創(chuàng)立會計管理學(xué)的思考
孫思云
我國經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,有力地促進(jìn)了會計的改革與發(fā)展,把我國會計事業(yè)推進(jìn)到一個新的發(fā)展階段。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,怎樣強(qiáng)化會計管理工作,充分發(fā)揮國家管理會計的職能作用,科學(xué)、系統(tǒng)地創(chuàng)立會計管理學(xué),將成為一個亟待研究解決的課題。
一、創(chuàng)立會計管理學(xué)是會計發(fā)展的必然趨勢
會計隨人類從事生產(chǎn)活動產(chǎn)生以來,已有數(shù)千年的歷史。從“結(jié)繩記事”到“司會”使用簡單的收支帳簿,從單式記帳到復(fù)式記帳,從財務(wù)會計到管理會計,從手工操作到運(yùn)用微機(jī),經(jīng)歷了一個由簡單到復(fù)雜,由低級到高級漫長的發(fā)展過程。發(fā)展到今天,會計已形成了包括核算、監(jiān)督、預(yù)測、決策、控制、考核和科研、制訂法規(guī)制度、宣傳教育等在內(nèi)的一系列管理活動。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,會計的作用越來越重要。各行業(yè)的會計部門已成為管理經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵部門,廣大財會人員已成為管理經(jīng)濟(jì)的骨干隊伍。無數(shù)的經(jīng)驗教訓(xùn)表明,會計工作、會計隊伍管理得如何,對整個經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生致關(guān)重要的影響。因此,社會各界對會計部門、會計隊伍的管理和建設(shè)十分關(guān)注,并給予很大期望。從社會來講,從國家來講,怎樣管好會計,怎樣有效地發(fā)揮會計管理的作用,就很值得我們?nèi)パ芯亢吞剿鳌?nbsp;
解放以來,我國在會計立法、會計制度的制定和改革、會計核算、監(jiān)督、財務(wù)管理、會計電算化、會計教育、會計職稱、會計隊伍建設(shè)和會計科研等方面做了大量工作,取得了可喜的成就。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,會計產(chǎn)生、發(fā)展雖有幾千年的歷史,但從古到今,從國外到國內(nèi),致今尚未創(chuàng)立科學(xué)而完整的會計管理學(xué)科。幾十年來,我們雖然在會計管理方面做了大量艱苦卓越的工作,取得了很多寶貴經(jīng)驗,并針對不同時期的實際情況,發(fā)布了不少法律、法規(guī)和制度,解決了不少現(xiàn)實問題。但這些往往是被動和零散的,對會計管理工作的認(rèn)識還處于“經(jīng)驗型”的感性認(rèn)識階段,對幾十年會計管理工作的實踐,尚未進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)地歸納總結(jié),上升為理性認(rèn)識,形成完整的理論體系。在攀登知識高峰中,尚未實現(xiàn)飛躍。同時,我們也應(yīng)看到,現(xiàn)實的會計管理工作實踐也急待科學(xué)的理論來指導(dǎo),才可能取得更大的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,社會在發(fā)展,理論也在發(fā)展。人們爭先恐后攀登理論高峰,去實現(xiàn)認(rèn)識上的飛躍。正在由“必然王國”向“自由王國”邁進(jìn)。如果我們不抓住機(jī)遇,認(rèn)真解決會計管理學(xué)科的創(chuàng)立,會計管理就因缺乏現(xiàn)代先進(jìn)理論的指導(dǎo)而滯后于實踐,就會停留于“必然王國”,落后于時代的步伐。因此,創(chuàng)立會計管理學(xué)是會計事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,是時代賦予我們的使命。我們中國人應(yīng)該有志氣,去探索會計界尚未解決的這個課題,為會計事業(yè)的發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。
二、研究的目標(biāo)和遵循的原則
會計管理學(xué)是一門專業(yè)性較強(qiáng)的學(xué)科,他必然要根據(jù)會計管理工作的特征確定特定的研究目標(biāo)。筆者初淺的認(rèn)為,會計管理學(xué)研究的目標(biāo)應(yīng)是:在認(rèn)真總結(jié)我國會計管理歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)馬克思主義經(jīng)濟(jì)原理和我國的國情,從我國市場經(jīng)濟(jì)客觀現(xiàn)實出發(fā),尋求如何搞好會計的管理,研究會計管理的地位、作用、性質(zhì)、特征、原則、對象、內(nèi)容和方法,形成較完整的科學(xué)的會計管理理論體系,用以指導(dǎo)會計管理工作,促進(jìn)會計事業(yè)取得更大發(fā)展。
