自考“民事訴訟法”筆記（39）

　　第十一章　法院調(diào)解與當(dāng)事人和解

　　第一節(jié)　法院調(diào)解的概念和特點(diǎn)

　　一、法院調(diào)解的概念

　　法院調(diào)解是指當(dāng)事人在審判人的主持下，自愿、平等的協(xié)商，達(dá)成協(xié)議解決民事糾紛的活動(dòng)叫法院調(diào)解。

　　二、法院調(diào)解的特征

　　1.法院調(diào)解是由審判人員來(lái)主持的。因此法院的人員主持的，而不是由社會(huì)主持的。

　　2.調(diào)解是貫穿在訴訟的全過(guò)程，其實(shí)在訴訟的全過(guò)程中包括起訴之后、開(kāi)庭之前、在停過(guò)程當(dāng)中以及在停審結(jié)束后甚至在執(zhí)行階段當(dāng)事人雙方都能夠達(dá)成調(diào)解協(xié)議。只要當(dāng)事人雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議并且調(diào)解協(xié)議遵守自愿原則以及合法原則其調(diào)解都可以被法院上升為一個(gè)據(jù)有法律效力的調(diào)解書(shū)。

　　3.法院調(diào)解跟社會(huì)一般調(diào)解是不一樣的，一般的社會(huì)調(diào)解是沒(méi)有強(qiáng)制力的，而法院調(diào)解則具有一個(gè)強(qiáng)制力，如果調(diào)解書(shū)在生效之后，一方當(dāng)事人不自覺(jué)履行調(diào)解書(shū)當(dāng)中所記載的債務(wù)法院是可以根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的。

　　第二節(jié)　調(diào)解的基本原則以及調(diào)解的程序

　　一、調(diào)解的基本原則

　　法院調(diào)解的原則不外戶(hù)兩個(gè)條件：

　　第一個(gè)原則自愿原則，強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人的調(diào)解必須出于自愿，當(dāng)事人要不要調(diào)解，必須要當(dāng)事人雙方自愿同時(shí)當(dāng)事人自愿調(diào)解之后當(dāng)事人雙方是否接受調(diào)解方案也必須要出于自愿。

　　第二原則強(qiáng)調(diào)調(diào)解的合法性。調(diào)解的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是第一，不違反國(guó)家法律的進(jìn)取性規(guī)定；第二，不能夠違反社會(huì)的公序良俗。只有符合這兩個(gè)基本原則才是一個(gè)有效的調(diào)解否則調(diào)解是無(wú)效的。

　　二、法院調(diào)解的基本程序是如何進(jìn)行

　　在基本程序中應(yīng)該分為兩類(lèi)：第一，在一審當(dāng)中如果法院所適用的是一審的普通程序，調(diào)解階段是在停審的舉證以及變論結(jié)束之后才進(jìn)行的。我國(guó)私法解釋強(qiáng)調(diào)：“如果是簡(jiǎn)易程序就是先調(diào)后審?！?/p>

　　第三節(jié)　調(diào)解協(xié)議以及調(diào)解書(shū)的效力

　　一、調(diào)解協(xié)議和調(diào)解書(shū)的關(guān)系

　　1.調(diào)解協(xié)議是調(diào)解書(shū)的基礎(chǔ)，調(diào)解協(xié)議既是口頭，也可以是書(shū)面的。一般來(lái)說(shuō)，調(diào)解雖說(shuō)是在法官的主持下進(jìn)行的，但其本質(zhì)上還是有雙方當(dāng)事人來(lái)談，首先雙方當(dāng)事人達(dá)成一個(gè)口頭的或者是書(shū)面的合同，這種合同就是所謂的協(xié)議。調(diào)解協(xié)議雙方當(dāng)事人在達(dá)成意見(jiàn)一致之后會(huì)提交給法院，法院經(jīng)過(guò)審查發(fā)現(xiàn)調(diào)解協(xié)議達(dá)成既符合自愿原則也符合合法原則。如果法院在經(jīng)過(guò)審查中認(rèn)為調(diào)解協(xié)議沒(méi)有違反自愿與合法原則，法院就會(huì)將調(diào)解協(xié)議用調(diào)解書(shū)的方式予以確認(rèn)，調(diào)解協(xié)議就會(huì)最終上升為一個(gè)調(diào)解書(shū)，所以調(diào)解協(xié)議跟調(diào)解書(shū)低層的關(guān)系調(diào)解協(xié)議為調(diào)解書(shū)的基礎(chǔ)。

