自考“新聞學(xué)概論”串講資料（6）

　　31、輿論的形成過(guò)程是什么？ ★★

　　無(wú)論是正確輿論還是錯(cuò)誤輿論，都有一個(gè)形成、持續(xù)和消退的過(guò)程。這一過(guò)程大約分三個(gè)階段：一是獲知事態(tài)議論紛紛的階段，二是各種意見(jiàn)交流交鋒的過(guò)程，三是促成事物轉(zhuǎn)化，特定輿論消退的階段。

　　32、簡(jiǎn)述彌爾頓關(guān)于新聞自由的觀點(diǎn)？

　　1644年秋，著名詩(shī)人、政治家約翰·彌樂(lè)頓在國(guó)會(huì)發(fā)表演說(shuō)，抨擊政府的專制統(tǒng)治，要求給予人民以言論出版自由。這個(gè)演說(shuō)的小冊(cè)子成書(shū)出版，名稱就是《論出版自由》。彌爾頓成為第一個(gè)提出新聞自由口號(hào)的政治家，英國(guó)成為資產(chǎn)階級(jí)新聞自由思想的發(fā)源地，以世界范圍內(nèi)資產(chǎn)階級(jí)的反封建斗爭(zhēng)產(chǎn)生了重大影響。其主要觀點(diǎn)是：（1）新聞自由思想的理論基礎(chǔ)，是資產(chǎn)階級(jí)的天賦人權(quán)說(shuō)。（2）新聞自由思想的主要觀點(diǎn)是“觀點(diǎn)的公開(kāi)市場(chǎng)”和“自我修正過(guò)程”。（3）新聞自由思想的要害是反對(duì)政府的干預(yù)。

　　33、社會(huì)責(zé)任論對(duì)舊的新聞自由觀點(diǎn)作了哪些修正？

　　彌爾頓關(guān)于新聞自由的思想具有反抗封建專制統(tǒng)治的強(qiáng)烈意識(shí)和革命作用，但也有明顯的空想成分。新聞自由口號(hào)主要在17世紀(jì)奠定了思想基礎(chǔ)，18世紀(jì)付諸實(shí)踐，19世紀(jì)達(dá)到了頂峰。社會(huì)責(zé)任論對(duì)舊的新聞自由觀作了修正，對(duì)新聞自由口號(hào)做出了新的解釋，認(rèn)為新聞自由是有條件的，享受自由權(quán)利的人應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)承擔(dān)道德責(zé)任；出版者應(yīng)當(dāng)追求積極的自由，在防止濫用自由的前提下，擴(kuò)大和發(fā)展新聞自由的權(quán)利；社會(huì)責(zé)任理論還主張政府對(duì)傳播行為實(shí)行必要的控制和干預(yù)。顯然，這是資產(chǎn)階級(jí)新聞自由思想的一種發(fā)展和進(jìn)步。

　　34、馬克思主義的新聞自由觀？（也可分點(diǎn)考簡(jiǎn)答） ★

　　馬克思主義新聞自由觀是當(dāng)代最科學(xué)的新聞自由觀點(diǎn)，它包含如下幾個(gè)要點(diǎn)：

　?。?）沒(méi)有抽象的新聞自由，只有具體的新聞自由，在階級(jí)社會(huì)里只有統(tǒng)治階級(jí)的新聞自由。

　　沒(méi)有抽象的新聞自由，只有具體的新聞自由，指的是在階級(jí)和階級(jí)斗爭(zhēng)仍然存在的社會(huì)里，只有階級(jí)的新聞自由，沒(méi)有超階級(jí)的新聞自由。一般來(lái)說(shuō)，新聞自由是統(tǒng)治階級(jí)的特權(quán)。無(wú)錢(qián)無(wú)權(quán)的階級(jí)是沒(méi)有新聞自由的。而且，在階級(jí)對(duì)立的社會(huì)和國(guó)際環(huán)境中，有這個(gè)階級(jí)的新聞自由就沒(méi)有另一個(gè)階級(jí)的新聞自由。

　?。?）沒(méi)有絕對(duì)的新聞自由，只有相對(duì)的新聞自由，資產(chǎn)階級(jí)新聞自由和無(wú)產(chǎn)階級(jí)新聞自由都是一定歷史條件下的產(chǎn)物，都不是永恒的東西。

　　新聞自由是傳播新聞和接受新聞不受限制的程度，但世界上沒(méi)有不受限制的主觀意志和主體行為。一定歷史時(shí)期所能實(shí)現(xiàn)的新聞自由，由當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)條件來(lái)決定；經(jīng)濟(jì)繁榮和政治民主，是新聞自由得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和保證，技術(shù)進(jìn)步和文化發(fā)達(dá)是實(shí)現(xiàn)新聞自由的手段和條件。

　　（3）新聞自由既是目的，也是手段。

　　從一定歷史時(shí)期社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)一定程度的新聞自由，是一種需要多方面奮斗才能達(dá)到的目的。但民主、自由這樣的政治概念和政治行為，作為上層建筑的構(gòu)成部分，歸根結(jié)底還是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反映，是維護(hù)經(jīng)濟(jì)政治制度的工具和手段。