創(chuàng)立會計管理學(xué)是一項十分艱巨的任務(wù),為確保目標(biāo)的實現(xiàn),我們在研究工作中應(yīng)認(rèn)真掌握好以下原則:
1、既要認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn),又要著眼于未來的發(fā)展,重在研究未來的發(fā)展;
2、既要借鑒于國外的先進(jìn)經(jīng)驗和理論,又要研究具有中國特色的會計管理理論,重在研究我們自己的特色和路子;
3、既要注意與我國市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),又要重視國家的宏觀調(diào)控職能的發(fā)揮,重在從國家調(diào)控與市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制相結(jié)合這個基本點(diǎn)上研究解決問題;
4、既要注重研究的理論水準(zhǔn),又要重視理論的科學(xué)性、適用性,重在以指導(dǎo)、服務(wù)于實踐為宗旨;
5、既要考慮專業(yè)特點(diǎn),又要注意與相關(guān)法規(guī)、相關(guān)業(yè)務(wù)相協(xié)調(diào),重在適用的廣度上下功夫;
6、既要突出研究的重點(diǎn),又要重視整體結(jié)構(gòu),重在創(chuàng)建完整的理論體系。
這些目標(biāo)和原則,是我們研究會計管理學(xué)的著眼點(diǎn)和要遵循的基本點(diǎn)。我們只有確定了正確的目標(biāo),堅持了正確的原則,才能正確把握研究的方向,沿著正確的思路,取得預(yù)期的研究成果。
三、研究的對象和基本內(nèi)容
會計管理學(xué)是以會計管理活動為研究對象,分析研究會計管理活動的規(guī)律,闡明會計管理的基本知識和基本理論,用以指導(dǎo)會計管理實踐的一門科學(xué)。會計管理學(xué)與財務(wù)會計、管理會計既有聯(lián)系又有區(qū)別,是一門綜合性學(xué)科。因此,所要研究的基本內(nèi)容應(yīng)是:
1、研究分析會計管理的產(chǎn)生、發(fā)展及沿革;
2、會計管理的性質(zhì)、地位、作用、特征、原則、職能、管理體制和方法;
3、會計管理的決策、規(guī)劃和調(diào)控;
4、會計法規(guī)、制度管理;
5、會計機(jī)構(gòu)、人員及職稱的管理;
6、會計信息和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的管理;
7、會計電算化管理;
8、會計監(jiān)督、審計、監(jiān)察的管理;
9、會計科研、教育、書刊出版發(fā)行的管理;
10、注冊會計師和社會審計、咨詢、服務(wù)組織及會計學(xué)會的管理;
11、會計公共關(guān)系及國際交往的管理。
研究、創(chuàng)立會計管理學(xué)涉及的內(nèi)容十分廣泛,現(xiàn)只能粗略地提出一些框架式的設(shè)想,在實際研究中,可根據(jù)需要重新進(jìn)行分類組合,也可根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充,以便形成一門比較系統(tǒng)、適用性強(qiáng)的學(xué)科。
四、會計管理學(xué)研究、創(chuàng)立的組織實施
創(chuàng)立會計管理學(xué)是一項十分嚴(yán)謹(jǐn)而艱巨的任務(wù),涉及面廣,政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng),又是一門新建學(xué)科。在實施中必然會遇到很多困難和問題。但是,我們應(yīng)該有決心、有信心去完成這項任務(wù),而且有條件、有能力完成這項任務(wù)。為盡旱研究編寫出會計管理學(xué),會計管理部門和會計界的志士同仁都應(yīng)高度重視,積極支持,把此項工作列入重要議事日程抓緊抓好。首先,應(yīng)把編寫會計管理學(xué)列入會計改革與發(fā)展的規(guī)劃,作為重要課題進(jìn)行攻關(guān);二是國家財政部應(yīng)組織專門班子,加強(qiáng)編寫工作的組織領(lǐng)導(dǎo);三是集中時間、集中力量組成研究班子,并給予相應(yīng)的財力、物力開展編寫工作;四是做好考察論證、征求意見和擬稿、審稿、定稿工作;五是《會計管理學(xué)》審定發(fā)行后,應(yīng)作為各大專院校會計專業(yè)和廣大會計管理工作者的必修課,認(rèn)真抓好這門學(xué)科的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。
會計管理學(xué)的產(chǎn)生,將與財務(wù)會計、管理會計形成會計的三大理論體系,他們各具特色,相為聯(lián)系,三位一體,構(gòu)成完整的會計理論系統(tǒng),使會計理論的發(fā)展進(jìn)入一個新的起點(diǎn)。這必將推進(jìn)會計事業(yè)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段,跨入新的里程。這無疑是對人類會計事業(yè)所作出的巨大貢獻(xiàn)。