　　2.調(diào)解協(xié)議是具有私法性質(zhì)的協(xié)議，而調(diào)解書(shū)是具有一個(gè)公法效力的法律文書(shū)。私法效力與公法效力的區(qū)別：私法效力是不具有強(qiáng)制執(zhí)行力的，而公法效力則具有一個(gè)強(qiáng)制執(zhí)行力，如果雙方當(dāng)事人達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，而調(diào)解協(xié)議沒(méi)有為法院所確認(rèn)并且上升為調(diào)解書(shū)，所以調(diào)解協(xié)議是不具有強(qiáng)制執(zhí)行力的。如果雙方當(dāng)事人單純達(dá)成調(diào)解協(xié)議，在學(xué)的一方是不具的調(diào)解協(xié)議讓法院強(qiáng)制執(zhí)行，如果調(diào)解協(xié)議被法院經(jīng)過(guò)審查確認(rèn)并且制作了調(diào)解書(shū)之后，調(diào)解協(xié)議就上升為調(diào)解書(shū)，當(dāng)事人私法也就上升為具有公法效力的協(xié)議，如果當(dāng)事人一方不自動(dòng)履行調(diào)解書(shū)當(dāng)中所記載的法律義務(wù)法院就會(huì)對(duì)違反法律義務(wù)者采取法律上的強(qiáng)制手段，所以調(diào)解協(xié)議是一個(gè)私法協(xié)議，但調(diào)解書(shū)是一個(gè)公法上具有公法效力的法律文書(shū)。

　　二、調(diào)解書(shū)的效力

　　（一）調(diào)解書(shū)的生效時(shí)間

　　1.根據(jù)我國(guó)民事訴訟法規(guī)定為了貫徹調(diào)解的自愿原則，強(qiáng)調(diào)調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)是在法院將調(diào)解書(shū)制作出來(lái)之后，并且經(jīng)過(guò)雙方當(dāng)事人簽收才會(huì)發(fā)生效力，如果法院把法律文書(shū)制作出來(lái)，蓋上公章調(diào)解書(shū)仍然沒(méi)有生效，只有法院調(diào)解書(shū)送到各方當(dāng)事人手中，并且由當(dāng)事人自愿的簽收之后，調(diào)解書(shū)才會(huì)發(fā)生法律效力，只要有一方當(dāng)事人不簽收調(diào)解書(shū)，調(diào)解書(shū)就不會(huì)發(fā)生法律效力。

　　2.調(diào)解書(shū)與判決書(shū)一樣是具的有一個(gè)強(qiáng)制執(zhí)行力的，一旦調(diào)解書(shū)當(dāng)中的債務(wù)人不自覺(jué)履行債務(wù)另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院對(duì)它進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的。

　　3.調(diào)解書(shū)與判決書(shū)一樣，調(diào)解書(shū)一旦做出，當(dāng)事人是不能夠上訴的，而判決書(shū)做出之后當(dāng)事人還有上訴的機(jī)會(huì)，調(diào)解書(shū)是雙方當(dāng)事人自愿接受的一種和解協(xié)議，所以由于雙方當(dāng)事人自愿的就不允許上訴。根據(jù)我國(guó)民訴事訴訟法規(guī)定調(diào)解書(shū)的就地手段只有一種是在調(diào)解書(shū)生效之后，如果當(dāng)事人認(rèn)為調(diào)解書(shū)違反了自愿原則或者違反了合法性原則，當(dāng)事人可以根據(jù)上面兩個(gè)理由中的任何一種向法院提起再審。