我國管理會計應用阻力及提高措施

          我國管理會計應用阻力及提高措施

        摘　要：管理會計的理論與方法在我國并未得到廣泛的應用與推廣，分析原因有企業(yè)外部環(huán)境的影響及內部環(huán)境的影響。提高管理會計應用水平應建立獨立的管理會計產業(yè)機構，為管理會計的有效施行提供組織保障；加強基礎理論研究，為管理會計的應用提供理論支持；加快推進現代企業(yè)制度改革，創(chuàng)造良好的管理會計應用環(huán)境；增強企業(yè)領導的管理意義，提高會計人員專業(yè)素質，提高會計應用水平。

　　關鍵詞：管理會計；應用水平；辦法和措施

　　管理會計作為會計的兩大分支之一，其在利用財務會計歷史資料和信息進行科學預測分析、優(yōu)化資源配置與使用、準確調節(jié)和控制各類經濟活動、合理評價考核業(yè)績等方面上的功能是不可替代的。然而，現階段我國管理會計的應用情況并不理想，大部分企業(yè)對全面預算、風險分析、差量分析、長期投資決策方法、企業(yè)員工業(yè)績評價等管理會計知識知之甚少，企業(yè)領導者和會計人員缺乏基本的管理會計觀念，更談不上應用這些方法去參與經營、決策，管理會計在中國并沒有引起多數企業(yè)的重視，仍然處于一種漂浮狀態(tài)。

　　一、影響我國管理會計運行的原因

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)外部環(huán)境的影響

　　管理會計與企業(yè)外部環(huán)境具有十分密切的聯系，在現實經濟生活中，外部環(huán)境主要包括以下三個方面因素。

　　1.經濟體制環(huán)境的影響。長期以來我國一直實行計劃經濟體制，企業(yè)的供、產、銷及人、財、物均納入相應的計劃，企業(yè)沒有獨立經營權，更不能獨立地進行投資決策。這一權力屬于上級部門或政府機構。如此，由于權限所限，給企業(yè)經營決策者提供決策信息就沒有任何意義了。盡管我國進行了多年的企業(yè)體制改革，但企業(yè)受政府和主管部門的影響還依然存在。同時，現階段我國的金融體制、價格體制還不完善等諸多因素，使得管理會計在實際運用中不能充分發(fā)揮作用。

　　2.法律環(huán)境的影響。管理會計要給企業(yè)的經營決策者提供有用的信息，必須在一個公平、競爭和高度靈敏的市場經濟條件下。但總體上來說我國的法律體系還不健全，不能造就一個公平的市場經濟環(huán)境。稅法對不同地區(qū)、不同組織形式的企業(yè)規(guī)定了差別稅率，對大小規(guī)模納稅人規(guī)定了不同的增值稅處理辦法，這些都造成了企業(yè)不平等的地位。這些法制上的不健全、不完善使得管理會計給企業(yè)提供經營決策信息時在有用性、相關性方面大為減弱。同時，在現實工作中權大于法的現象時有發(fā)生，法律的權威受到了極大的影響，非規(guī)范的會計行為幾乎存在于所有企業(yè)，這使得主要信息來源于財務會計的管理會計只能給企業(yè)的決策者提供非正確的信息，管理會計在企業(yè)中運用缺乏一定的保障。

　　3.傳統做法和習慣勢力的影響。一些會計人員和廠長經理對會計工作認識有偏差，認為會計就是算賬、報賬，至于管理、經營決策，那是企業(yè)領導的事，缺少必要的管理會計意識；同時，管理會計在評價業(yè)績時要求賞罰分明，許多經營者深受“大事化小，小事化了”的思想影響，難以做到“罰”字。這就使得管理會計在企業(yè)中作用很難發(fā)揮，從而影響它的推廣應用。

　?。ǘ﹥炔凯h(huán)境的影響

　　管理會計主要是為企業(yè)內部管理決策服務的，企業(yè)的內部環(huán)境對管理會計普遍應用具有舉足輕重的作用。內部環(huán)境主要包括以下兩方面因素。

　　1.企業(yè)經營決策者的影響。企業(yè)的經營決策層對管理會計的重視程度直接影響到管理會計在企業(yè)中能否普遍應用?，F代市場經濟要求企業(yè)家不僅要懂經營，更要懂管理，這其中包括管理會計。而現階段，多數企業(yè)經營者管理會計意識淡薄，在實際工作中忽視和忽略管理會計，這就在一定程度上限制了管理會計在企業(yè)中的普遍應用。

