān)世界貿(mào)易的現(xiàn)行國際經(jīng)濟立法進一步除舊布新問題，開展新一輪全球性磋商，其主旨在于促使WTO現(xiàn)行體制及其各項多邊規(guī)則——各項國際經(jīng)濟立法，獲得必要的更新和改善。

　　六、從五十多年來南南聯(lián)合自強的歷史軌跡展望DDA和WTO今后的走向

　?。ㄒ唬┠媳泵芎湍夏下?lián)合自強的歷史軌跡：“6C”律及其特點。

　?。ǘ┒喙l(fā)展回合談判的成功：舍韌性的南南聯(lián)合自強，別無他途可循

　　第五節(jié)　有約必守原則

　　一、有約必守原則的基本內(nèi)容

　　本節(jié)闡述的“有約必守”原則，包含“條約必須遵守”以及“合同（契約）必須遵守”這兩重含義。

　　二、對有約必守原則的限制

　　對有約必守原則的限制，主要有以下兩個方面：

　?。?）合同或條約必須是合法、有效的；

　?。?）合同或條約往往受“情勢變遷”的制約。

　　在國際經(jīng)濟法的實踐中，只有緊密地結(jié)合前述經(jīng)濟主權(quán)原則和公平互利原則，才能對“情勢變遷”原則及其限制作出全面的理解和正確的運用。

　　考核目標(biāo)與具體要求

　　識記：（1）當(dāng)代國際經(jīng)濟法“立法”、“守法”和“變法”之間的辯證關(guān)系；（2）國家經(jīng)濟主權(quán)原則的主要內(nèi)容；（3）當(dāng)代經(jīng)濟主權(quán)問題上的新爭議對發(fā)展中國家的重大啟迪；（4）公平互利原則的形成過程及其主要宗旨；（5）當(dāng)代南北矛盾的根源和南北矛盾的實質(zhì)；

　　（6）南北矛盾和南南聯(lián)合自強的歷史軌跡：“6C”律及其特點；（7）南南聯(lián)合與南北合作的聯(lián)系和區(qū)別；（8）南南聯(lián)合在南北平等對話和南北互利合作中的重大作用；（9）中國在南北合作、南南聯(lián)合、推進國際經(jīng)濟新秩序中的戰(zhàn)略定位；（10）有約必守原則的基本內(nèi)容、前提和限制。

　　領(lǐng)會：（1）國際經(jīng)濟法基本原則在解決“南北矛盾”和促進“南北合作”過程中的作用和影響；（2）經(jīng)濟主權(quán)、公平互利、全球合作、有約必守諸原則之間的相互制約以及發(fā)展中國家對這些原則的全面理解和綜合運用

　　應(yīng)用：應(yīng)用上述知識點，觀察、分析和判斷當(dāng)代國際經(jīng)濟法律關(guān)系中不斷出現(xiàn)的新動態(tài)和新問題，思考中國在這些問題上的基本態(tài)度和對策。

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