自考《商法》復(fù)習(xí)資料（第四章）

　　第四章 “三 資 企業(yè)”法

　　第一節(jié)　中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法

　　中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱合營(yíng)企業(yè)）是指中國(guó)合營(yíng)者與外國(guó)合營(yíng)者按照平等互利的原則依照中華人民共和國(guó)的法律在中華人民共和國(guó)境內(nèi)共同投資、共同經(jīng)營(yíng)并按投資比例分享利潤(rùn)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和虧損的企業(yè)。中國(guó)合營(yíng)者包括中國(guó)的公司、企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織，外國(guó)合營(yíng)者包括外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人。中國(guó)的自然人不能與外國(guó)合營(yíng)者設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

　　合營(yíng)企業(yè)的設(shè)立

　?。ㄒ唬┰O(shè)立申請(qǐng)

　　設(shè)立合營(yíng)企業(yè)應(yīng)由中國(guó)合營(yíng)者和外國(guó)合營(yíng)者共同將申請(qǐng)材料報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，合營(yíng)各方正式進(jìn)行談判，在此基礎(chǔ)上簽訂合營(yíng)企業(yè)的協(xié)議、合同和章程。協(xié)議、合同和章程是合營(yíng)企業(yè)的重要法律文件，所謂合營(yíng)企業(yè)協(xié)議是指，合營(yíng)各方對(duì)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的某些要點(diǎn)和原則達(dá)成一致意見而訂立的書面文件。所謂合營(yíng)企業(yè)合同，是指合營(yíng)各方為設(shè)立合營(yíng)企業(yè)就相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系達(dá)成一致意見而訂立的書面文件。所謂合營(yíng)企業(yè)章程，是指按照合營(yíng)企業(yè)合同規(guī)定的原則，經(jīng)合營(yíng)各方一致同意而訂立的規(guī)定合營(yíng)企業(yè)的宗旨、組織原則和經(jīng)營(yíng)管理方法等事項(xiàng)的書面文件。當(dāng)合營(yíng)企業(yè)協(xié)議與合營(yíng)企業(yè)合同規(guī)定的內(nèi)容發(fā)生抵觸時(shí)，以合同規(guī)定為準(zhǔn)。經(jīng)合營(yíng)各方同意，可不訂立合營(yíng)協(xié)議，只訂立合同和章程。

　?。ǘ┰O(shè)立審批和登記

　　設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的審批機(jī)關(guān)是國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或其委托的省、自治區(qū)、直轄市人民政府或國(guó)務(wù)院有關(guān)部、局（即受托機(jī)關(guān)）。屬于受托機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合營(yíng)企業(yè)有下列兩類：

　　一是投資總額在國(guó)務(wù)院規(guī)定的金額內(nèi)，中國(guó)合營(yíng)者的資金來源已落實(shí)的；

　　二是不需要國(guó)家增撥原材料，不影響燃料、動(dòng)力、交通運(yùn)輸、外貿(mào)出口配額等全國(guó)平衡的。

　　不論是國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門批準(zhǔn)，還是受托部門批準(zhǔn)，一律由國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門頒發(fā)批準(zhǔn)證書。

　　合營(yíng)企業(yè)的設(shè)立申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)證書之日起30日內(nèi)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提出設(shè)立登記申請(qǐng)。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)登記的決定，登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照，合營(yíng)企業(yè)即告成立。

　　合營(yíng)企業(yè)的組織開工與注冊(cè)資本

　?。ㄒ唬┖蠣I(yíng)企業(yè)的組織形式

　　根據(jù)《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》的規(guī)定，合營(yíng)企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司，合營(yíng)企業(yè)不能采用其他的組織形式，合營(yíng)各方以其出資額為限對(duì)其公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，合營(yíng)企業(yè)是中國(guó)法人。

　?。ǘ?注冊(cè)資本和投資總額

　　合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本是指合營(yíng)各方認(rèn)繳的經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)登記的資本總額，它是合營(yíng)各方認(rèn)繳的出資額之和，在注冊(cè)資本中，外國(guó)合營(yíng)者的出資比例不低于25%，特殊情況下需要低于該比例的，需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

　　合營(yíng)企業(yè)的投資總額是指按照合營(yíng)企業(yè)合同、章程規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動(dòng)資金的總和。合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本少于投資總額的，可以以合營(yíng)企業(yè)的名義通過借貸來彌補(bǔ)其差額，因此，投資總額等于注冊(cè)資本加上企業(yè)借款。關(guān)于注冊(cè)資本占投資總額的比例，按照國(guó)家工商行政管理局1987年3月1日公布的《關(guān)于中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本與投資總額比例的暫行規(guī)定》來執(zhí)行。

