發(fā)揮基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的職能作用
基層稅務(wù)機(jī)關(guān)在營(yíng)造依法誠(chéng)信納稅環(huán)境中應(yīng)發(fā)揮以下職能作用:
一、輿論、宣傳作用。多年來(lái),特別是稅收宣傳月活動(dòng)開展以來(lái),稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)搞展覽、辦咨詢、開講座、編教材等形式,大張旗鼓地開展稅收宣傳活動(dòng),使稅收法制觀念逐步深入人心,公民自覺依法納稅意識(shí)有相當(dāng)大的提高??梢哉f(shuō),沒(méi)有既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)的稅收宣傳,就沒(méi)有今天優(yōu)良的稅收秩序。只有保持輿論宣傳更經(jīng)常、更持久,才能取得更大成效。
二、制約、規(guī)范作用。依法誠(chéng)信納稅應(yīng)該具有比較規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和要求。大連市國(guó)稅局去年初步擬制了誠(chéng)信納稅企業(yè)的評(píng)比條件,評(píng)出首批154戶誠(chéng)信納稅企業(yè)?!罢\(chéng)信納稅人”的牌匾成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的金字招牌,產(chǎn)生了良好的品牌效應(yīng)。因此,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮這方面的作用,逐步擬制出較為完整統(tǒng)一的征納雙方的誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn),使誠(chéng)信納稅環(huán)境建設(shè)得到進(jìn)一步規(guī)范。
三、檢查、督導(dǎo)作用?;鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)應(yīng)把誠(chéng)信納稅環(huán)境建設(shè)的檢查、督導(dǎo),作為稅收管理的一個(gè)重要方面,對(duì)故意破壞稅收環(huán)境,干擾稅收秩序的,要依法給予相應(yīng)的教育處罰和打擊。
四、調(diào)研、建言作用。依法誠(chéng)信納稅環(huán)境的建造具有社會(huì)性,需要各方面領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和各部門的配合?;鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)應(yīng)利用深入實(shí)踐和廣泛接觸社會(huì)的有利條件,搞好調(diào)查研究,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策和解決納稅環(huán)境建設(shè)中的問(wèn)題提供參考。
基層稅務(wù)機(jī)關(guān)在營(yíng)造依法誠(chéng)信納稅環(huán)境中應(yīng)體現(xiàn)以下誠(chéng)信標(biāo)志:
一、信任企業(yè),尊重企業(yè)。
二、認(rèn)真落實(shí)“公示制”,及時(shí)準(zhǔn)確地向企業(yè)傳遞稅收法規(guī)。
三、對(duì)企業(yè)一視同仁,不搞親疏厚薄。
四、熱誠(chéng)服務(wù),文明辦稅。
五、嚴(yán)格執(zhí)行處罰規(guī)定。
六、不搞亂收費(fèi)、亂攤派,不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
七、嚴(yán)于律己,廉潔執(zhí)法。
八、積極幫助企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
基層稅務(wù)機(jī)關(guān)在營(yíng)造依法誠(chéng)信納稅環(huán)境中應(yīng)處理好以下幾個(gè)關(guān)系:
一、正確處理正人與正己的關(guān)系。對(duì)于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),特別要在正己上下功夫,把基層稅務(wù)機(jī)關(guān)自身的依法征收問(wèn)題解決好,同時(shí)正確行使職權(quán),積極發(fā)揮職能作用,幫助企業(yè)提高依法誠(chéng)信納稅意識(shí),共同創(chuàng)建良好納稅環(huán)境。
二、正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。就是既要明確權(quán)力規(guī)定,又要清楚義務(wù)要求;既要把權(quán)力行使好,又要把義務(wù)完成好;既不能放棄權(quán)力或越權(quán)行事,又不能減免義務(wù)或亂盡義務(wù)。
三、正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系。就是要既講管理又講服務(wù),管理要按制度辦事,把嚴(yán)格和說(shuō)服結(jié)合起來(lái),服務(wù)應(yīng)按工作規(guī)程行事,盡量做到文明、熱情、周到、快捷。這樣,使管理水平和服務(wù)質(zhì)量都能得到提高。
四、正確處理懲處與教育的關(guān)系。正確的態(tài)度是懲處要依法行事,不搞一棒子打死,要治病救人,把教育說(shuō)理貫穿處罰之中,使被處罰者從教訓(xùn)中得到提高,使其他人受到啟發(fā)少走彎路。當(dāng)然,對(duì)那些有意破壞稅收秩序的違法者,又不能以教育為借口讓其僥幸過(guò)關(guān),而應(yīng)依照法律予以嚴(yán)懲,為凈化稅收環(huán)境掃清障礙。
