新形勢下郵政企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究

一、經(jīng)營戰(zhàn)略隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,郵政企業(yè)市場化進程的逐步推進,郵政企業(yè)如何圍繞市場經(jīng)濟的要求進行經(jīng)營是我們需要研究的首要問題。

競爭生存是市場經(jīng)濟的天然法則。在市場經(jīng)濟中,誰的經(jīng)營手段高明,誰能適應(yīng)供求規(guī)律,誰就能更好地生存。而市場占有率則是衡量企業(yè)生存狀態(tài)的一個指標(biāo),最大限度地占有市場份額成為各企業(yè)追求的基本目標(biāo)。

競爭制勝的要件有兩個:一個是強化自己,另一個是弱化對方。在強化自己方面,郵政企業(yè)要樹立規(guī)模經(jīng)營觀念。自郵電分營以來,我局在新業(yè)務(wù)開發(fā)中采取了不少措施,也增開了多項新業(yè)務(wù),但效益不明顯,原因就在于我們開發(fā)的業(yè)務(wù)沒有在同類行業(yè)中取得競爭優(yōu)勢,沒有占領(lǐng)足夠的市場份額。如郵購、音像租賃、代繳費等業(yè)務(wù)都沒有形成規(guī)模。又如報刊零售業(yè)務(wù),由于我們沒有固定的報刊零售點,只能是到處打游擊,顯然這不符合郵政企業(yè)規(guī)模發(fā)展和報刊市場競爭的要求。報刊應(yīng)該是郵政的標(biāo)志型業(yè)務(wù),其他任何部門,包括報刊社都不可能成為這一市場的主體。因此,我們必須強化在這方面的投資,利用郵政企業(yè)公眾性形象優(yōu)勢取得地方政府的支持,興建報刊亭,構(gòu)筑陣地,搶回報刊零售市場,并且要逐步形成規(guī)模,確保郵政在報刊訂閱和零售市場中的主導(dǎo)地位。

自由競爭和壟斷經(jīng)營在市場經(jīng)濟中是辯證發(fā)展的。從市場經(jīng)濟大局講,崇尚自由競爭,但從企業(yè)部門利益講,希望實現(xiàn)壟斷經(jīng)營。而要實現(xiàn)壟斷就得靠規(guī)模,只有上規(guī)模才能降成本,才有能力以低價格吸引用戶,擴大市場份額。壟斷性專營有兩種:一種是法律壟斷性專營,一種是事實壟斷性專營。如郵政函件、郵票出售屬于前者,這些是靠國家法律和政策支持得以實現(xiàn)壟斷性經(jīng)營的;而報刊銷售、特快專遞等屬于后者,雖然它們也存在行業(yè)競爭,但其占有較大的市場份額,靠規(guī)模優(yōu)勢取得壟斷地位。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,法律壟斷性專營將越來越少,因此我們的目標(biāo)是盡量擴大事實壟斷性專營的范圍。對現(xiàn)有的優(yōu)勢業(yè)務(wù)應(yīng)加快發(fā)展,把規(guī)模做大;對郵政新業(yè)務(wù)開發(fā)不能太雜,應(yīng)該集中精力抓好幾項有市場潛力的新業(yè)務(wù),逐步培育成郵政新的經(jīng)濟增長點。當(dāng)然,郵電分營不久,郵政對市場經(jīng)濟還有個適應(yīng)的過程,但我們應(yīng)該學(xué)會運用自己的規(guī)模優(yōu)勢,通過兼并弱者,達到強化自身的目的。

由于市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,在弱化對手方面,我們不能采取不正當(dāng)?shù)氖侄?。弱化對手在目前主要?yīng)是了解對手,學(xué)習(xí)對手,吸收對手。郵政企業(yè)走進市場,遇到的對手大多是私營企業(yè)。由于私營企業(yè)是隨市場經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)運而生的,他們的經(jīng)營方式靈活,競爭力強,很快就成為市場經(jīng)濟的“寵兒”。國有企業(yè)的優(yōu)勢在于資金比較雄厚,社會地位較高,而弱點就在于經(jīng)營方式比較死板,轉(zhuǎn)向比較緩慢。所以,國有企業(yè)要從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)制經(jīng)營,必然會落后私營企業(yè)一步。如果我們郵政企業(yè)能夠借鑒私營企業(yè)的經(jīng)驗,把自己的優(yōu)勢與私營企業(yè)先進的經(jīng)營方式結(jié)合起來,我們在市場競爭中就會無往而不勝。

另外,我們要在競爭中學(xué)會迎合用戶和市場的需求。如報刊市場,訂閱額在逐步下降,零售額卻不斷增加,這反映了市場和用戶的需求。我們不能再只靠拉關(guān)系、求政策來擴大訂閱,而是應(yīng)該注意研究怎樣采取多種服務(wù)形式滿足用戶的需求,刺激用戶的消費欲望。如我局經(jīng)營的《球報》,用戶要求見報快,就有私人起早去沈陽背報紙,與我們展開競爭。我局立即組開了一條早間報刊郵路去沈陽拉運報刊,而不再受休息日和休息時間的限制。由于我們用車方便,再加上與報社長期的合作關(guān)系,自然在競爭中取得了優(yōu)勢,奪回了市場?！侗本┣嗄陥蟆方M織的“小紅帽”發(fā)行隊伍,在零售報紙的同時,還回收廢舊報紙,受到廣大讀者的歡迎,無形中為報紙做了宣傳,報紙的發(fā)行量逐年攀升。《北京青年報》的成功經(jīng)驗對我們郵政企業(yè)也是很有啟發(fā)的。