自考“保險法”串講筆記匯編（7）

　　2、保險公司違反法律、行政法規(guī)，被保監(jiān)會吊銷經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證的，依法撤銷。保險公司嚴重違法違章經(jīng)營，造成資產(chǎn)危機或者經(jīng)營危機，保監(jiān)會可依法撤銷其經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證，并及時組成清算組，對該保險公司的債權(quán)債務(wù)進行清算，清算完畢，該保險公司注銷。

　　3、保險公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，由債權(quán)人或者保險公司自己提出破產(chǎn)申請，經(jīng)保監(jiān)會同意，由人民法院依法宣告破產(chǎn)。保險公司被宣告破產(chǎn)的，由人民法院組織保監(jiān)會等有關(guān)部門和有關(guān)人員成立破產(chǎn)清算組，進行破產(chǎn)清算。通過破產(chǎn)清算將保險公司現(xiàn)有的總財產(chǎn)中減去他人的財產(chǎn)（取回權(quán)）、減去已經(jīng)作為擔(dān)保的財產(chǎn)（別除權(quán)）、減去與他人債務(wù)相等的財產(chǎn)（抵銷權(quán)），剩余的財產(chǎn)就是破產(chǎn)財產(chǎn)，破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先支付破產(chǎn)費用后，按照下列順序清償：第一，所欠職工工資和勞動保險費用；第二，賠償或者給付保險金；第三，拖欠的稅款；第四，清償公司的其他債務(wù)。破產(chǎn)財產(chǎn)不足清償同一順序清償要求的，按照比例分配。

　　4、經(jīng)營有人壽保險業(yè)務(wù)的保險公司被依法撤銷的或者被依法破產(chǎn)的，其持有的人壽保險合同及準備金，必須轉(zhuǎn)移給其他經(jīng)營有人壽保險業(yè)務(wù)的保險公司；不能同其他保險公司達成轉(zhuǎn)讓協(xié)議的，由保監(jiān)會指定經(jīng)營有人壽保險業(yè)務(wù)的保險公司接受，務(wù)必使人壽保險合同的財產(chǎn)利益在合同約定的期限屆滿時能夠產(chǎn)生預(yù)定的社會保障作用，以最大限度地保護人壽保險被保險人和受益人的利益。申請人壽保險公司破產(chǎn)只有在人壽保險單被其他人壽保險公司承接之后才能被法院受理。

　　二、保險公司的組織

　?。ㄒ唬┍ｋU公司的組織形式

　　《保險法》第69條規(guī)定保險公司應(yīng)當(dāng)采取股份有限公司或者國有獨資公司形式。股份有限公司的股東眾多、規(guī)模較大，社會籌集資金能力較強，國有獨資公司事關(guān)國計民生，資產(chǎn)多、規(guī)模較大，這兩種組織形式所具有的資產(chǎn)能力和償付能力較強，能夠適應(yīng)保險公司資產(chǎn)運營的需要，所以《保險法》規(guī)定保險公司的組織形式只能選擇股份有限公司和國有獨資公司，不包括普通的有限責(zé)任公司形式和合伙形式的企業(yè)。股份保險公司依照公司法的規(guī)定組成股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理部門，以及其他各種必要的組織機構(gòu)。

　　（二）保險公司的分支機構(gòu)

　　保險公司在我國境內(nèi)外設(shè)立分支機構(gòu)，須經(jīng)保監(jiān)會批準，取得分支機構(gòu)經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證，分支機構(gòu)不具有法人資格，其民事責(zé)任由保險（總）公司承擔(dān)。保險公司下?lián)芙o分公司的營運資金總額不得超過其資本金加公積金總額的60%.《保險暫行規(guī)定》第3條規(guī)定，保險公司的分支機構(gòu)是指保險公司的分公司、支公司、辦事處、營業(yè)部和代表處，除國家另有規(guī)定外，保險公司的分支機構(gòu)不得采用其他形式的組織結(jié)構(gòu)，其分支機構(gòu)名稱的規(guī)范形式：分公司稱為：保險公司+所在地名+分公司；支公司稱為：保險公司+所在地名+支公司；辦事處稱為：保險公司+所在地名+支公司+辦事處（營業(yè)部）。

　　三、監(jiān)督管理

　　（一）保監(jiān)會的檢查

　　保監(jiān)會有權(quán)檢查保險公司的業(yè)務(wù)狀況、財務(wù)狀況及資金運用狀況，有權(quán)要求保險公司在規(guī)定的期限內(nèi)提供有關(guān)的書面報告和資料。我國對保險業(yè)實行行業(yè)管理，保監(jiān)會是保險業(yè)的行業(yè)管理機關(guān)，保險業(yè)一切主體的經(jīng)營活動情況和與之相關(guān)的活動情況都在保監(jiān)會的監(jiān)管之下，保險公司的業(yè)務(wù)狀況、財務(wù)狀況和資金運營狀況關(guān)系到公司的命運和社會責(zé)任，關(guān)系到千家萬戶的利益，因此保監(jiān)會有權(quán)利也有義務(wù)對之進行檢查，以外部的力量約束保險公司依法經(jīng)營和按章經(jīng)營。

