2002年10月“政府與事業(yè)單位會計”串講資料（簡答、論述部分）

    一般對象（即會計對象）——預算資金活動的過程和結(jié)果，即預算資金運動過程；

    A、 政府財政會計的一般對象：在執(zhí)行總預算過程中各級預算資金集中、分配和結(jié)果的預算資金運動過程；

    B、 行政單位會計的一般對象：是單位預算資金的領(lǐng)撥、使用及其結(jié)果的資金運動過程；

    C、 事業(yè)單位會計的一般對象：是事業(yè)單位預算資金鐵領(lǐng)撥、使用及其結(jié)果，以及收入的取得、成本費用的發(fā)生和收益的形成等資金運動過程。2. 建立政府與事業(yè)單位會計原則的意義？P-19

    1、 規(guī)范會計行為，有利于提高會計信息質(zhì)量；

    2、 維護正常的經(jīng)濟秩序，有利于經(jīng)濟的宏觀管理和微觀管理；

    3、 借鑒國際會計慣例，有利于適應國際經(jīng)濟發(fā)展的需要。3. 財政會計的任務？P-51

    主要職責是：進行會計核算，反映預算執(zhí)行，實行會計監(jiān)督，參與預算管理，合理調(diào)度資金。基本任務有——

    A、 處理財政會計的日常核算事務；

    B、 調(diào)度財政資金；

    C、 實行會計監(jiān)督，參與預算管理；

    D、 組織和指導本行征區(qū)域預算會計工作；

    E、 做好預算會計的事務管理工作。4. 國家允許辦理預算收入退庫的范圍？P-86

    1） 由于工作疏忽，發(fā)生技術(shù)性差錯需要辦理退閘的，如：收入錯繳、多繳、預算級次搞錯等；

    2） 企業(yè)單位辦理財務結(jié)算需要退庫的，如：企業(yè)單位錄屬關(guān)系變更；

    3） 企業(yè)超繳結(jié)算退庫；

    4） 其他經(jīng)財政部批準的退庫項目，如：農(nóng)業(yè)稅災欠減免等。

    [辦理退庫業(yè)務應集中在市、縣財政部門開立國訓存款賬戶的行、處辦理；收入退庫憑證，要加蓋縣以上財政或稅務部門的公章或負責人章]

    [各級預算收入的退庫，必須在該級財政庫款中退付。如當日收入不足退付，應劃付上級國庫。在退付分成收入地，哪當日收入不足退付，應按上解、留成比例沖減上解支出和國庫存款]5. 資金調(diào)撥收入的內(nèi)容？P-90

    資金調(diào)撥收入——是根據(jù)財政體制規(guī)定在各級財政之間進行資金調(diào)撥以及在本級財政各項資金之間的調(diào)劑所形成的收入。包括：補助收入、上解收入、調(diào)入資金6. 預算支出的核算基礎(chǔ)？P-99

    預算支出的核算基礎(chǔ)，即列報基礎(chǔ)，是回答財政會計對于各項預算支出以什么數(shù)字作為列支依據(jù)的問題。

    1） 對于實行限額管理的基本建設(shè)支出按用款單位銀行支出數(shù)列報支出；

    2） 不實行限額管理的基本建設(shè)支出按撥付用款單位的撥款數(shù)列報支出；

    3） 對于行政事業(yè)單位的非包干性支出和專項支出，平時按財政撥款數(shù)列報支出，清理結(jié)算收回撥款時，再沖銷已列支出；

    4） 收回以前年度已列支出的款項，除財政部門另有規(guī)定者外，應沖減當年支出；

    5） 其他各項支出均以財政撥款數(shù)列報支出。

    6） 凡是預撥以后各期的經(jīng)費，不得直接按預撥數(shù)更作本期支出，慶作為預撥款項處理，到期后，再按有關(guān)規(guī)定口徑轉(zhuǎn)列支出。

    7. 資金調(diào)撥支出的內(nèi)容？P-103

    資金調(diào)撥支出——是根據(jù)財政體制規(guī)定在各級財政之間進行資金調(diào)撥以及在本級財政各項資金之間調(diào)劑所形成的支出。包括：補助支出、上解支出、調(diào)出資金等。8. 年終清理結(jié)算的主要事項？P-111

    1） 核對年度預算：本年預算的追加追減和企事業(yè)單位的上劃下劃，一般截止至11月底止。各項預算撥款一般截至12月25日止。

    2） 清理本年預算收支。

    3） 組織征收機關(guān)和國庫進行年度對賬；

    4） 清理核對檔年撥款支出；

    5） 清理往來款項；

    6） 清理財政周轉(zhuǎn)金收支；

    7） 進行年終財政結(jié)算。9. 財政專戶款繳存辦法？P-182

    A、 全額繳存；B、結(jié)余繳存；C、比例繳存。10. 行政單位收入與支出的特點？P-189

    收入和支出，是行政單位財務活動的基本形式。行政單位的資金運動，是一種單向直線式運動，有別于企業(yè)資金的循環(huán)周轉(zhuǎn)式運動。一方面，行政單位從國家財政取 得其進行業(yè)務活動所必須的主要資金來源，也從其他渠道取得一些補充的資金來源，這不是行政單位的收入；另一方面，行政單位為完成其公務活動必須消耗它所取 得的資金，就是行政單位的支出。