　　2.會計人員的影響。會計人員對管理會計運用的影響主要體現在會計人員素質上。雖然有些會計人員學習過一些管理會計知識，但大多數處于紙上談兵階段，沒有進行系統的實際操作。同時，我國會計人員的職業(yè)水準不是很高，在會計披露上弄虛作假，造成會計信息失真的情況嚴重。這些因素都限制了管理會計在企業(yè)中的普遍應用。

　　由于上述因素的存在，使得管理會計不能適應現代市場發(fā)展，從而削弱了管理會計的作用，造成了管理會計在現階段企業(yè)中應用滯緩。

　　二、提高管理會計應用水平的措施和辦法

　?。ㄒ唬┙ⅹ毩⒌墓芾頃媽I(yè)機構，為管理會計的有效施行提供組織保障

　　借鑒西方國家的經驗，像建立中國會計學會和中國注冊會計師協會那樣，成立專門研究和指導管理會計的專業(yè)機構，來制定和頒布指導性的管理會計原則和規(guī)范，組織、協調、指導我國的管理會計的研究和推廣工作，對企業(yè)應用管理會計情況進行評估，對企業(yè)領導和會計人員進行培訓。創(chuàng)辦研究管理會計方面的學術刊物，讓管理會計理論界與實務界的工作者在這個溝通的平臺上充分發(fā)表自己的見解，開展對管理會計理論問題及實務問題的探討。

　　（二）加強基礎理論特別是開展典型案例研究，為管理會計的應用提供理論支持

　　目前，我國管理會計的研究還僅限于對國外情況翻譯介紹，缺乏與中國國情相適應的研究。因此，首先應以建立中國特色管理會計體系為出發(fā)點，適度界定管理會計內容，規(guī)范管理會計基本概念，密切結合我國企業(yè)實際情況，對現有的理論體系進行重新評價，以便更適用于操作。其次，要加強典型案例研究，走理論與實務緊密結合之路。要及時總結我國企業(yè)開展管理會計的典型案例和成功經驗， 形成具有中國特色的理論與實踐相結合的研究成果，并從中找出管理會計發(fā)展的客觀規(guī)律， 以適應企業(yè)經營機制轉變的需要，保證企業(yè)生產經營的高效運行，促進企業(yè)自身適應能力的提高， 最終有利于管理會計的進一步發(fā)展應用。

　　（三）加快推進現代企業(yè)制度改革，創(chuàng)造良好的管理會計應用環(huán)境

　　建立現代企業(yè)制度的企業(yè)必然要求管理會計的運用，以提高企業(yè)經濟效益。要推進管理會計在企業(yè)管理中的應用，必須不斷深化經濟體制和管理體制的改革，進一步明晰產權，科學劃分企業(yè)和政府及其主管部門的權責，不僅要給企業(yè)自主經營權，更要賦予企業(yè)在重大經濟活動決斷的決策權，擺脫政府及其主管部門“拍腦門”、“想當然”對企業(yè)決策的影響，完善企業(yè)依據工作業(yè)績實施的獎懲制度，建立企業(yè)發(fā)展形勢定期預測分析制度，建立重大經濟活動決策制度，使企業(yè)能夠真正自主運用管理會計，提高經濟效益。

　?。ㄋ模┰鰪娖髽I(yè)領導的管理會計意識，提高管理會計應用水平

　　提高管理會計的應用水平，首要的是要增強企業(yè)領導的管理會計意識。要加強政府有關部門和管理會計機構對企業(yè)領導的管理會計知識培訓，把企業(yè)領導對管理會計的了解和掌握程度做為業(yè)績考核之一，促使其能夠提升認識，真正把管理會計列為管理工作中的重中之重，常抓不懈，貫徹始終。建立一定的約束機制，使管理會計成為管理中的常態(tài)工作，如在領導層的重大決策中，特別是涉及項目投資決策等重大問題上，建立管理會計的一票否決制。

　　（五）提高會計人員專業(yè)素質，是提高管理會計應用水平的基礎

　　建立一支素質高、能滿足需要的管理會計師隊伍，才能架起管理會計從理論到實踐的橋梁。要加強會計人員管理會計知識的再教育，定期對會計人員進行相關政策、知識的培訓，加強知識的更新，保證管理會計理論的最新成果化，使管理會計在實際中得以更好的運用。同時，按照財務會計和管理會計分設的設想，加強管理會計師隊伍的建設，應著力培育一支素質高、觀念新，能適應現實之需的管理會計專業(yè)隊伍，以促進管理會計的蓬勃發(fā)展。

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