08年4月自考“國際法”串講筆記（四）-自考串講筆記

　?。?）任何故意和嚴重的污染行為；

　?。?）任何捕魚活動；

　?。?0）進行研究或測量活動；

　?。?1）任何目的在于干擾沿海國通訊系統(tǒng)或其他任何設施或設備的行為；

　?。?2）與通過沒有關系的其他任何行動。

　　外國軍用船舶通過中國領海，需經中國政府批準。

　　毗連區(qū)及有關制度

　　毗連區(qū)，又稱鄰接區(qū)或特別區(qū)，是指沿海國在毗連其領海的一定范圍內，為對其海關、財政、衛(wèi)生和移民等類事項行使管制而設置的區(qū)域。它從領海基線量起不超過24海里。

　　沿海國可在毗連區(qū)行使下列管制：

　　1、防止在其領土或領海內違反其海關、財政、移民或衛(wèi)生法律和規(guī)章

　　2、懲治在其領土或領海內違反上述法律和規(guī)章的行為。

　　毗連區(qū)的法律地位不同于領海。沿海國對毗連區(qū)不享有主權，只在毗連區(qū)行使某些方面的管制，而且國家對毗連區(qū)的管制不包括毗連區(qū)上空。毗連區(qū)其他性質取決于所依附的海域，成為專屬經濟區(qū)或為公海。我國采取直線基線法，12海里領海寬度，12海里毗連區(qū)寬度

　　三、專屬經濟區(qū)和大陸架

　?。ㄒ唬俳洕鷧^(qū)及其法律制度

　　專屬經濟區(qū)是領海以外并鄰接領海的一個區(qū)域，該區(qū)域從測算領海寬度的基線量起，不超過200海里。

　　根據(jù)海洋法公約的規(guī)定，擁有專屬經濟區(qū)的權利并非沿海國固有的，需要沿海國以國內法形式宣告來實現(xiàn)。

　　法律制度：

　　沿海國在專屬經濟區(qū)享有以勘探、開發(fā)、養(yǎng)護和管理海床和底土及其上覆水域自然資源為目的的主權權利，以及關于在該區(qū)從事經濟性開發(fā)和勘探；

　　對該區(qū)域內的人工島嶼、設施和結構的建造和使用以及海洋科學研究、海洋環(huán)境的保護和保全享有管轄權；并具有公約規(guī)定的其他權利和義務；

　　外國在專屬經濟區(qū)內享有船舶航行、飛機飛越和鋪設海底電纜和管道的自由，但在行使此權利時，須遵守沿海國的有關法律和規(guī)章。

　　（二）大陸架及其法律制度

　　《海洋法公約》規(guī)定，沿海國為勘探和開發(fā)其自然資源的目的，對大陸架行使主權權利。這種權利是專屬性的；如果沿海國不勘探大陸架或開發(fā)其自然資源，任何人未經沿海國明示同意，均不得從事這種活動。不足200海里，則擴展至200海里；超過200海里，則不得超出從領?；€量起350海里

　　法律制度：

　　沿海國為勘查大陸架和開發(fā)其自然資源，對大陸架行使主權權利；

　　沿海國對大陸架的權利不取決于有效或象征的占領或任何明文公告；

　　沿海國有在大陸架上建造使用人工島嶼和設施的專屬權利和對這些人工設施的專屬管轄權；

　　沿海國對大陸架的權利不影響上覆水域或水域上空的法律地位；

　　沿海國權利行使不得對其他國家的航行和其他合法權利構成侵害或造成不當干擾；

　　所有國家有權在其他國家的大陸架上鋪設海底電纜和管道，但其線路劃訂需經沿海國同意，并應顧及現(xiàn)有電纜和管道；

　　沿海國對200海里以外大陸架的非生物資源的開發(fā)，應繳付費用或實物。費用或實物應通過管理局繳納。

　　甲國為沿海國，但從未發(fā)表過任何關于大陸架的法律或聲明，也從未在大陸架上進行過任何活動?，F(xiàn)乙國在甲國不知曉的情況下，在甲毗連區(qū)海底進行科研鉆探活動。對此，下列判斷哪些是不正確的？（2000年試題）

