自考“民事訴訟法”筆記（64）

　　二、海事訴訟的管轄

　　1.主管范圍：海事侵權(quán)糾紛案件；海商合同糾紛案件；其他海事海商糾紛案件（包括海事行政案件）、海事執(zhí)行案件。

　　2.海事專(zhuān)屬管轄：

　　（1）因沿海港口作業(yè)糾紛提起的訴訟，由港口所在地海事法院管轄；

　?。?）因船舶排放、泄漏、傾倒油類(lèi)或者其他有害物質(zhì)，海商生產(chǎn)、作業(yè)或者拆船、修船作業(yè)造成海域污染損害提起的訴訟，由污染發(fā)生地、損害結(jié)果地或者采取預(yù)防措施地的海事法院管轄；

　　（3）因在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和有管轄權(quán)的海域履行的海洋勘探開(kāi)發(fā)合同糾紛而提起的訴訟，由合同履行地海事法院管轄。

　　我國(guó)的民事訴訟專(zhuān)屬管轄一共有五種：不動(dòng)產(chǎn)糾紛、遺產(chǎn)糾紛、港口作業(yè)糾紛、排污糾紛、海洋勘探開(kāi)發(fā)合同糾紛。

　　3.協(xié)議管轄：協(xié)議管轄不受“實(shí)際聯(lián)系地”的限制。

　　三、海事保全制度

　　1.海事行為保全：海事行為保全的表現(xiàn)形式為“海事強(qiáng)制令”，可以在訴前申請(qǐng)，也可以在訴訟中申請(qǐng)。

　　2.海事財(cái)產(chǎn)保全：表現(xiàn)為“海事請(qǐng)求保全”?？梢栽谠V前提起，也可以在訴訟中提起。海事請(qǐng)求保全的典型方式為對(duì)船舶的扣押?？垩捍暗姆秶ó?dāng)事船舶和姊妹船。但是從事軍事的、政府公務(wù)用途的船舶不得扣押。在就船舶所有權(quán)或者占有權(quán)有關(guān)的海事請(qǐng)求，不能扣押姊妹船。船舶的扣押期為30日。扣押期屆滿(mǎn)后，如果被請(qǐng)求人提供擔(dān)保，則解除對(duì)船舶的扣押。如果被請(qǐng)求人不提供擔(dān)保，且船舶不宜繼續(xù)扣押的，則法院將拍賣(mài)船舶，保全船舶的拍賣(mài)款。

　　3.送達(dá)制度：

　?。?）向受送達(dá)人委托的訴訟代理人送達(dá)；

　?。?）向受送達(dá)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)或者業(yè)務(wù)代辦人送達(dá)；

　?。?）通過(guò)能夠確認(rèn)收悉的其他適當(dāng)方式送達(dá)。例如通過(guò)外交途徑送達(dá)。

　　四、設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金

　　由扣押船舶的被請(qǐng)求人提出，目的在于確定擔(dān)保的數(shù)額，以便解除對(duì)船舶的扣押，以防止船舶被拍賣(mài)。在海商法中有一個(gè)特別的規(guī)定，叫做海事限制責(zé)任。

　　海事限制責(zé)任就是在海上的航行過(guò)程當(dāng)中，如果因?yàn)榍謾?quán)或者合同糾紛而引起的賠償時(shí)，作為侵權(quán)或者違約的一方，它的責(zé)任會(huì)受到一定限制的，并不是完全賠償。在陸地上賠償?shù)脑瓌t是全面賠償。如果給他人造成多大的損失就得有多大的賠償。但是在海上，這個(gè)賠償?shù)臄?shù)額是要受到限制的。

　　比如：甲船為乙貨主運(yùn)輸貨物，在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，由于甲的船長(zhǎng)沒(méi)有合理的照顧貨物，以致于到達(dá)目的地后，貨物全部損壞。假設(shè)這些貨物價(jià)值3千萬(wàn)美元。貨物的總噸數(shù)是1千噸。假設(shè)海上的責(zé)任限制每噸貨物最高價(jià)值是1萬(wàn)美元。甲船應(yīng)向乙貨主賠償1千噸×1萬(wàn)/噸=1000萬(wàn)美元。

　　在剛才的案件當(dāng)中，原告要起訴船東，要求他賠償損失，同時(shí)原告為了保護(hù)自己的利益已經(jīng)扣押了船東的船舶?？垩捍笆且环N海上的財(cái)產(chǎn)保全的方式，而財(cái)產(chǎn)保全的目的是為了日后的執(zhí)行。而執(zhí)行的大小是實(shí)現(xiàn)判決的數(shù)額。雖然原告的損失額是3000萬(wàn)美元，但是由于存在著責(zé)任限制，其實(shí)船東最多需要賠償1000萬(wàn)美元。判決數(shù)額≤1000萬(wàn)美元。設(shè)立海事責(zé)任限制基金，目的就是確定在這個(gè)案件當(dāng)中賠償?shù)臄?shù)額。

　　根據(jù)責(zé)任限制制度，有可能最大是多少？最終最大只是1000萬(wàn)美元，作為船東只需要向法院提供1000萬(wàn)美元的擔(dān)保，這樣就能最大限度保障原告的判決執(zhí)行。這時(shí)法院就可以把這個(gè)船舶解除扣押了。