　　（二）整頓

　　1、整頓的概念。整頓是指保監(jiān)會對經(jīng)營管理不善，已經(jīng)發(fā)生賠付風(fēng)險或者可能發(fā)生賠付風(fēng)險的保險公司而采取的一種行政措施。當(dāng)保險公司因經(jīng)營管理不善，資產(chǎn)負債比例失調(diào)，喪失賠付能力或者即將喪失賠付能力時，保監(jiān)會可以對之作出限期改正的決定，保險公司未在期限內(nèi)改正的，由保監(jiān)會決定選派保險專業(yè)人員和指定該保險公司的有關(guān)人員，組成整頓組織，在一定程度上約束或取代該保險公司的民事行為能力，對該公司進行整頓。保監(jiān)會作出的整頓決定應(yīng)當(dāng)載明被整頓保險公司的名稱、整頓理由、整頓組織和整頓期限，并予公告。

　　2、整頓的基本內(nèi)容。整頓組織在整頓過程中，有權(quán)監(jiān)督該保險公司的日常業(yè)務(wù)。該保險公司的負責(zé)人及有關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)在整頓組織的監(jiān)督下行使自己的職權(quán)，公司重大的事情及資金運用和投資情況應(yīng)及時告之整頓組織。在整頓過程中，保險公司的原有業(yè)務(wù)繼續(xù)進行，但是保監(jiān)會有權(quán)停止開展新的業(yè)務(wù)或者停止部分業(yè)務(wù)，調(diào)整資金的運用。

　　3、整頓的終止。被整頓的保險公司經(jīng)整頓已糾正其違反《保險法》規(guī)定的行為，恢復(fù)正常經(jīng)營狀況的，由整頓組織提出報告，經(jīng)保監(jiān)會批準，整頓結(jié)束，恢復(fù)該保險公司正常的民事行為能力。

　?。ㄈ┙庸?/p>

　　1、接管條件。保險公司違反《保險法》的規(guī)定，損害社會公共利益，可能嚴重危及或者已經(jīng)危及保險公司的償付能力的，保監(jiān)會可以對該保險公司實行接管，成立接管組織和制定接管的實施辦法，并向社會予以公告。保險公司對保險資金使用不當(dāng)或者由其他不適合的做法，導(dǎo)致公司損失或者即將損失賠付能力，對投保人已經(jīng)或者即將構(gòu)成損害，甚至可能引發(fā)金融危機。為了避免保險公司經(jīng)營不善給社會造成的損失，保險監(jiān)督管理機構(gòu)因此決定對該公司實行接管，以減少或者化解保險行業(yè)風(fēng)險。

　　2、接管目的和期限。接管的目的是對被接管的保險公司采取必要措施，以保護被保險人的利益，恢復(fù)保險公司的正常經(jīng)營。被接管的保險公司的債權(quán)債務(wù)關(guān)系不因接管而變化，以利社會經(jīng)濟關(guān)系的穩(wěn)定，接管是指由接管組織取代該保險公司的民事行為能力，原公司的領(lǐng)導(dǎo)層需要離開原來的管理崗位，公司的業(yè)務(wù)和其他管理活動由接管組行使，或者由接管組授權(quán)保險公司原來的人員行使。接管的期限由保監(jiān)會決定，期限屆滿，但未達到接管目的的，可以適當(dāng)延期，但接管期限最長不得超過2年。

　　3、接管終止。接管期限屆滿，被接管的保險公司已恢復(fù)正常經(jīng)營能力的，保監(jiān)會可以決定接管終止，解散接管組，將民事行為能力交還給該保險公司行使。這種情況一般是由其他經(jīng)營業(yè)績良好的保險公司代為經(jīng)營管理，在輸入良好的管理理念和有效的管理制度之后，有可能使被接管的公司恢復(fù)正常的賠付能力，所以就可以終止或者提前終止接管。

　　在接管期間，接管組織認為被接管的保險公司的財產(chǎn)已不足以清償所負債務(wù)，沒有能力并且也沒有希望依靠自己的力量恢復(fù)賠付能力和清償能力的，由保監(jiān)會終止接管，債務(wù)人經(jīng)保監(jiān)會批準，依法向人民法院申請宣告該保險公司破產(chǎn)。

　　四、保險公司的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營規(guī)則

　　（一）保險公司的業(yè)務(wù)范圍

　　1、財產(chǎn)損失保險，是指以存放在固定地點而且處于靜止?fàn)顟B(tài)的物質(zhì)財產(chǎn)及其有關(guān)利益為保險標(biāo)的，以火災(zāi)、雷電、爆炸、氣候災(zāi)難、及其他自然災(zāi)害事故為保險責(zé)任的保險。財產(chǎn)保險的主要種類包括：企業(yè)財產(chǎn)保險、家庭財產(chǎn)保險和涉外財產(chǎn)保險。