    收入和支出的關(guān)系是：收入是支出的前提，沒有收入，就不可能產(chǎn)生支出；支出是收入的繼續(xù)，組織收入是為了滿足支出的需要。收入只是手段，科學地、合理地安排支出，滿足完成行政任務的需要才是目的。

    行政單位不要求收大于支的差額越大越好，而認為收支基本平衡，略有結(jié)余，是最理想的狀態(tài)。11. 行政單位領(lǐng)撥經(jīng)費的原則？P-191

    1） 按預算和計劃領(lǐng)撥經(jīng)費：核算的年度預算是財政撥款的基礎(chǔ)。

    2） 按進度領(lǐng)撥經(jīng)費；

    3） 按用途領(lǐng)撥經(jīng)費；

    4） 按預算級次領(lǐng)撥經(jīng)費：不能越級領(lǐng)撥經(jīng)費；同級主管部門之間，不得發(fā)生橫向經(jīng)費領(lǐng)撥；沒有錄屬關(guān)系的單位之間，除少數(shù)專項經(jīng)費（如公費醫(yī)療經(jīng)費、住房基金之外），一般也不得發(fā)生經(jīng)費領(lǐng)撥。12. 行政單位領(lǐng)撥經(jīng)費的方式？兩種方式的區(qū)別？P-193

    1） 劃撥資金（即實撥資金）——是財政部門根據(jù)主管會計單位的申請，按月開出預算撥款憑證，通知國庫將財政存款從國庫直接劃轉(zhuǎn)到申請單位在開戶銀行的存款賬 戶，由主管單位按規(guī)定用途辦理轉(zhuǎn)撥或支出，月末由用款單位編報 單位預算支出報表。 各地方財政機關(guān)對所屬行政事業(yè)單位撥款 和 中央財政對事業(yè)經(jīng)費的撥款，一般采用這種方式。

    其憑證：無論是財政向主管單位撥款或主管單位向所屬單位轉(zhuǎn)撥經(jīng)費，以及下級單位向上級單位繳回經(jīng)費，雙方在同城的，都使用“預算撥款憑證”；在異地的，使用 銀行匯款憑證（信匯或電匯）2） 限額撥款（限額管理）——是財政機關(guān)根據(jù)主管會計單位的申請在核定的年度預算內(nèi)，分期組用款單位下達用款額度，由主管單位在額度內(nèi)支出或轉(zhuǎn)撥，月末由銀行系統(tǒng)編報支出月報，和財政機關(guān)進行資金結(jié)算。中央行政管理經(jīng)費和建設(shè)銀行的基本建設(shè)撥款用這種方式。

    區(qū)別——

    A、 撥款的內(nèi)容不同：劃撥資金方式，撥付的是實實在在的預算資金，撥款即發(fā)生預算資金的零點實運動；限額撥款方式，撥付的只是一個預算資金的額度。

    B、 銀行要不要墊款不同：劃撥資金方式，銀行不墊款；限額撥款方式，銀行要為財政墊款。

    C、 支出報告方式不同：劃撥資金，月末由用款單位編報預算支出報表；限額撥款，月末由銀行系統(tǒng)匯總上報預算支出的銀行支出數(shù)，作為財政歸墊的依據(jù)。13. 年終清理結(jié)算的內(nèi)容？P-213

    年終清理結(jié)算——是對單位全年預算資金和其他資金收支活動進行全面的清查、核對、事理和結(jié)算工作，包括：

    1） 清理核對年度預算數(shù)字和各項繳撥款數(shù)字：

    本年度上下級之間應撥、應繳款項，必須在12月31日以前匯達對方；主管或上級單位對所屬單位的預算撥款，截止12月25日止。

    2） 清理各項收支款：

    年度單位支出決算，一律以12月31日止的實際支出數(shù)為準。

    3） 清理債權(quán)債務等往來結(jié)算款項

    4） 清查貨幣資金和財產(chǎn)物資：做到賬賬相符，賬實相符。14. 基本業(yè)務收入的內(nèi)容？P-300

    1） 事業(yè)收入——指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入。從財政專戶核撥的預算外資金和部分經(jīng)財政部門核準不上繳財政專戶管理的預算外資金，應計入事業(yè)收入，按規(guī)定應上繳財政預算的資金和應繳財政專戶的預算外資金 不 計入事業(yè)收入。

    2） 經(jīng)營收入——指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動所取得的收入。15. 事業(yè)單位撥款收入的內(nèi)容？P-302

    撥款收入——事業(yè)單位從政論部門或上級單位領(lǐng)取的能夠增加資產(chǎn)或減少負債的資金流入。

    1） 財政補助收入——事業(yè)單位按核定的預算和經(jīng)費領(lǐng)報關(guān)系從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費。

    2） 上級補助收入——事業(yè)單位從主管部門、上級單位取得的非財政補助收入。

    3） 撥入專款——事業(yè)單位收到財政部門、上級單位或其他單位撥入的有指定用途、并需單獨報賬的專項資金。16. 事業(yè)單位基本業(yè)務支出的內(nèi)容？P-308

    ——指事業(yè)單位開展基本業(yè)務活動發(fā)生的實際支出數(shù)。

    1） 事業(yè)支出——事業(yè)單位開展各項專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動發(fā)生的支出。明細項目有：基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業(yè)務費、設(shè)備購置費、修繕費和其他費