一、輿論、宣傳作用。多年來(lái),特別是稅收宣傳月活動(dòng)開展以來(lái),稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)搞展覽、辦咨詢、開講座、編教材等形式,大張旗鼓地開展稅收宣傳活動(dòng),使稅收法制觀念逐步深入人心,公民自覺依法納稅意識(shí)有相當(dāng)大的提高??梢哉f(shuō),沒(méi)有既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)的稅收宣傳,就沒(méi)有今天優(yōu)良的稅收秩序。只有保持輿論宣傳更經(jīng)常、更持久,才能取得更大成效。
二、制約、規(guī)范作用。依法誠(chéng)信納稅應(yīng)該具有比較規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和要求。大連市國(guó)稅局去年初步擬制了誠(chéng)信納稅企業(yè)的評(píng)比條件,評(píng)出首批154戶誠(chéng)信納稅企業(yè)?!罢\(chéng)信納稅人”的牌匾成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的金字招牌,產(chǎn)生了良好的品牌效應(yīng)。因此,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮這方面的作用,逐步擬制出較為完整統(tǒng)一的征納雙方的誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn),使誠(chéng)信納稅環(huán)境建設(shè)得到進(jìn)一步規(guī)范。
三、檢查、督導(dǎo)作用?;鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)應(yīng)把誠(chéng)信納稅環(huán)境建設(shè)的檢查、督導(dǎo),作為稅收管理的一個(gè)重要方面,對(duì)故意破壞稅收環(huán)境,干擾稅收秩序的,要依法給予相應(yīng)的教育處罰和打擊。
四、調(diào)研、建言作用。依法誠(chéng)信納稅環(huán)境的建造具有社會(huì)性,需要各方面領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和各部門的配合?;鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)應(yīng)利用深入實(shí)踐和廣泛接觸社會(huì)的有利條件,搞好調(diào)查研究,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策和解決納稅環(huán)境建設(shè)中的問(wèn)題提供參考。
基層稅務(wù)機(jī)關(guān)在營(yíng)造依法誠(chéng)信納稅環(huán)境中應(yīng)體現(xiàn)以下誠(chéng)信標(biāo)志:
一、信任企業(yè),尊重企業(yè)。
二、認(rèn)真落實(shí)“公示制”,及時(shí)準(zhǔn)確地向企業(yè)傳遞稅收法規(guī)。
三、對(duì)企業(yè)一視同仁,不搞親疏厚薄。
四、熱誠(chéng)服務(wù),文明辦稅。
五、嚴(yán)格執(zhí)行處罰規(guī)定。
六、不搞亂收費(fèi)、亂攤派,不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
七、嚴(yán)于律己,廉潔執(zhí)法。
八、積極幫助企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
基層稅務(wù)機(jī)關(guān)在營(yíng)造依法誠(chéng)信納稅環(huán)境中應(yīng)處理好以下幾個(gè)關(guān)系:
一、正確處理正人與正己的關(guān)系。對(duì)于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),特別要在正己上下功夫,把基層稅務(wù)機(jī)關(guān)自身的依法征收問(wèn)題解決好,同時(shí)正確行使職權(quán),積極發(fā)揮職能作用,幫助企業(yè)提高依法誠(chéng)信納稅意識(shí),共同創(chuàng)建良好納稅環(huán)境。
二、正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。就是既要明確權(quán)力規(guī)定,又要清楚義務(wù)要求;既要把權(quán)力行使好,又要把義務(wù)完成好;既不能放棄權(quán)力或越權(quán)行事,又不能減免義務(wù)或亂盡義務(wù)。
三、正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系。就是要既講管理又講服務(wù),管理要按制度辦事,把嚴(yán)格和說(shuō)服結(jié)合起來(lái),服務(wù)應(yīng)按工作規(guī)程行事,盡量做到文明、熱情、周到、快捷。這樣,使管理水平和服務(wù)質(zhì)量都能得到提高。
四、正確處理懲處與教育的關(guān)系。正確的態(tài)度是懲處要依法行事,不搞一棒子打死,要治病救人,把教育說(shuō)理貫穿處罰之中,使被處罰者從教訓(xùn)中得到提高,使其他人受到啟發(fā)少走彎路。當(dāng)然,對(duì)那些有意破壞稅收秩序的違法者,又不能以教育為借口讓其僥幸過(guò)關(guān),而應(yīng)依照法律予以嚴(yán)懲,為凈化稅收環(huán)境掃清障礙。
結(jié)束
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