2012年國家公務員制度筆記(8)
2012年國家公務員制度筆記
第八章 職務任免制度
一、填空
1.公務員任職的方式有四種:選任制、委任制、考任制、聘任制。
2.各級政府組成人員中的政府行政首長都是實行選任制。
3.聘任制是指有聘任權的機關通過合同形式任用國家公務員的方式。
4.任免機關必須是有法定權力的機關。
5.在我國公務員制度中非政府組成人員的任免機關是國務院、縣級以上地方各級人民政府及其工作部門。
6.政府組成人員的任免機關是本級人大或者本級人大常委會。
7.有下列六種情形之一的,應予任命職務:①新錄用人員試用期滿合格的;②從其他機關及企業(yè)、事業(yè)單位調入國家行政機關的;③轉換職位任職的;④晉升或者降低職務的;⑤免職后需要恢復工作的;⑥其他原因需要任職的。可分為兩大類型:第一種類型,對初進入國家公務員隊伍的人員的任職;第二種類型,當國家公務員職務發(fā)生變化的任職。
8.有下列七種情形之一的,應免去現(xiàn)任職務:①轉換職位的;②晉升或者降低職務的;③離職學習期限超過一年的;④因健康原因不能堅持正常工作一年以上的;⑤退休的;⑥調出國家行政機關的;⑦因其他原則需要免職的??煞謨纱箢愋停旱谝环N類型,當國家公務員轉任、輪換、掛職鍛煉、晉升或降低職務,或者因其他原則職務發(fā)生變化時,需要免掉其原任職務,重新任命新的職務;第二種類型,當國家公務員本人實際上不能履行職務,或者不再履行職務時,需要對國家公務員予以免職。
9.有下列五種情形之一的,其職務自行免除,不再辦理免職手續(xù):①受到刑事處罰或者被勞動教養(yǎng)的;②受到行政撤職或者開除處分的;③辭職和被辭退的;④因機構變動失去職位的;⑤死亡的。
10.新錄用的公務員試用期為一年。
11.大學本科畢業(yè)初始定級為十三級;碩士為十二級;博士為十一級。
12.公務員最低服務年限為五年。
13.職務任免的監(jiān)督包括:①對職務任免實施監(jiān)督的機關;②職務任免的備案;③職務任免的監(jiān)督。
二、問答題
1.試論公務員職務任免的意義。
⑴國家公務員職務任免,是對國家公務員進行其他管理的前提。
⑵國家公務員職務任免,是科學而合理地任用人才的關鍵。
⑶國家公務員職務任免,是實現(xiàn)政府職能的重要保證。
2.免職的涵義及其方式。
免職,是指任免機關依據(jù)有關法律法規(guī),按照管理權限,通過法定程序,免去國家公務員所擔任的行政職務。免職的方式有:程序性免職和罷免。
3.任免的程序。
國家公務員任職按照以下四個具體程序進行:⑴提名;⑵考察;⑶審批;⑷發(fā)布任職通知,頒發(fā)任命書。
國家公務員免職按照以下四個具體程序進行:⑴所在單位提出擬免職的建議;⑵任免機關人事部門或有管理權限的黨委組織部門審核;⑶任免機關或有管理權的黨委(黨組)審批;⑷任免機關發(fā)布免職命令,并在一定范圍內公布。
4.簡述聘任公務員職務的程序。
聘任國家公務員職務的程序一般包括以下五個環(huán)節(jié):⑴在一定范圍內公布擬聘任職位及任職資格條件;⑵對資格審查合格者通過筆試、面試、答辯等方式進行考試、考核;⑶用人單位擇優(yōu)確定聘任人選,報任免機關審批;⑷任免機關批準;⑸用人單位與聘任人員簽定聘約,發(fā)給聘書。
5.公務員任職定級的程序。
任命、確定新錄用國家公務員職務、級別,應按以下四個程序進行:⑴本人對在試用期的德、能、勤、績情況作出總結;⑵所在單位對其試用期情況進行全面考核,提出評鑒意見和擬任職、定級意見,向任免機關呈報任職定級請示,同時填報新錄用國家公務員任職定級審批表;⑶任免機關人事部門審核;⑷任免機關審批,并發(fā)布任職定級通知。
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