自考“保險法”串講筆記匯編（7）

　　2、保險公司違反法律、行政法規(guī)，被保監(jiān)會吊銷經(jīng)營保險業(yè)務許可證的，依法撤銷。保險公司嚴重違法違章經(jīng)營，造成資產(chǎn)危機或者經(jīng)營危機，保監(jiān)會可依法撤銷其經(jīng)營保險業(yè)務許可證，并及時組成清算組，對該保險公司的債權債務進行清算，清算完畢，該保險公司注銷。

　　3、保險公司不能清償?shù)狡趥鶆?，由債權人或者保險公司自己提出破產(chǎn)申請，經(jīng)保監(jiān)會同意，由人民法院依法宣告破產(chǎn)。保險公司被宣告破產(chǎn)的，由人民法院組織保監(jiān)會等有關部門和有關人員成立破產(chǎn)清算組，進行破產(chǎn)清算。通過破產(chǎn)清算將保險公司現(xiàn)有的總財產(chǎn)中減去他人的財產(chǎn)（取回權）、減去已經(jīng)作為擔保的財產(chǎn)（別除權）、減去與他人債務相等的財產(chǎn)（抵銷權），剩余的財產(chǎn)就是破產(chǎn)財產(chǎn)，破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先支付破產(chǎn)費用后，按照下列順序清償：第一，所欠職工工資和勞動保險費用；第二，賠償或者給付保險金；第三，拖欠的稅款；第四，清償公司的其他債務。破產(chǎn)財產(chǎn)不足清償同一順序清償要求的，按照比例分配。

　　4、經(jīng)營有人壽保險業(yè)務的保險公司被依法撤銷的或者被依法破產(chǎn)的，其持有的人壽保險合同及準備金，必須轉移給其他經(jīng)營有人壽保險業(yè)務的保險公司；不能同其他保險公司達成轉讓協(xié)議的，由保監(jiān)會指定經(jīng)營有人壽保險業(yè)務的保險公司接受，務必使人壽保險合同的財產(chǎn)利益在合同約定的期限屆滿時能夠產(chǎn)生預定的社會保障作用，以最大限度地保護人壽保險被保險人和受益人的利益。申請人壽保險公司破產(chǎn)只有在人壽保險單被其他人壽保險公司承接之后才能被法院受理。

　　二、保險公司的組織

　　（一）保險公司的組織形式

　　《保險法》第69條規(guī)定保險公司應當采取股份有限公司或者國有獨資公司形式。股份有限公司的股東眾多、規(guī)模較大，社會籌集資金能力較強，國有獨資公司事關國計民生，資產(chǎn)多、規(guī)模較大，這兩種組織形式所具有的資產(chǎn)能力和償付能力較強，能夠適應保險公司資產(chǎn)運營的需要，所以《保險法》規(guī)定保險公司的組織形式只能選擇股份有限公司和國有獨資公司，不包括普通的有限責任公司形式和合伙形式的企業(yè)。股份保險公司依照公司法的規(guī)定組成股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理部門，以及其他各種必要的組織機構。

　?。ǘ┍ｋU公司的分支機構

　　保險公司在我國境內外設立分支機構，須經(jīng)保監(jiān)會批準，取得分支機構經(jīng)營保險業(yè)務許可證，分支機構不具有法人資格，其民事責任由保險（總）公司承擔。保險公司下?lián)芙o分公司的營運資金總額不得超過其資本金加公積金總額的60%.《保險暫行規(guī)定》第3條規(guī)定，保險公司的分支機構是指保險公司的分公司、支公司、辦事處、營業(yè)部和代表處，除國家另有規(guī)定外，保險公司的分支機構不得采用其他形式的組織結構，其分支機構名稱的規(guī)范形式：分公司稱為：保險公司+所在地名+分公司；支公司稱為：保險公司+所在地名+支公司；辦事處稱為：保險公司+所在地名+支公司+辦事處（營業(yè)部）。

　　三、監(jiān)督管理

　　（一）保監(jiān)會的檢查

　　保監(jiān)會有權檢查保險公司的業(yè)務狀況、財務狀況及資金運用狀況，有權要求保險公司在規(guī)定的期限內提供有關的書面報告和資料。我國對保險業(yè)實行行業(yè)管理，保監(jiān)會是保險業(yè)的行業(yè)管理機關，保險業(yè)一切主體的經(jīng)營活動情況和與之相關的活動情況都在保監(jiān)會的監(jiān)管之下，保險公司的業(yè)務狀況、財務狀況和資金運營狀況關系到公司的命運和社會責任，關系到千家萬戶的利益，因此保監(jiān)會有權利也有義務對之進行檢查，以外部的力量約束保險公司依法經(jīng)營和按章經(jīng)營。

