農(nóng)民工的城市適應(yīng)問題

農(nóng)民工的城市適應(yīng)問題

關(guān)鍵詞:農(nóng)民工、城市、適應(yīng)、障礙
一、農(nóng)民工城市適應(yīng)的相關(guān)涵義
“農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村，進(jìn)城務(wù)工和在當(dāng)?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者。他們就業(yè)流動性強(qiáng)，有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦農(nóng)；有的長期在城市居住、生活和工作，已成為產(chǎn)業(yè)工人的的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民，但與農(nóng)民也有很大的不同，生產(chǎn)生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代文明的熏陶?！?(魏禮群著：《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》之(代序言)《正確認(rèn)識和高度重視解決農(nóng)民工問題》，言實(shí)出版社，2006年第1版，序言第1頁)
本文討論的農(nóng)民工,是指有農(nóng)民戶籍身份,進(jìn)城務(wù)工的人中,長期在城市居住、生活和工作, 希望能在城市發(fā)展、定居的那部分人，包括農(nóng)民出生的沒有獲得城市戶籍并在城市就業(yè)的大中專畢業(yè)生，但不包括亦工亦農(nóng)的兩棲農(nóng)民工。這些人只是戶籍在農(nóng)村，不想、或許也不會從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，他們是二、三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。他們的目標(biāo)是順應(yīng)城市化進(jìn)程，移民城市。
城市生活方式的基調(diào)——城市性，與農(nóng)村的主要區(qū)別是：第一，正式社會組織取代非正式組織對社會日常生活起組織作用，社會控制的正式機(jī)制（法律、法規(guī)、政策和契約等）比非正式機(jī)制（血緣、家庭、習(xí)俗等）更重要。第二，競爭成為城市生活的主旋律。城市生活中時(shí)時(shí)具有危機(jī)感和競爭意識。第三，社會交往表現(xiàn)出廣泛性與淺表性，社會交往成為一種角色的交往，即非個(gè)人的和無情感作用的交往形式。第四，社會關(guān)系聯(lián)結(jié)的主要紐帶是貨幣而非親緣或地緣，為人處事上有很強(qiáng)的功利意識和理性的思維方式。第五，生活方式體系是開放的、多元的和多價(jià)值趨向型的。
“適應(yīng):法國瓦卡羅認(rèn)為生命的意義就是適應(yīng),而適應(yīng)能否成功,全在于是否能以不斷的努力而樹立有機(jī)體與環(huán)境之間的平衡。適應(yīng)是包括人類在內(nèi)的有機(jī)體在一定的生存競爭的環(huán)境下獲得生存條件的過程。適應(yīng)程度越高，生存和機(jī)會便會越大。就人類而言，適應(yīng)的方式除本身的改變之外，還需要改造環(huán)境。為了生存，人類既要與自然環(huán)境進(jìn)行競爭，也要與社會環(huán)境進(jìn)行競爭。適應(yīng)社會最困難的過程，集中于“自我”與“他人”以及“我群”與“他群”之間的適應(yīng)。為了整體的生存，必需有相互適應(yīng)，不適應(yīng)者就會被淘汰?！?程繼隆主編，《社會學(xué)大辭典》，中國人事出版社，1995年第1版,415頁) 本文要討論的就是農(nóng)民工這個(gè)“我群”與城市居民這個(gè)“他群”之間的適應(yīng)問題。
“農(nóng)民工進(jìn)入城市社會的最大障礙就是戶籍制度問題，這也是一個(gè)根本性的障礙。進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民之所以被稱之為“農(nóng)民工”，其直接根源就在于長期以來的二元戶籍制度。” （楊云善、時(shí)明德著：《中國農(nóng)民工問題分析》，河南人民出版社， 2007年第1版，第160頁）以戶籍制度為基礎(chǔ)，就業(yè)、居住保障、社會保障、醫(yī)療保障、社會福利以及教育等一系列的“不同戶籍、不同待遇”的不公平的制度，成為阻礙農(nóng)民工融入城市社會的制度性障礙。其原因是法律上對農(nóng)民的歧視，導(dǎo)致城市系統(tǒng)從政府到市民，從思想觀念到日常行為等方方面面對農(nóng)民工的歧視。
二、農(nóng)民工的城市適應(yīng)