　　合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方的出資方式與出資期限

　　（一）出資方式

　　合營(yíng)各方的出資方式與我國(guó)《公司法》規(guī)定的股東的出資方式基本相同，即貨幣、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、土地使用權(quán)，但是對(duì)于外國(guó)合營(yíng)者，以實(shí)物出資和以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等無形資產(chǎn)出資作出了特殊的要求。以土地使用權(quán)出資的肯定是中方合營(yíng)者。

　?。ǘ┏鲑Y期限

　　合營(yíng)各方在合營(yíng)合同中可以規(guī)定一次性出資，也可以規(guī)定分期出資，如果是一次性出資的，合營(yíng)各方必須在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起的6個(gè)月內(nèi)繳清，分期出資的，第一期出資不得低于合營(yíng)各方各自認(rèn)繳出資額的15%，并且應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清。合營(yíng)各方未能在合同規(guī)定的期限內(nèi)繳清出資的，視為合營(yíng)企業(yè)自動(dòng)解散，批準(zhǔn)證書自動(dòng)失效。合營(yíng)各方繳付第一期出資后超過合同規(guī)定的其他任何一期出資期限3個(gè)月仍未出資或出資不足的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)會(huì)同審批機(jī)關(guān)向其發(fā)出通知，要求在1個(gè)月內(nèi)繳清出資，期限屆滿仍未出資的，原審批機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷批準(zhǔn)證書。合營(yíng)一方未按合同規(guī)定如期繳付或繳清出資的，即構(gòu)成違約。守約方有權(quán)催告違約方在1個(gè)月內(nèi)繳付或繳清出資，逾期未繳付或繳清的，視違約方放棄對(duì)合營(yíng)企業(yè)合同中的一切權(quán)力，自動(dòng)退出合營(yíng)企業(yè)。給守約方造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　合營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)

　?。ㄒ唬┖蠣I(yíng)企業(yè)的董事會(huì)是合營(yíng)企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)

　　董事會(huì)的人數(shù)由合營(yíng)各方協(xié)商確定，但不得少于3人。董事名額參照各方出資比例分配，合營(yíng)各方按照協(xié)商確定的名額分別委派董事，董事每屆任期4 年 ， 任期屆滿， 經(jīng)合營(yíng)者委托可以連任。 董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)， 其產(chǎn)生方式由合營(yíng)各方協(xié)商確定或由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。 一方為董事長(zhǎng)， 由他方擔(dān)任副董事長(zhǎng)  ， 董事長(zhǎng)是合營(yíng)企業(yè)的法定代表人。 董事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議， 經(jīng) 1 /3 以上的董事提議可以召開臨時(shí)會(huì)議， 董事會(huì)應(yīng)有2/ 3以上董事出席才能舉行， 董事會(huì)的議事規(guī)則由合營(yíng)企業(yè)章程規(guī)定。

　?。ǘ?） 合營(yíng)企業(yè)設(shè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作。經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)總經(jīng)理 1 人 ， 副總經(jīng)理若干人， 設(shè)總工程師、 審計(jì)師、 總會(huì)計(jì)師  ， 上述人員由董事會(huì)聘認(rèn)， 除總會(huì)計(jì)師通常由中國(guó)公民擔(dān)任外， 其他職務(wù)可以由中國(guó)公民擔(dān)任， 也可以由外國(guó)公民擔(dān)任。

　　外匯及保險(xiǎn)管理、稅收管理、物資的購(gòu)買和產(chǎn)品的銷售

　　（一） 外匯及保險(xiǎn)管理

　　合營(yíng)企業(yè)的有關(guān)外匯事宜， 按我國(guó)《 外匯管理?xiàng)l例》 的規(guī)定辦理。

　　合營(yíng)企業(yè)的各項(xiàng)保險(xiǎn)應(yīng)向中國(guó)境內(nèi)的保險(xiǎn)公司投保。

　　（二） 稅收管理

　　合營(yíng)企業(yè)的毛利潤(rùn)按中國(guó)稅法規(guī)定納稅后，提取章程規(guī)定的儲(chǔ)備基金、獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金、企業(yè)發(fā)展基金， 剩余的凈利潤(rùn)按各自的出資比例進(jìn)行分配，而且可以依法享受減稅、 免稅的優(yōu)惠待遇。 外國(guó)合營(yíng)者以其分得的凈利潤(rùn)在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行再投資可申請(qǐng)退還已繳納的部分所得稅。

　　（三）物資的購(gòu)買和產(chǎn)品的銷售

　　物資的購(gòu)買， 在公平合理原則的基礎(chǔ)上既可以在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)購(gòu)買， 也可以在國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)買  . 關(guān)于產(chǎn)品的銷售，《  中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法 》 鼓勵(lì)向中國(guó)境外銷售產(chǎn)品， 合營(yíng)企業(yè)也可以在中國(guó)市場(chǎng)銷售產(chǎn)品  .