　　五、船舶優(yōu)先權(quán)催告程序

　　目的在于去除可能依附于船舶之上的優(yōu)先權(quán)。

　　在海商法當(dāng)中有一個(gè)比較特別的制度，叫做船舶優(yōu)先權(quán)。

　　海上救助就能產(chǎn)生船舶優(yōu)先權(quán)。

　　例如：有一艘A船，它在海上救助B船。根據(jù)海商法的規(guī)定，被救助的船舶是需要向提供救援的船舶給付一定的救助費(fèi)用的。假設(shè)救助費(fèi)用是10萬(wàn)美元。如果船舶B沒(méi)有把錢(qián)給船舶A，這樣一來(lái)，在B船和A船之間產(chǎn)生了一個(gè)債權(quán)債務(wù)關(guān)系，也就是A船是救助費(fèi)用的債權(quán)人，而B(niǎo)船是救助費(fèi)用的債務(wù)人。根據(jù)海商法的規(guī)定，A船救助船舶就這10萬(wàn)美元的救助費(fèi)用對(duì)B船本身就產(chǎn)生了一個(gè)優(yōu)先權(quán)。

　　所謂優(yōu)先權(quán)是指B船船東不向A船的船東支付10萬(wàn)美元的救助費(fèi)用時(shí)，A船的船東可以申請(qǐng)法院拍賣(mài)B船，并且從B船的拍賣(mài)款當(dāng)中，優(yōu)先受償救助費(fèi)用。同時(shí)根據(jù)海商法的規(guī)定，船舶優(yōu)先權(quán)是依附于船舶。不管船舶轉(zhuǎn)到哪個(gè)船東手上，優(yōu)先權(quán)永遠(yuǎn)跟著船舶。所以在購(gòu)買(mǎi)船舶的時(shí)候，作為買(mǎi)受方存在一個(gè)擔(dān)憂(yōu)，擔(dān)心買(mǎi)的船舶是有一個(gè)優(yōu)先權(quán)。因?yàn)閮?yōu)先權(quán)是無(wú)法通過(guò)登記查出來(lái)的。因?yàn)楹Ｉ暇戎a(chǎn)生的優(yōu)先權(quán)是無(wú)需登記的。

　　如何能夠把優(yōu)先權(quán)消除掉，如何能夠使買(mǎi)方買(mǎi)的放心呢？

　　假設(shè)船東A把一艘船賣(mài)給了船B，這個(gè)船叫Mary.船東B在買(mǎi)船時(shí)查閱了海事登記機(jī)關(guān)的登記備案，發(fā)現(xiàn)Mary號(hào)身上并沒(méi)有抵押權(quán)，但船東B不知道Mary身上有沒(méi)有優(yōu)先權(quán)。于是船東B就詢(xún)問(wèn)船東A，Mary號(hào)身上有沒(méi)有優(yōu)先權(quán)。船東A向船東B承諾Mary號(hào)身上沒(méi)有優(yōu)先權(quán)。船東B可能不放心，于是船東B在買(mǎi)完船舶之后，可以向法院申請(qǐng)，船舶優(yōu)先權(quán)的催告程序。法院在受理申請(qǐng)之后，就會(huì)向社會(huì)發(fā)出公告。

　　公告：現(xiàn)在有一艘船叫做Mary，Mary號(hào)現(xiàn)在正在今年船舶優(yōu)先權(quán)催告，誰(shuí)認(rèn)為自已對(duì)Mary號(hào)有優(yōu)先權(quán)的請(qǐng)來(lái)法院申報(bào)權(quán)利，如果不來(lái)法院申報(bào)權(quán)利的，就視為放棄優(yōu)先權(quán)。

　　法院在公告之后會(huì)產(chǎn)生兩種結(jié)果：

　　第一種結(jié)果就是無(wú)人申報(bào)權(quán)利，這時(shí)法院就會(huì)推定Mary號(hào)身上沒(méi)有優(yōu)先權(quán)，法院就會(huì)做出一個(gè)除權(quán)判決。在除權(quán)判決做出之后，Mary號(hào)身上的優(yōu)先權(quán)不管原來(lái)是不是真的存在過(guò)，只要做出除權(quán)判決，優(yōu)先權(quán)就會(huì)全部喪失，這時(shí)Mary號(hào)就是干干凈凈的船舶。

　　第二種結(jié)果如果有人進(jìn)行申報(bào)權(quán)利，同時(shí)申報(bào)權(quán)利之后，如果船東B認(rèn)為權(quán)利申報(bào)是存在問(wèn)題的。法院就會(huì)終結(jié)優(yōu)先權(quán)的催告程序，讓船東B跟申報(bào)人圍繞著優(yōu)先權(quán)是否存在進(jìn)行一場(chǎng)普通的民事訴訟。

　　假如在這個(gè)訴訟當(dāng)中，法院最終判決申報(bào)人具有優(yōu)先權(quán)。這時(shí)船東A已經(jīng)向船東B承諾過(guò)船舶沒(méi)有優(yōu)先權(quán)，但是法院如果最終判決申報(bào)人對(duì)這個(gè)船舶是具有優(yōu)先權(quán)的。

　　這時(shí)，船東B可以以船A存在欺詐為由，要求船東A解除合同。這時(shí)船東B可以要求將船返還給船東A，同時(shí)船東A返還買(mǎi)船的船款，并且承擔(dān)相應(yīng)的損失。這個(gè)過(guò)程就是船舶優(yōu)先權(quán)的催告程序。催告的申請(qǐng)人是船舶的買(mǎi)受方，同時(shí)催告的目的就是要消除船舶身上的優(yōu)先權(quán)。