我國經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,有力地促進(jìn)了會計的改革與發(fā)展,把我國會計事業(yè)推進(jìn)到一個新的發(fā)展階段。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,怎樣強(qiáng)化會計管理工作,充分發(fā)揮國家管理會計的職能作用,科學(xué)、系統(tǒng)地創(chuàng)立會計管理學(xué),將成為一個亟待研究解決的課題。
一、創(chuàng)立會計管理學(xué)是會計發(fā)展的必然趨勢
會計隨人類從事生產(chǎn)活動產(chǎn)生以來,已有數(shù)千年的歷史。從“結(jié)繩記事”到“司會”使用簡單的收支帳簿,從單式記帳到復(fù)式記帳,從財務(wù)會計到管理會計,從手工操作到運(yùn)用微機(jī),經(jīng)歷了一個由簡單到復(fù)雜,由低級到高級漫長的發(fā)展過程。發(fā)展到今天,會計已形成了包括核算、監(jiān)督、預(yù)測、決策、控制、考核和科研、制訂法規(guī)制度、宣傳教育等在內(nèi)的一系列管理活動。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,會計的作用越來越重要。各行業(yè)的會計部門已成為管理經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵部門,廣大財會人員已成為管理經(jīng)濟(jì)的骨干隊伍。無數(shù)的經(jīng)驗教訓(xùn)表明,會計工作、會計隊伍管理得如何,對整個經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生致關(guān)重要的影響。因此,社會各界對會計部門、會計隊伍的管理和建設(shè)十分關(guān)注,并給予很大期望。從社會來講,從國家來講,怎樣管好會計,怎樣有效地發(fā)揮會計管理的作用,就很值得我們?nèi)パ芯亢吞剿鳌?nbsp;
解放以來,我國在會計立法、會計制度的制定和改革、會計核算、監(jiān)督、財務(wù)管理、會計電算化、會計教育、會計職稱、會計隊伍建設(shè)和會計科研等方面做了大量工作,取得了可喜的成就。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,會計產(chǎn)生、發(fā)展雖有幾千年的歷史,但從古到今,從國外到國內(nèi),致今尚未創(chuàng)立科學(xué)而完整的會計管理學(xué)科。幾十年來,我們雖然在會計管理方面做了大量艱苦卓越的工作,取得了很多寶貴經(jīng)驗,并針對不同時期的實際情況,發(fā)布了不少法律、法規(guī)和制度,解決了不少現(xiàn)實問題。但這些往往是被動和零散的,對會計管理工作的認(rèn)識還處于“經(jīng)驗型”的感性認(rèn)識階段,對幾十年會計管理工作的實踐,尚未進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)地歸納總結(jié),上升為理性認(rèn)識,形成完整的理論體系。在攀登知識高峰中,尚未實現(xiàn)飛躍。同時,我們也應(yīng)看到,現(xiàn)實的會計管理工作實踐也急待科學(xué)的理論來指導(dǎo),才可能取得更大的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,社會在發(fā)展,理論也在發(fā)展。人們爭先恐后攀登理論高峰,去實現(xiàn)認(rèn)識上的飛躍。正在由“必然王國”向“自由王國”邁進(jìn)。如果我們不抓住機(jī)遇,認(rèn)真解決會計管理學(xué)科的創(chuàng)立,會計管理就因缺乏現(xiàn)代先進(jìn)理論的指導(dǎo)而滯后于實踐,就會停留于“必然王國”,落后于時代的步伐。因此,創(chuàng)立會計管理學(xué)是會計事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,是時代賦予我們的使命。我們中國人應(yīng)該有志氣,去探索會計界尚未解決的這個課題,為會計事業(yè)的發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。
二、研究的目標(biāo)和遵循的原則
會計管理學(xué)是一門專業(yè)性較強(qiáng)的學(xué)科,他必然要根據(jù)會計管理工作的特征確定特定的研究目標(biāo)。筆者初淺的認(rèn)為,會計管理學(xué)研究的目標(biāo)應(yīng)是:在認(rèn)真總結(jié)我國會計管理歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)馬克思主義經(jīng)濟(jì)原理和我國的國情,從我國市場經(jīng)濟(jì)客觀現(xiàn)實出發(fā),尋求如何搞好會計的管理,研究會計管理的地位、作用、性質(zhì)、特征、原則、對象、內(nèi)容和方法,形成較完整的科學(xué)的會計管理理論體系,用以指導(dǎo)會計管理工作,促進(jìn)會計事業(yè)取得更大發(fā)展。