“工業(yè)化的推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，使進(jìn)城農(nóng)民工在職業(yè)轉(zhuǎn)變中大規(guī)模地向市民轉(zhuǎn)變成為必然；較高的經(jīng)濟(jì)收入、較豐富的的文化生活、較多的發(fā)展機(jī)會、也吸引以年輕人為主的農(nóng)民工向市民轉(zhuǎn)變……實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,自身需要克服安土重遷傳統(tǒng)的影響;需要學(xué)習(xí)更多文化、法律、城市社會知識、增加社會交往，適應(yīng)城市生活方式……” （韓俊、崔傳義著：《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》，言實(shí)出版社，2006年第1版 之《農(nóng)民工社會管理制度改革研究》，第467頁。）
上述一段論述,前半段說明了農(nóng)民工向市民轉(zhuǎn)變的原因。后半段說明了農(nóng)民工如何適應(yīng)城市的生產(chǎn)生活。農(nóng)民工的城市適應(yīng)，還應(yīng)在價(jià)值觀念上、在社會心理上認(rèn)同并接受城市現(xiàn)代文明的生產(chǎn)生活方式。
 由于人多地少，農(nóng)村土地的容納能力有限，農(nóng)村增收困難，城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)文化以及社會福利上的巨大差距，是外界對農(nóng)民同胞產(chǎn)生巨大的吸引力；如前所述：較高的經(jīng)濟(jì)收入、較豐富的的文化生活、較多的發(fā)展機(jī)會，是農(nóng)民工出于自身的需要而進(jìn)城就業(yè)，并希望向市民轉(zhuǎn)變的主要動力。
農(nóng)民工進(jìn)城謀得一份職業(yè)、獲得一個(gè)住所，就有了在城市立足的基礎(chǔ)。但是，由于農(nóng)村和城市的組織方式不同、文化習(xí)俗不同、思想價(jià)值觀念、社會交往以及生活方式的不同，農(nóng)民工進(jìn)城后，很難適應(yīng)城市的生存環(huán)境。如前面關(guān)于“適應(yīng)”的涵義中所述：“適應(yīng)社會最困難的過程，集中于‘自我’與‘他人’以及‘我群’與‘他群’之間的適應(yīng)。” “而適應(yīng)能否成功,全在于是否能以不斷的努力而樹立有機(jī)體與環(huán)境之間的平衡?！币虼?，農(nóng)民工進(jìn)城后，需要通過各種途徑了解他們所在的城市和這個(gè)城市的人，通過自學(xué)、成人教育或職業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)就業(yè)技能，提高文化水平；通過與城市居民的交往和溝通，使得自己在生活方式上、思想觀念上對城市社會逐漸認(rèn)同并接受，同化為自己的，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代城市市民的轉(zhuǎn)變，成為未來公民社會的現(xiàn)代文明的城市公民。
舒爾茨認(rèn)為人力資本投資包括正規(guī)教育、在職培訓(xùn)、健康以及個(gè)人和家庭根據(jù)工作機(jī)會變化而發(fā)生的遷移。就業(yè)和生活方式是影響遷移決策的兩類重要因素。前者直接與個(gè)人預(yù)期相關(guān)，后者可以看成從消費(fèi)方面影響個(gè)人的因素?！霸诎l(fā)展中國家，絕大多數(shù)遷移主要以收益預(yù)期為基礎(chǔ)，通過從勞動生產(chǎn)率相對低的區(qū)域和工作流動到生產(chǎn)率相對高的區(qū)域和工作，勞動者能夠變得更有效率。遷移能夠增加個(gè)人的收入和工作經(jīng)歷、獲得相關(guān)信息和技能。因此，遷移也是一個(gè)人力資本投資的過程?！保钤粕?、時(shí)明德著：《中國農(nóng)民工問題分析》，河南人民出版社， 2007年第1版，第173頁）農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的主要原因，正是因?yàn)槌鞘杏蝎@得更多收入的機(jī)會、獲得更多發(fā)展的機(jī)會。由于戶籍的限制，農(nóng)民工并沒能享有和城市居民同等的機(jī)會；對于農(nóng)民工個(gè)人來說，由于工作技能的差異，農(nóng)民工與城市居民并不是在同一起跑線上競爭。在就業(yè)問題上，個(gè)人預(yù)期需要個(gè)人投入更多的時(shí)間、精力和金錢去學(xué)習(xí)更多的技能，使自己能在就業(yè)方面的機(jī)會平等。提升就業(yè)技能的過程，也是獲得更多工作經(jīng)歷的過程，技能的提升，在工作中應(yīng)用后，可使農(nóng)民工增加收入。收入增加后，為獲得更多的收入，需要繼續(xù)提升技能，也需要獲得更多的信息，工作技能的信息，就業(yè)機(jī)會的信息。當(dāng)農(nóng)民工的獲得就業(yè)信息的途徑不再僅僅是老鄉(xiāng)推薦介紹：“據(jù)調(diào)查，88%的農(nóng)民工通過自發(fā)方式外出，有組織外出的僅占12%。