　　A、乙國的行動非法，應立即停止并承擔相應責任

　　B、根據(jù)海洋科研自由原則，乙國行為合法

　　C、乙國行為合法，因為甲國從來沒有提出大陸架的主張

　　D、乙國行為合法，因為甲國從未在大陸架上進行任何活動或有效占領

　　BCD、本題考查的是大陸架的法律地位。

　　沿海國即使不行使他國也不得行使，其他國家在大陸架上只有一項權利即鋪設海底電纜和管道的權利，沒有科研自由。

　　四、群島水域和國際海峽

　?。ㄒ唬┤簫u水域及其制度

　　群島水域是指群島國的群島基線所包圍的內水之外的海域。

　　關于群島水域的通過制度，公約規(guī)定：

　　1、所有國家的船舶均享有通過群島水域的無害通過權。

　　2、群島國可指定適當?shù)暮５篮涂罩泻降?，以便外國船舶和飛

　　機繼續(xù)不停地和迅速通過或飛越其群島水域和鄰接的領海。所有外國船舶和飛機均享有這種群島海道通過權。

　?。ǘ﹪H航行海峽的通行制度

　　過境通行制度、公海自由航行制度、無害通過制度、特別協(xié)定制度

　　五、公海與國際海底區(qū)域

　　（一）公海與公海制度

　　公海是指不包括在國家的專屬經濟區(qū)、領海、內水、群島國的群島水域內的全部海域。

　　下列關于用于國際航行的海峽的過境通行制度的說法中錯誤的是？（ ）

　　A、過境通行適用于在公?；驅俳洕鷧^(qū)的一部分和公?；驅俳洕鷧^(qū)的另一部分之間用于國際航行的海峽

　　B、所有船舶和飛機均享有過境通行的權利

　　C、船舶和飛機行使過境通行時，應毫不遲延地通過或飛躍海峽

　　D、潛水艇在過境通行時必須浮到水面并展示旗幟

　　在領海中進行無害通過時，潛水艇須上浮到水面，并展示旗幟，但在用于國際航行的海峽中進行過境通行時則沒有此項義務。

　　答案：D

　　1、公海的法律制度

　　公海自由：（a）航行自由；（b）飛越自由；（c）鋪設海底電纜和管道的自由；（d）建造國際法所容許的人工島嶼和其他設施的自由；（e）捕魚自由；（f）科學研究自由。

　?。?）航行制度。任何國家的船舶都可以懸掛其旗幟在公海的中自由通過，其他國家不得加以干涉和阻礙。在公海上航行的船舶必須在一國進行登記并懸掛該國國旗。在公海航行的船舶必須并且只能懸掛一國旗幟，懸掛兩國或兩國以上旗幟航行或視方便而換用旗幟的，可視為無國籍船舶。此時視同海盜船，其他國家軍艦發(fā)現(xiàn)可登臨檢查。

　?。?）捕魚制度。任何國家或其國民都有權在公海上自由捕魚，而不受其他國家的阻礙。

　?。?）鋪設海底電纜和管道制度。

　?。?）建造人工島嶼及科學研究。

　　下列選項哪些是海洋法關于船舶在公海上航行懸掛船旗的規(guī)則？（2000年試題）

　　A、船舶在航行途中，可以根據(jù)需要懸掛不同國家的旗幟

　　B、如果船舶在兩個國家注冊，則應懸掛兩個國家的船旗

　　C、如果船舶未掛任何船旗，則任何國家的軍艦都可以對其行使登臨權

　　D、為航行方便而在航行中不斷變換船旗的船舶，可被視為無國籍船舶

　　答案：CD。本題考查的是船舶公海航行懸掛船旗規(guī)則

　　2、公海上的管轄權

　?。?）船旗國管轄。船旗國即船舶的國籍國。船旗國管轄指各國有權對在公海上的具有該國國籍的船舶的管轄。

　　（2）普遍性管轄。管轄的對象主要是從事海盜、販毒、販奴、非法廣播等行為者。

　　3、臨檢權和緊追權

　　臨檢權：首先，被登臨的船舶只能是軍艦和專用于政府非商業(yè)性服務的船舶以外的船舶。其次，登臨檢查要有正當理由，被登臨的船舶必須涉嫌從事公約所列行為，即：海盜行為；販奴；非法廣播；無國籍；雖懸掛一國旗幟卻拒不展示旗幟或拒不展示旗幟而事實上與軍艦同一國籍。再次，登臨權應由各國軍艦、軍用飛機或經正式授權的為政府服務的船舶或飛機行使。

　　緊追權：沿海國擁有對違反其法規(guī)并從該國管轄范圍內的海域向公海行駛的外國船舶進行追逐的權利。

　　（1）緊追必須從國家管轄范圍內的海域開始。即須從沿海國的內水、群島水域、領海、毗連區(qū)、專屬經濟區(qū)或大陸架開始。而且，緊追只有在外國船舶視聽所及的距離內發(fā)出停駛信號后，才可開始。

　?。?）緊追必須連續(xù)不停地進行，不得中斷。如果緊追船舶、飛機需要更替時，須在后者到達后才能退出，否則即為中斷，中斷后再追逐，緊追便不成立。

　?。?）緊追的終止情況：

　?、賹⒈蛔分鸫按?/p>

　?、诒蛔分鸬拇斑M入其本國或第三國領海。

　?。?）緊追只可由軍艦、軍用飛機或其他有明顯標志的經授權的

　　為政府服務的船舶或飛機進行。

　?。ǘ﹪H海底區(qū)域

　　第三節(jié)　國際航空法

　　一、 領空及其界限問題

　　（一）領空的水平界限

　?。ǘ╊I空的垂直界限

　　二、國際航空法體系

　?。ㄒ唬﹪H航空的基本制度

　　1、領空主權原則

　　2、航空器國籍制度

　　航空器的國籍采用“登記主義”原則，即航空器的國籍取決于注冊，它具有其登記國的國籍，而且它只能在一個國家進行有效登記，若同時在兩個國家登記，其國籍便沒有效力，從事國際航空飛行的航空器應具有適當?shù)膰畼酥竞偷怯洏酥?，航空器受登記國的法律管轄?/p>

　?。ǘ﹪H民航的損害賠償責任

　　1929年《華沙公約》規(guī)定了國際民航的損害賠償責任，1975年《蒙特利爾公約》進行了修改，目前采取推定過失原則。

　?。ㄈ﹪H民航安全制度

　　“反劫機三公約”，即1963《東京公約》、1970《海牙公約》和1971《蒙特利爾公約》。

　　制止危害國際民用航空安全的國際公約是（ ）。

　　A、東京公約

　　B、海牙公約

　　C、巴黎公約

　　D、蒙特利爾公約

　　答案：ABD

　　本題考制止危害國際民用航空安全的主要的國際公約。這方面最主要的三個公約就是《關于在航空器上犯罪和其他某些行為的公約》（《東京公約》）、《關于制止非法劫持航空器的公約》（《海牙公約》）、《關于制止危害民用航空安全的非法行為的公約》（《蒙特利爾公約》）（這三個公約我國均已參加）。此外，還有《蒙特利爾議定書》是上面《蒙特利爾公約》的補充。1991年，這方面又有一個《