　?。ǘ┱D

　　1、整頓的概念。整頓是指保監(jiān)會對經(jīng)營管理不善，已經(jīng)發(fā)生賠付風險或者可能發(fā)生賠付風險的保險公司而采取的一種行政措施。當保險公司因經(jīng)營管理不善，資產(chǎn)負債比例失調，喪失賠付能力或者即將喪失賠付能力時，保監(jiān)會可以對之作出限期改正的決定，保險公司未在期限內改正的，由保監(jiān)會決定選派保險專業(yè)人員和指定該保險公司的有關人員，組成整頓組織，在一定程度上約束或取代該保險公司的民事行為能力，對該公司進行整頓。保監(jiān)會作出的整頓決定應當載明被整頓保險公司的名稱、整頓理由、整頓組織和整頓期限，并予公告。

　　2、整頓的基本內容。整頓組織在整頓過程中，有權監(jiān)督該保險公司的日常業(yè)務。該保險公司的負責人及有關管理人員應當在整頓組織的監(jiān)督下行使自己的職權，公司重大的事情及資金運用和投資情況應及時告之整頓組織。在整頓過程中，保險公司的原有業(yè)務繼續(xù)進行，但是保監(jiān)會有權停止開展新的業(yè)務或者停止部分業(yè)務，調整資金的運用。

　　3、整頓的終止。被整頓的保險公司經(jīng)整頓已糾正其違反《保險法》規(guī)定的行為，恢復正常經(jīng)營狀況的，由整頓組織提出報告，經(jīng)保監(jiān)會批準，整頓結束，恢復該保險公司正常的民事行為能力。

　　（三）接管

　　1、接管條件。保險公司違反《保險法》的規(guī)定，損害社會公共利益，可能嚴重危及或者已經(jīng)危及保險公司的償付能力的，保監(jiān)會可以對該保險公司實行接管，成立接管組織和制定接管的實施辦法，并向社會予以公告。保險公司對保險資金使用不當或者由其他不適合的做法，導致公司損失或者即將損失賠付能力，對投保人已經(jīng)或者即將構成損害，甚至可能引發(fā)金融危機。為了避免保險公司經(jīng)營不善給社會造成的損失，保險監(jiān)督管理機構因此決定對該公司實行接管，以減少或者化解保險行業(yè)風險。

　　2、接管目的和期限。接管的目的是對被接管的保險公司采取必要措施，以保護被保險人的利益，恢復保險公司的正常經(jīng)營。被接管的保險公司的債權債務關系不因接管而變化，以利社會經(jīng)濟關系的穩(wěn)定，接管是指由接管組織取代該保險公司的民事行為能力，原公司的領導層需要離開原來的管理崗位，公司的業(yè)務和其他管理活動由接管組行使，或者由接管組授權保險公司原來的人員行使。接管的期限由保監(jiān)會決定，期限屆滿，但未達到接管目的的，可以適當延期，但接管期限最長不得超過2年。

　　3、接管終止。接管期限屆滿，被接管的保險公司已恢復正常經(jīng)營能力的，保監(jiān)會可以決定接管終止，解散接管組，將民事行為能力交還給該保險公司行使。這種情況一般是由其他經(jīng)營業(yè)績良好的保險公司代為經(jīng)營管理，在輸入良好的管理理念和有效的管理制度之后，有可能使被接管的公司恢復正常的賠付能力，所以就可以終止或者提前終止接管。

　　在接管期間，接管組織認為被接管的保險公司的財產(chǎn)已不足以清償所負債務，沒有能力并且也沒有希望依靠自己的力量恢復賠付能力和清償能力的，由保監(jiān)會終止接管，債務人經(jīng)保監(jiān)會批準，依法向人民法院申請宣告該保險公司破產(chǎn)。

　　四、保險公司的業(yè)務范圍和經(jīng)營規(guī)則

　?。ㄒ唬┍ｋU公司的業(yè)務范圍

　　1、財產(chǎn)損失保險，是指以存放在固定地點而且處于靜止狀態(tài)的物質財產(chǎn)及其有關利益為保險標的，以火災、雷電、爆炸、氣候災難、及其他自然災害事故為保險責任的保險。財產(chǎn)保險的主要種類包括：企業(yè)財產(chǎn)保險、家庭財產(chǎn)保險和涉外財產(chǎn)保險。