　　35、新聞自由和媒介權(quán)力的濫用，大致有如下幾種情況？

　　（1）新聞報(bào)道有意或無(wú)意地背離事實(shí)真相，或觸犯政策法規(guī)和社會(huì)道德，造成了對(duì)公民權(quán)利的侵犯和對(duì)社會(huì)秩序的破壞。（2）新聞機(jī)構(gòu)超越職權(quán)范圍，替代國(guó)家權(quán)力部門(mén)直接處理社會(huì)問(wèn)題，或者非法干預(yù)決策過(guò)程和司法程序。（3）誤用新聞媒體的權(quán)威和工作上的方便，為媒體或他人謀取不應(yīng)得到的權(quán)益。無(wú)論在資本主義社會(huì)還是在社會(huì)主義社會(huì)，都主張運(yùn)用一定的手段，對(duì)媒體的權(quán)力的濫用加以制約；世界上根本不存在不受任何限制的新聞自由和媒介權(quán)力。

　　36、新聞法規(guī)和新聞?wù)?、新聞倫理的關(guān)系？

　　新聞法規(guī)、新聞?wù)摺⑿侣剛惱?，都是控制新聞傳播的行為?guī)范。根本性的新聞?wù)咧苯芋w現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的政治觀點(diǎn)和一貫主張，是新聞法規(guī)和新聞倫理的靈魂，新聞法規(guī)和新聞倫理都貫穿新聞?wù)叩母揪?；新聞?wù)呖梢云鸱ǖ淖饔茫€(wěn)定化的政策可以轉(zhuǎn)化為法律條文，但這并不意味闐政策就是法，新聞?wù)呖梢匀〈侣劮ㄒ?guī)。

　　新聞法規(guī)和新聞倫理都是在新聞?wù)咧笇?dǎo)下誕生的，二者所體現(xiàn)的階級(jí)利益是一致的。二者的制定主體不同，新聞法規(guī)由國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)，新聞倫理由協(xié)會(huì)等非權(quán)力機(jī)構(gòu)制定。二者的表現(xiàn)形態(tài)不同，職業(yè)道德的規(guī)范較為籠統(tǒng)和抽象，新聞法規(guī)則嚴(yán)格和具體。二者的強(qiáng)制方式不同，違背新聞倫理要受到道德上的譴責(zé)，觸犯新聞法除了道德譴責(zé)，也要受到法律的制裁。

　　37、新聞自由的含義和實(shí)質(zhì)是什么？ ★

　　新聞自由是傳播新聞和接受新聞的活動(dòng)不受限制的程度。它包括兩方面的內(nèi)容：一是傳播主體享有傳播自由，二是接受主體享有接受自由。傳播自由是實(shí)現(xiàn)接受自由的前提，接受自由是傳播自由的行為目的。

　　新聞自由是社會(huì)民主程度的重要標(biāo)志。

　　新聞自由實(shí)質(zhì)上就是通過(guò)傳播和接受新聞而實(shí)現(xiàn)的一種民主權(quán)利，它是政治自由的重要組成部分。

　　38、什么是新聞控制？對(duì)新聞控制的理由是什么？ ★

　　新聞控制是指國(guó)家、政黨和社會(huì)團(tuán)體通過(guò)物質(zhì)資產(chǎn)、政策法規(guī)等手段對(duì)新聞傳播行為進(jìn)行的強(qiáng)制性管理和約束。新聞控制的實(shí)質(zhì)，是按新聞資產(chǎn)所有者的意志對(duì)傳播行為加以規(guī)范，用以防止新聞自由和媒介權(quán)力的濫用。

　　39、新聞法規(guī)概念的含義是什么？ ★

　　新聞法規(guī)指的是國(guó)家制定和頒布的有關(guān)新聞傳播的法律條文的總稱，它包括新聞專門(mén)法和非專門(mén)法的有關(guān)條文。

　　40、簡(jiǎn)述資本主義新聞事業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展？

　　資產(chǎn)階級(jí)新聞?wù)Q生于17世紀(jì)，至今經(jīng)歷了五個(gè)發(fā)展階段：（1）私人經(jīng)營(yíng)以商業(yè)新聞為主的時(shí)期；（2）充當(dāng)反封建政治斗爭(zhēng)工具的時(shí)期；（3）為資產(chǎn)階級(jí)黨派之爭(zhēng)服務(wù)的“政黨報(bào)紙”時(shí)期。（4）面向市場(chǎng)的大眾化報(bào)紙時(shí)期；（5）財(cái)團(tuán)控制的傳媒壟斷時(shí)期。

　　41、簡(jiǎn)述資本主義新聞事業(yè)的本質(zhì)及其特征？

　　資本主義新聞事業(yè)是資本家私人占有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)通過(guò)新聞手段在上層建筑意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的反映。其特征是：（1）新聞資產(chǎn)的資本家私人占有，資本家及其代理人對(duì)新聞帶來(lái)的操作和控制。（2）以不觸犯資本主義的根本制度為界限，極力維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的權(quán)利和利益；（3）不同利益集團(tuán)之間的新聞競(jìng)爭(zhēng)；（4）完全商業(yè)化，以贏利賺錢(qián)為首要目的；（5）宣傳個(gè)人主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

　　42、資產(chǎn)階級(jí)新聞事業(yè)的歷史地位？

　　曾經(jīng)起到的革命作用和進(jìn)步作用。創(chuàng)造和積累了新聞傳播和經(jīng)營(yíng)管理的有益經(jīng)驗(yàn)。資本主義新聞體制的局限和弊端。