創(chuàng)立會計管理學(xué)是一項十分艱巨的任務(wù),為確保目標(biāo)的實現(xiàn),我們在研究工作中應(yīng)認(rèn)真掌握好以下原則:
1、既要認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn),又要著眼于未來的發(fā)展,重在研究未來的發(fā)展;
2、既要借鑒于國外的先進(jìn)經(jīng)驗和理論,又要研究具有中國特色的會計管理理論,重在研究我們自己的特色和路子;
3、既要注意與我國市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),又要重視國家的宏觀調(diào)控職能的發(fā)揮,重在從國家調(diào)控與市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制相結(jié)合這個基本點(diǎn)上研究解決問題;
4、既要注重研究的理論水準(zhǔn),又要重視理論的科學(xué)性、適用性,重在以指導(dǎo)、服務(wù)于實踐為宗旨;
5、既要考慮專業(yè)特點(diǎn),又要注意與相關(guān)法規(guī)、相關(guān)業(yè)務(wù)相協(xié)調(diào),重在適用的廣度上下功夫;
6、既要突出研究的重點(diǎn),又要重視整體結(jié)構(gòu),重在創(chuàng)建完整的理論體系。
這些目標(biāo)和原則,是我們研究會計管理學(xué)的著眼點(diǎn)和要遵循的基本點(diǎn)。我們只有確定了正確的目標(biāo),堅持了正確的原則,才能正確把握研究的方向,沿著正確的思路,取得預(yù)期的研究成果。
三、研究的對象和基本內(nèi)容
會計管理學(xué)是以會計管理活動為研究對象,分析研究會計管理活動的規(guī)律,闡明會計管理的基本知識和基本理論,用以指導(dǎo)會計管理實踐的一門科學(xué)。會計管理學(xué)與財務(wù)會計、管理會計既有聯(lián)系又有區(qū)別,是一門綜合性學(xué)科。因此,所要研究的基本內(nèi)容應(yīng)是:
1、研究分析會計管理的產(chǎn)生、發(fā)展及沿革;
2、會計管理的性質(zhì)、地位、作用、特征、原則、職能、管理體制和方法;
3、會計管理的決策、規(guī)劃和調(diào)控;
4、會計法規(guī)、制度管理;
5、會計機(jī)構(gòu)、人員及職稱的管理;
6、會計信息和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的管理;
7、會計電算化管理;
8、會計監(jiān)督、審計、監(jiān)察的管理;
9、會計科研、教育、書刊出版發(fā)行的管理;
10、注冊會計師和社會審計、咨詢、服務(wù)組織及會計學(xué)會的管理;
11、會計公共關(guān)系及國際交往的管理。
研究、創(chuàng)立會計管理學(xué)涉及的內(nèi)容十分廣泛,現(xiàn)只能粗略地提出一些框架式的設(shè)想,在實際研究中,可根據(jù)需要重新進(jìn)行分類組合,也可根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充,以便形成一門比較系統(tǒng)、適用性強(qiáng)的學(xué)科。
四、會計管理學(xué)研究、創(chuàng)立的組織實施
創(chuàng)立會計管理學(xué)是一項十分嚴(yán)謹(jǐn)而艱巨的任務(wù),涉及面廣,政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng),又是一門新建學(xué)科。在實施中必然會遇到很多困難和問題。但是,我們應(yīng)該有決心、有信心去完成這項任務(wù),而且有條件、有能力完成這項任務(wù)。為盡旱研究編寫出會計管理學(xué),會計管理部門和會計界的志士同仁都應(yīng)高度重視,積極支持,把此項工作列入重要議事日程抓緊抓好。首先,應(yīng)把編寫會計管理學(xué)列入會計改革與發(fā)展的規(guī)劃,作為重要課題進(jìn)行攻關(guān);二是國家財政部應(yīng)組織專門班子,加強(qiáng)編寫工作的組織領(lǐng)導(dǎo);三是集中時間、集中力量組成研究班子,并給予相應(yīng)的財力、物力開展編寫工作;四是做好考察論證、征求意見和擬稿、審稿、定稿工作;五是《會計管理學(xué)》審定發(fā)行后,應(yīng)作為各大專院校會計專業(yè)和廣大會計管理工作者的必修課,認(rèn)真抓好這門學(xué)科的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。
會計管理學(xué)的產(chǎn)生,將與財務(wù)會計、管理會計形成會計的三大理論體系,他們各具特色,相為聯(lián)系,三位一體,構(gòu)成完整的會計理論系統(tǒng),使會計理論的發(fā)展進(jìn)入一個新的起點(diǎn)。這必將推進(jìn)會計事業(yè)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段,跨入新的里程。這無疑是對人類會計事業(yè)所作出的巨大貢獻(xiàn)。
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