自學(xué)考試財(cái)政學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)分析（五）

　　第九章　消費(fèi)性財(cái)政支出

　　本章重點(diǎn)之一也是相對而言的難點(diǎn)：社會(huì)集團(tuán)購買力。弄清其含義，并進(jìn)而弄清社會(huì)集團(tuán)購買力主要指向高檔消費(fèi)品，直接形成消費(fèi)需求，成為社會(huì)總需求的一個(gè)組成部分，集團(tuán)購買力膨脹會(huì)推動(dòng)消費(fèi)需求膨脹，所購買消費(fèi)和價(jià)格上漲，消費(fèi)結(jié)構(gòu)畸形，并引導(dǎo)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)畸形發(fā)展的態(tài)勢。應(yīng)找到其癥結(jié)所在：集團(tuán)購買力的資金來源，并嚴(yán)格控制管理。重點(diǎn)之二是對文教科衛(wèi)事業(yè)單位的預(yù)算管理辦法。

　　關(guān)于文教科衛(wèi)支出，了解其概念、性質(zhì)，同時(shí)依據(jù)社會(huì)公共需要的核心意義，把握政府及社會(huì)對該種支出資金來源的分擔(dān)情況；關(guān)于行政管理支出，把握其概念、內(nèi)容、性質(zhì)及管理控制的原則和方法；關(guān)于國防支出，主要了解其概念及性質(zhì)。

　　第十章　社會(huì)保障支出和財(cái)政補(bǔ)貼

　　重點(diǎn)之一是社會(huì)保障的主要內(nèi)容，即社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利，二者在資金來源等方面存在差異，掌握二者各自具體內(nèi)容。

　　財(cái)政補(bǔ)貼的不同分類及其正負(fù)效應(yīng)既是重點(diǎn)，又可視為本章難點(diǎn)。關(guān)于其分類問題，仍應(yīng)以對劃分依據(jù)及被劃分類型含義的理解為基礎(chǔ)，把握易出客觀題的這部分內(nèi)容。關(guān)于財(cái)政補(bǔ)貼的正負(fù)效應(yīng)，是對其含義、類別、運(yùn)用機(jī)制的一個(gè)深化，不管是正效應(yīng)，還是負(fù)效應(yīng)，都與財(cái)政補(bǔ)貼對價(jià)格體系的影響、改變密切相關(guān)，進(jìn)而再波及到其他各方面。結(jié)合我國改革進(jìn)程，如何合理控制、有效管理財(cái)政補(bǔ)貼？

　　把握轉(zhuǎn)移性支出概念、主要類別，了解西方國家轉(zhuǎn)移支出的自動(dòng)穩(wěn)定器作用。把握社會(huì)保障支出與財(cái)政補(bǔ)貼的概念及在我國的發(fā)展歷史及現(xiàn)狀。