自考“民事訴訟法”筆記(10)
第四章 民事訴訟法的基本制度
在民事訴訟法當(dāng)中,有一些比較重要的制度,這些制度包括了合議制度、陪審制度、兩審終審制度等,這些制度成為了民事訴訟法的基本骨架。掌握這些基本制度對(duì)我們學(xué)習(xí)掌握整個(gè)民事訴訟法具有非常重要的意義。
第一節(jié) 合議制度
一、合議制度的概念及其意義
1.概念:合議制是指由三人以上的審判人員組成審判庭,具體對(duì)民事案件進(jìn)行審理和裁判的制度。與其相對(duì)概念為獨(dú)任制,由一名法官單獨(dú)對(duì)案件進(jìn)行審理。
在法庭上面只需要我們看一下審判庭當(dāng)中的人數(shù),就能了解到底這是一個(gè)合議制還是獨(dú)任制,如果在審判席上面坐著三名以上的法官再帶一個(gè)書記員,就是一個(gè)典型的合議制,但只要我們看到只有一名法官再加一名書記員,采用的就是獨(dú)任制。
2.意義:發(fā)揮集體智慧,防止司法腐敗。
合議制所采用的基本依據(jù)就是很明顯的,我們知道三個(gè)腦袋的智慧總比一個(gè)腦袋的智慧要強(qiáng),俗話說(shuō)臭皮匠頂個(gè)諸葛亮,所以說(shuō)讓三名以上的法官來(lái)共同審理案件其實(shí)其目的就是發(fā)揮法官的集體智慧來(lái)保證審判的質(zhì)量。
司法腐敗成為老百姓心中永遠(yuǎn)的痛,如何止司法腐敗,讓三名以上的法官來(lái)集體審判也有利于法官之間相互制約相互制衡。這樣對(duì)防止司法腐敗具有非常重要的意義。但是并不是說(shuō)所有的案件都適用合議制,如果所有的案件都用合議制的話是不現(xiàn)實(shí)的,因?yàn)槲覀儑?guó)家在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一名法官全年大概需要辦200多件案子,一名法官全年扣除了雙休日還有一些法定的節(jié)假日,法官全年工作的時(shí)間大概是260天左右。260天要辦完200個(gè)案件就意味著法官大概不到兩天就必須完成一個(gè)案件的審理。一個(gè)案件的審理包括:開(kāi)庭、思考、寫一些法律文書,工作量是很大的,所以說(shuō)如果任何一個(gè)案件都要求三名法官共同出席很明顯我們國(guó)家法院的人手是不足的,法院是難以承受如此大的工作量的。所以在很多情況下面由一名法官獨(dú)任就可以了。
究竟什么時(shí)候用合議制?什么時(shí)候用獨(dú)任制?
獨(dú)任制的適用范圍比合議制要小的多,只有由基層人民法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖硪粚彴讣r(shí)才適用獨(dú)任制,除此以外均適用合議制。
例:一審法院又是基層法院的,它采用普通程序要用合議制,如果一審法院是中級(jí)法院以上的法院的全部都要用合議制,二審案件要全部都用合議制,只有在只有一審法院審理的適用簡(jiǎn)易程序的第一審案件時(shí),才會(huì)適用獨(dú)任制。
二、合議庭的構(gòu)成
1.人數(shù):三人以上的單數(shù),沒(méi)有上限,但通常為三人。
2.組成:
一審時(shí)可以由審判員或者由審判員和人民陪審員共同組成;
二審則全部由法院的審判員組成。
發(fā)回重審是指案件經(jīng)過(guò)一審之后當(dāng)事人不服一審判決向上級(jí)法院提起上訴,上級(jí)法院如果認(rèn)為有關(guān)案件事實(shí)認(rèn)定不清或者程序有問(wèn)題,二審法院會(huì)把案件發(fā)回到一審法院進(jìn)行重新審理,由于一審法院原來(lái)已經(jīng)存在問(wèn)題了,所以在發(fā)回重審后,不管一審采用的是合議制還是獨(dú)任制,一律必須采用合議制。同時(shí)原來(lái)的審判人員不能夠參加合議庭;另外再審的案件也有類似的規(guī)定。如果一個(gè)生效判決被提起再審的話,不管原來(lái)的判決和生效組織采用的是合議制還是獨(dú)任制,案件一旦再批以再審,一律必采用合議制,同時(shí)原來(lái)的審判法官不得參加合議庭當(dāng)中去。
三、合議庭的內(nèi)部關(guān)系
1.審判長(zhǎng)由審判員擔(dān)任,人民陪審員不得擔(dān)任審判長(zhǎng)。
2.合議庭成員的權(quán)利、義務(wù)平等。
3.裁判案件時(shí)奉行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
四、合議庭與院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)之間的關(guān)系
1.原則:院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)對(duì)合議庭是指導(dǎo)和監(jiān)督的關(guān)系。
2.當(dāng)院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)對(duì)合議庭決議有異議時(shí)可以要求合議庭復(fù)議一次,如果對(duì)復(fù)議結(jié)果仍然有異議,可以將案件提交審判委員會(huì)討論,但不得直接改變合議庭的決議。
五、合議庭與審判委員會(huì)之間的關(guān)系
1.原則上審判委員會(huì)對(duì)合議庭是指導(dǎo)與監(jiān)督的關(guān)系。
2.審判委員會(huì)由法院的正、副院長(zhǎng)以及資深法官組成,審判委員會(huì)可以直接改變合議庭的決議,審判委員會(huì)的決議會(huì)成為最終的判決結(jié)果。
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