　　合營(yíng)期限與解散

　?。ㄒ唬┖蠣I(yíng)期限

　　合營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限按不同行業(yè)、不同情況作不同的約定，有的行業(yè)必須約定合營(yíng)期限，有的行業(yè)可以約定也可以不約定合營(yíng)期限。約定合營(yíng)期限的，期限屆滿，經(jīng)合營(yíng)各方同意延長(zhǎng)的，應(yīng)在距合營(yíng)期限界滿6個(gè)月前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)在1個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。

　?。ǘ┙馍?/p>

　　合營(yíng)企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損或一方不履行約定義務(wù)以及發(fā)生不可抗力的，經(jīng)合營(yíng)各方協(xié)商同意報(bào)請(qǐng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并經(jīng)工商管理局登記可終止合營(yíng)合同。如因違約而終止，給守約方造成損失的，違約方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二節(jié)　中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法

　　中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)是指中國(guó)合作者與外國(guó)合作者依照中華人民共和國(guó)法律的規(guī)定在中國(guó)境內(nèi)共同舉辦的按合作企業(yè)合同的約定分配收益或者產(chǎn)品，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和虧損的企業(yè)。中方合作者是中國(guó)的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織，外方合作者是外國(guó)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人。

　　中外合作企業(yè)分為兩種類型：一是產(chǎn)品出口型企業(yè)，它是指產(chǎn)品主要用于出口，年度外匯總收入減除年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出額和外國(guó)投資者分得利潤(rùn)所需外匯額后，外匯有節(jié)余的生產(chǎn)型企業(yè)。二是技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)，是指外國(guó)投資者提供先進(jìn)技術(shù)，從事新產(chǎn)品開發(fā)，實(shí)行產(chǎn)品升級(jí)換代以增加出口創(chuàng)匯或者替代進(jìn)口的生產(chǎn)型企業(yè)。

　　中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立的審批：設(shè)立中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)由中方合作者提出設(shè)立申請(qǐng)，由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或者國(guó)務(wù)院授權(quán)部門和地方人民政府審批。屬下列情形之一的，由國(guó)務(wù)院授權(quán)部門或地方人民政府審批：第一，投資總額在國(guó)務(wù)院規(guī)定的由其授權(quán)的部門或地方人民政府審批的投資限額以內(nèi)的；第二，自籌資金且不需要國(guó)家平衡建設(shè)生產(chǎn)條件的；第三，產(chǎn)品出口不需要領(lǐng)取國(guó)家有關(guān)主管部門發(fā)放的出口配額許可證的或者需要領(lǐng)取但在報(bào)送項(xiàng)目建議書前已征得國(guó)家有關(guān)主管部門同意的；第四，法律法規(guī)規(guī)定由國(guó)務(wù)院授權(quán)部門或地方人民政府審批的其他情形。除了上述幾種情形外，其他中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門審批。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或國(guó)務(wù)院授權(quán)部門審批的，由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門頒發(fā)批準(zhǔn)證書，地方人民政府審批的，由地方人民政府頒發(fā)批準(zhǔn)證書，但應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)證書頒發(fā)之日起30日內(nèi)將批準(zhǔn)文件報(bào)送對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門備案。

　　有下列情形之一的，設(shè)立申請(qǐng)不予批準(zhǔn)：

　　第一，損害國(guó)家主權(quán)和社會(huì)公共利益的；

　　第二，危害國(guó)家安全；

　　第三，造成嚴(yán)重環(huán)境污染的；

　　第四，違反法律法規(guī)或者不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的其他情形。

　　中方合作者應(yīng)當(dāng)自接到批準(zhǔn)證書之日起30日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請(qǐng)登記，并自企業(yè)成立之日起30日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。

　　組織形式、注冊(cè)資本

　?。ㄒ唬?合作企業(yè)的組織形式

　　合作企業(yè)依我國(guó)法律規(guī)定分為法人企業(yè)和非法人企業(yè)。

　　具備中國(guó)法人條件的合作企業(yè)取得中國(guó)法人資格，其組織形式為有限責(zé)任公司，合作各方以各自認(rèn)繳的出資額或提供的合作條件為限對(duì)