行政法與行政訴訟法筆記第十二章

　　第一節(jié)概述

　　一、行政訴訟受案范圍的性質(zhì)：行政訴訟受案范圍規(guī)定著司法權(quán)對行政權(quán)的制約和監(jiān)督的程度，標志著行政法律關(guān)系中行政相對人訴權(quán)的范圍，也界定著行政終局裁決權(quán)的范圍。

　　二、確定行政訴訟受案范圍的方法：1、在單行行政管理法律、法規(guī)（或授權(quán)法）中分別規(guī)定；2、在行政訴訟法（或民事訴訟法）中作概括規(guī)定；3、在行政訴訟法（或民事訴訟法）中概括式和列舉式相結(jié)合的規(guī)定。

　　三、我國行政訴訟受案基本標準：1、被訴訟行政行為是具體行政行為；被訴訟行政行為是法定可訴性行為；3、行政相對人認為相應行為侵犯其合法權(quán)益。

　　第二節(jié)我國行政訴訟法規(guī)定的受案范圍

　　一、行政訴訟法列舉規(guī)定的可訴性行為：1、行政處罰行為；2、行政強制措施；3、對相對人認為侵犯法定經(jīng)營自主權(quán)的行為；4、頒發(fā)證照行為；5、相對人認為行政機關(guān)不履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)法定職責的行為；6、發(fā)放撫恤金的行為；7、相對人認為行政機關(guān)違法要求其履行義務(wù)的行為。

　　二、行政訴訟法概括性規(guī)定的可訴訟性行為：行政相對人認為行政主體侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的所有其他具體行政行為均為行政訴訟受案范圍。

　　第三節(jié)幾種不可訴的行政行為

　　一、國家行為：指涉及重大國家利益，具有很強政治性，或特別緊急，特別需要保密的行政行為，主要為國防、外交行為。

　　二、抽象行政行為：指行政立法行為以及行政機關(guān)制定、發(fā)布具有普遍約束里的決定、命令的行為。

　　三、內(nèi)部行政行為：指行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員作出獎懲、任免等決定的行政行為。

　　四、終局裁決行為：指法律規(guī)定由行政機關(guān)作出最終裁決的具體行政行為。