自發(fā)性外出主要靠親友介紹或幫帶，就業(yè)成本低且成功率高，這也與農(nóng)民工獲得就業(yè)信息的渠道少、對社會職業(yè)中介機(jī)構(gòu)誠信的認(rèn)同感低有關(guān)。”（國務(wù)院研究室課題組編：《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》，言實(shí)出版社， 2006年第1版，第4頁。）而是通過中介組織、招聘會、有招聘信息的報(bào)刊、雜志，招聘網(wǎng)站等多種途徑獲得就業(yè)信息。提升工作技能的方式不再僅僅是師傅傳授時(shí)，而是通過正規(guī)教育、職業(yè)培訓(xùn)、成人教育、職業(yè)技能學(xué)校、自學(xué)等多種方式提升工作技能。當(dāng)農(nóng)民工獲得就業(yè)信息的途徑與提升工作技能的方式實(shí)現(xiàn)多樣化，與城市居民大體相當(dāng)時(shí)，在就業(yè)方面就適應(yīng)了城市環(huán)境。
“而經(jīng)濟(jì)地位、語言文化上的差異也使農(nóng)民工與城市居民缺少生活上、情感上的交往。”（楊云善、時(shí)明德著：《中國農(nóng)民工問題分析》，河南人民出版社，2007年第1版，第163頁）農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，有更高的收入預(yù)期。因此，增加經(jīng)濟(jì)收入，在經(jīng)濟(jì)上獲得與城市居民相當(dāng)或更多的收入，也是農(nóng)民工適應(yīng)城市的一個(gè)重要方面。在農(nóng)民工有了更多的工作技能，更多的就業(yè)機(jī)會之后，通過努力，就能獲得更多的收入。隨著經(jīng)濟(jì)收入的增加，農(nóng)民工會更多考慮定居城市。通過租住城區(qū)房屋，或者購買房屋，農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了定居點(diǎn)從農(nóng)村到城市的轉(zhuǎn)變。定居點(diǎn)的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)地位的平等，使農(nóng)民工獲得了與城市居民平等交往和溝通的資本?！靶乱淮霓r(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，不僅是為了掙錢，他們更向往現(xiàn)代化的生活方式，對尊重、平等和社會承認(rèn)有更多的企盼?！?（國務(wù)院研究室課題組編：《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》，言實(shí)出版社， 2006年第1版，第11頁）
農(nóng)民工適應(yīng)城市的最表面是在行為方式上、外在形象上，如言談舉止與衣著服飾上模仿城市居民。男女青年的衣著、打扮，在外表上，農(nóng)民工與城市居民已無多大差異。女孩的工資收入，很大一部分是用在購買衣服、化妝品上，她們也學(xué)城市女孩一樣，穿時(shí)裝、做頭發(fā)、化妝打扮。言談舉止的模仿，需要他們與市民有更多的交往和溝通。
 “農(nóng)民工工作之余的主要休閑方式僅為看電視、睡覺等，幾乎沒有其他娛樂活動：調(diào)查表明，農(nóng)民工業(yè)余時(shí)間的休閑方式主要有看電視、睡覺、看書看報(bào)、聊天或閑逛、棋牌及體育活動、聽廣播、上網(wǎng)、看錄像、電影、打電話、自學(xué)、參加培訓(xùn)以及其他活動等。50%以上的農(nóng)民工只有前三項(xiàng)是最主要的休閑方式?！边@說明農(nóng)民工在業(yè)余時(shí)間與城市居民的交往很少甚至幾乎沒有交往。沒有交往和溝通，就沒有真正適應(yīng)城市。農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，不僅是因?yàn)榭色@得較高的經(jīng)濟(jì)收入，更是因?yàn)槌鞘休^豐富的文化生活。主動融入城市社會的農(nóng)民工，在休閑娛樂方面會具有更多的城市生活方式的特征：功利性的與同事或與客戶間的飯局或應(yīng)酬；文化性的看電影、演唱會、音樂會等；娛樂性的歌廳、舞廳、酒吧、夜總會等消費(fèi)性的娛樂場所或公園游樂、市民廣場娛樂、運(yùn)動、與市民交往等，以及到健身房健身等體育運(yùn)動。因人而異，體現(xiàn)農(nóng)民工融入城市社會的主動性。農(nóng)民工進(jìn)城后，短期內(nèi)不能適應(yīng)城市環(huán)境，不懂得怎樣與城市人交往，在社會交往中，一般以親緣關(guān)系和地緣關(guān)系為紐帶，交往范圍局限于農(nóng)民工群體內(nèi)部、老鄉(xiāng)之間，使農(nóng)民工雖然身處城市之內(nèi)，卻不能與市民進(jìn)行全面的社會交往?！保钤粕?、時(shí)明德著：《中國農(nóng)民工問題分析》，河南人民出版社， 2007年第1版，第163頁）  而在城市，社會交往具有廣泛性特點(diǎn)，社會關(guān)系聯(lián)結(jié)具有功利性，而非地緣或血緣。“生活方式體系是開放的、多元的和多價(jià)值趨向