2012年國(guó)家公務(wù)員制度筆記(9)
2012年國(guó)家公務(wù)員制度筆記
第九章 培訓(xùn)制度
一、填空
1.國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)的實(shí)質(zhì)是采用培訓(xùn)手段對(duì)政府機(jī)關(guān)人才資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)。
2.培訓(xùn)的對(duì)象是具有國(guó)家公務(wù)員身份的人才;培訓(xùn)的范圍是全員性的,所有的國(guó)家公務(wù)員都要參加培訓(xùn);培訓(xùn)的種類主要是初任、任職、更新知識(shí)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)四類;培訓(xùn)的性質(zhì)是一種“后學(xué)歷教育”。
3.公務(wù)員培訓(xùn)的原則有:①理論聯(lián)系實(shí)際的原則;②學(xué)用一致的原則;③按需施教的原則;④講求實(shí)效的原則。
4.公務(wù)員培訓(xùn)區(qū)別于以往各類培訓(xùn),在科學(xué)化、制度化軌道上運(yùn)作的顯著特點(diǎn)是從法律上明確培訓(xùn)與考核、使用相結(jié)合。
5.按需施教的內(nèi)容包括:①對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容而言,是指根據(jù)不同時(shí)期社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同需要,以及各級(jí)各類國(guó)家公務(wù)員職位不同的要求,確定國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容,進(jìn)行不同的、切合實(shí)際需要的培訓(xùn)。②對(duì)培訓(xùn)對(duì)象而言,不同職位不同層次的國(guó)家公務(wù)員,需要的知識(shí)與技能也有所同。
6.公務(wù)員培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是實(shí)效和質(zhì)量。
7.為了確保國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)取得實(shí)效,必須做好三方面工作:①制定全面周密的培訓(xùn)計(jì)劃;②總結(jié)繼承我們黨和國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)干部培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng),借鑒國(guó)外培訓(xùn)的先進(jìn)方法,使國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容、方式做到正確、科學(xué)和先進(jìn);③把培訓(xùn)與國(guó)家公務(wù)員的任職、晉升等結(jié)合起來(lái),以督促、鼓勵(lì)國(guó)家公務(wù)員在培訓(xùn)期間認(rèn)真學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識(shí)與技能,確保培訓(xùn)收到實(shí)際效果。
8.公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容包括:①政治理論和思想教育;②業(yè)務(wù)知識(shí)與能力的培訓(xùn);③國(guó)家公務(wù)員創(chuàng)新能力的培訓(xùn)。
9.我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的施教機(jī)構(gòu)有三種:①國(guó)家行政學(xué)院;②地方行政學(xué)院;③基他培訓(xùn)機(jī)構(gòu),主要包括各部門管理干部學(xué)院以及承擔(dān)部分國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)的大專院校、科研院所等。
10.公務(wù)員出國(guó)培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持的四項(xiàng)原則是“按需派遣、擇優(yōu)選派、學(xué)用一致、講求實(shí)效”。
二、問(wèn)答題
1.比較初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)的特點(diǎn)。
⑴初任培訓(xùn)的對(duì)象,是新錄用的在試用期間未上崗的國(guó)家公務(wù)員;初任培訓(xùn)的內(nèi)容是適應(yīng)政府工作的基本要求;初任培訓(xùn)的時(shí)間不少于10天;初任培訓(xùn)的方法有集中和分散兩種;初任培訓(xùn)結(jié)果的使用,合格者方能任職定級(jí),不合格者或者未參加初任培訓(xùn)的新錄用國(guó)家公務(wù)員不能任職級(jí)。
⑵任職培訓(xùn)的對(duì)象,是晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員;任職培訓(xùn)的內(nèi)容主要是掌握組織領(lǐng)導(dǎo)能力與方法藝術(shù)等;任職培訓(xùn)的時(shí)間不少于30天;任職培訓(xùn)的方式分集中和分散兩種;任職培訓(xùn)結(jié)果的使用,任職培訓(xùn)一般應(yīng)在到職前培訓(xùn),或者經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn),也可先到職后培訓(xùn),但必須在到職后一年內(nèi)完成。
⑶專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)的對(duì)象,是擬從事專門業(yè)務(wù)的國(guó)家公務(wù)員;專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容是掌握專門知識(shí);專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時(shí)間和方式視工作需要確定;專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)果的使用,未經(jīng)專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者,不得參加專門業(yè)務(wù)工作。
⑷更新知識(shí)培訓(xùn)的對(duì)象,是全體國(guó)家公務(wù)員;更新知識(shí)培訓(xùn)的內(nèi)容是掌握新知識(shí);培訓(xùn)的時(shí)間與方法,每人每年參加培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不少于7天,既可以采取集中培訓(xùn)的方法,也可以采取分散培訓(xùn)的方法。
2.為什么要對(duì)公務(wù)員進(jìn)行創(chuàng)新能力的培訓(xùn)?
建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義偉業(yè),創(chuàng)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有中國(guó)特色的行政體制和“辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范”的公共行政體系,都是前無(wú)古人的事業(yè),這就要求擔(dān)負(fù)政府管理任務(wù)的國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍,必須具備創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。江澤民同志說(shuō),“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)要注重潛能開(kāi)發(fā),突出創(chuàng)造力開(kāi)發(fā)和創(chuàng)造性思維,使國(guó)家公務(wù)員掌握創(chuàng)造性思維方法,更新觀念,不斷開(kāi)發(fā)公開(kāi)行政新方式,增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
3.國(guó)務(wù)院人事部門培訓(xùn)管理的主要職責(zé)。
⑴擬訂國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)的法規(guī)政策;⑵擬訂并組織實(shí)施國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃;⑶組織培訓(xùn)者培訓(xùn)和培訓(xùn)理論研究;⑷按照分類分級(jí)原則,對(duì)國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);⑸對(duì)參加培訓(xùn)并經(jīng)考試考核合格的國(guó)家公務(wù)員發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)證書。
4.出國(guó)培訓(xùn)的主要內(nèi)容。
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