2012年國家公務(wù)員制度筆記（9）

2012年國家公務(wù)員制度筆記

第九章  培訓(xùn)制度   

一、填空  
    1.國家公務(wù)員培訓(xùn)的實質(zhì)是采用培訓(xùn)手段對政府機關(guān)人才資源進(jìn)行開發(fā)。  
    2.培訓(xùn)的對象是具有國家公務(wù)員身份的人才；培訓(xùn)的范圍是全員性的，所有的國家公務(wù)員都要參加培訓(xùn)；培訓(xùn)的種類主要是初任、任職、更新知識和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)四類；培訓(xùn)的性質(zhì)是一種“后學(xué)歷教育”。  
    3.公務(wù)員培訓(xùn)的原則有：①理論聯(lián)系實際的原則；②學(xué)用一致的原則；③按需施教的原則；④講求實效的原則。  
    4.公務(wù)員培訓(xùn)區(qū)別于以往各類培訓(xùn)，在科學(xué)化、制度化軌道上運作的顯著特點是從法律上明確培訓(xùn)與考核、使用相結(jié)合。  
    5.按需施教的內(nèi)容包括：①對培訓(xùn)的內(nèi)容而言，是指根據(jù)不同時期社會、經(jīng)濟發(fā)展的不同需要，以及各級各類國家公務(wù)員職位不同的要求，確定國家公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)行不同的、切合實際需要的培訓(xùn)。②對培訓(xùn)對象而言，不同職位不同層次的國家公務(wù)員，需要的知識與技能也有所同。  
    6.公務(wù)員培訓(xùn)的出發(fā)點和落腳點是實效和質(zhì)量。  
    7.為了確保國家公務(wù)員培訓(xùn)取得實效，必須做好三方面工作：①制定全面周密的培訓(xùn)計劃；②總結(jié)繼承我們黨和國家長期以來干部培訓(xùn)的經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)，借鑒國外培訓(xùn)的先進(jìn)方法，使國家公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容、方式做到正確、科學(xué)和先進(jìn)；③把培訓(xùn)與國家公務(wù)員的任職、晉升等結(jié)合起來，以督促、鼓勵國家公務(wù)員在培訓(xùn)期間認(rèn)真學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識與技能，確保培訓(xùn)收到實際效果。  
    8.公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容包括：①政治理論和思想教育；②業(yè)務(wù)知識與能力的培訓(xùn)；③國家公務(wù)員創(chuàng)新能力的培訓(xùn)。  
    9.我國公務(wù)員培訓(xùn)的施教機構(gòu)有三種：①國家行政學(xué)院；②地方行政學(xué)院；③基他培訓(xùn)機構(gòu)，主要包括各部門管理干部學(xué)院以及承擔(dān)部分國家公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)的大專院校、科研院所等。  
    10.公務(wù)員出國培訓(xùn)應(yīng)堅持的四項原則是“按需派遣、擇優(yōu)選派、學(xué)用一致、講求實效”。   

二、問答題  
    1.比較初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識培訓(xùn)的特點。
   ⑴初任培訓(xùn)的對象，是新錄用的在試用期間未上崗的國家公務(wù)員；初任培訓(xùn)的內(nèi)容是適應(yīng)政府工作的基本要求；初任培訓(xùn)的時間不少于10天；初任培訓(xùn)的方法有集中和分散兩種；初任培訓(xùn)結(jié)果的使用，合格者方能任職定級，不合格者或者未參加初任培訓(xùn)的新錄用國家公務(wù)員不能任職級。  
   ⑵任職培訓(xùn)的對象，是晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員；任職培訓(xùn)的內(nèi)容主要是掌握組織領(lǐng)導(dǎo)能力與方法藝術(shù)等；任職培訓(xùn)的時間不少于30天；任職培訓(xùn)的方式分集中和分散兩種；任職培訓(xùn)結(jié)果的使用，任職培訓(xùn)一般應(yīng)在到職前培訓(xùn)，或者經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn)，也可先到職后培訓(xùn)，但必須在到職后一年內(nèi)完成。  
    ⑶專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)的對象，是擬從事專門業(yè)務(wù)的國家公務(wù)員；專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容是掌握專門知識；專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時間和方式視工作需要確定；專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)果的使用，未經(jīng)專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者，不得參加專門業(yè)務(wù)工作。  
    ⑷更新知識培訓(xùn)的對象，是全體國家公務(wù)員；更新知識培訓(xùn)的內(nèi)容是掌握新知識；培訓(xùn)的時間與方法，每人每年參加培訓(xùn)的時間累計不少于7天，既可以采取集中培訓(xùn)的方法，也可以采取分散培訓(xùn)的方法。  
    2.為什么要對公務(wù)員進(jìn)行創(chuàng)新能力的培訓(xùn)？
    建設(shè)有中國特色的社會主義偉業(yè)，創(chuàng)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的有中國特色的行政體制和“辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范”的公共行政體系，都是前無古人的事業(yè)，這就要求擔(dān)負(fù)政府管理任務(wù)的國家公務(wù)員隊伍，必須具備創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。江澤民同志說，“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力”。國家公務(wù)員培訓(xùn)要注重潛能開發(fā)，突出創(chuàng)造力開發(fā)和創(chuàng)造性思維，使國家公務(wù)員掌握創(chuàng)造性思維方法，更新觀念，不斷開發(fā)公開行政新方式，增強解決實際問題的能力。  
    3.國務(wù)院人事部門培訓(xùn)管理的主要職責(zé)。
    ⑴擬訂國家公務(wù)員培訓(xùn)的法規(guī)政策；⑵擬訂并組織實施國家公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃；⑶組織培訓(xùn)者培訓(xùn)和培訓(xùn)理論研究；⑷按照分類分級原則，對國家公務(wù)員培訓(xùn)施教機構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；⑸對參加培訓(xùn)并經(jīng)考試考核合格的國家公務(wù)員發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)證書。  
    4.出國培訓(xùn)的主要內(nèi)容。