2012年華農(nóng)自考“中國(guó)稅制”筆記2

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華中農(nóng)業(yè)大學(xué)自考整理：

第二章 稅收要素與稅收分類

　　一、稅收要素

　　征稅對(duì)象，納稅人，稅率（中心環(huán)節(jié)），納稅環(huán)節(jié)，納稅期限，減免稅。前三個(gè)為基本要素。

　?。ㄒ唬┱鞫悓?duì)象

　　1.定義：指對(duì)什么東西征稅，即征稅的目的物。（規(guī)定了稅的名稱）

　　2.與之相關(guān)的幾個(gè)概念：

　　稅目：征稅對(duì)象的具體的內(nèi)容。

　　計(jì)稅依據(jù)：征稅對(duì)象的計(jì)量單位和征收標(biāo)準(zhǔn)。（從量、從價(jià)）

　　稅源：稅收收入的來(lái)源。

　　（二）納稅人

　　1.定義：是稅法上規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。其規(guī)定解決了對(duì)誰(shuí)征稅，或者誰(shuí)應(yīng)該納稅的問(wèn)題。

　　2.涉及的有關(guān)人員：法人、自然人、扣繳義務(wù)人、負(fù)稅人（實(shí)際承擔(dān)稅負(fù)的人）

　?。ㄈ┒惵剩?/p>

　　1.定義：是稅額與征收對(duì)象數(shù)量之間的比例。其規(guī)定解決了征多少稅的問(wèn)題。它是稅收制度的中心環(huán)節(jié)。

　　2.公式：稅率=稅額/征稅對(duì)象數(shù)量

　　3.種類：

　　
⑴按性質(zhì)不同分

　　名義稅率=應(yīng)納稅額/征稅對(duì)象的數(shù)量

　　實(shí)際稅率=實(shí)納稅額/實(shí)際征稅對(duì)象的數(shù)量

　　差異因減免稅的存在

　　
⑵按稅率形式不同分P28

　　
①比例稅率：

　　單一的比例稅率

　　差別比例稅率（產(chǎn)品差別比例稅率；
行業(yè)差別比例稅率；
地區(qū)差別比例稅率）

　　幅度比例稅率

　　
②累進(jìn)稅率：

　　全額累進(jìn)稅率；
超額累進(jìn)稅率。

　　全率累進(jìn)稅率；
超率累進(jìn)稅率。

　　
③定額稅率

　　地區(qū)差別定額稅率；
幅度定額稅率；
分級(jí)定額稅率。

　?。ㄋ模┘{稅環(huán)節(jié)

　　1.定義：是對(duì)處于運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的征稅對(duì)象，選定應(yīng)該繳納稅款的環(huán)節(jié)。

　　2.種類：☆

　　一次課征制（一次納稅制）：即一個(gè)稅種只在一個(gè)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征稅，以避免重復(fù)征稅。

　　二次課征制（二次納稅制）：即一個(gè)稅種在商品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中選擇二個(gè)環(huán)節(jié)征稅。

　　多次課征制（多次納稅制）：即在商品流轉(zhuǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)多次征稅，道道征收。

　?。ㄎ澹┘{稅期限

　　1.定義：納稅人向國(guó)家繳納稅款的法定期限，是稅收固定性特征的重要體現(xiàn)。

　　2.確定納稅期限的含義：
①確定結(jié)算應(yīng)納稅款的期限
②確定繳納稅款的期限

　　3.確定依據(jù)：☆

　　
⑴根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不同特點(diǎn)和不同的征稅對(duì)象確定。

　　
⑵根據(jù)納稅人繳納稅款數(shù)額的多少來(lái)確定。（反比）

　　
⑶根據(jù)納稅行為發(fā)生的情況，以從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的次數(shù)為納稅期限。

　　
⑷為保證國(guó)家財(cái)政收入，防止偷漏稅，在納稅行為發(fā)生前，預(yù)先繳納稅款。

　?。p稅、免稅

　　1.定義：是稅法中對(duì)某些特殊情況給予減少或免除稅負(fù)的一種規(guī)定。

　　2.減免稅與起征點(diǎn)、免征額的區(qū)別。

　　二、我國(guó)現(xiàn)行三種稅率形式的比較★

　　（一）概念的比較

　　1.比例稅率：是指應(yīng)征稅額與征稅對(duì)象數(shù)量為等比關(guān)系，不因征稅對(duì)象數(shù)量多少而變化的稅率，卻對(duì)同一個(gè)征稅對(duì)象不論數(shù)額大小，只規(guī)定一個(gè)比率征稅的稅率，其稅額隨著征稅對(duì)象數(shù)量等比例增加。

　　2.累進(jìn)稅率：是指隨征稅對(duì)象數(shù)額的增大而提高的稅率，其稅額增長(zhǎng)幅度大于其征稅對(duì)象數(shù)量的增長(zhǎng)幅度。

　　3.定額稅率：又稱固定稅額，是按單位征稅對(duì)象直接規(guī)定固定稅額的一種稅率形式。

　?。ǘ┤N稅率具體形式的比較

　　1.比例稅率可分為：

　　
⑴單一比例稅率

　　
⑵差別比例稅率（又分為三種：
①產(chǎn)品差別比例稅率
②行業(yè)差別比例稅率
③地區(qū)差別比例稅率）

　　
⑶幅度比例稅率

　　2.累進(jìn)稅率可分為：

　　
⑴全額累進(jìn)稅率和超額累進(jìn)稅率

　　
⑵全率累進(jìn)稅率和超率累進(jìn)稅率

　　3.定額稅率可分為：

　　
⑴地區(qū)差別定額稅率

　　
⑵幅度定額稅率

　　
⑶分級(jí)定額稅率

　?。ㄈ┤N稅率形式的優(yōu)缺點(diǎn)比較

　　1.比例稅率：

　　優(yōu)點(diǎn)：
⑴計(jì)算簡(jiǎn)便。
⑵不論征稅對(duì)象的大小，只規(guī)定一個(gè)比例稅率，不影響流轉(zhuǎn)額的擴(kuò)大，適合于對(duì)商品流轉(zhuǎn)額的征稅。

　　缺點(diǎn)：對(duì)收入調(diào)節(jié)的效果不理想。就高，低收入者難以承受。就低，對(duì)高收入者缺乏調(diào)節(jié)作用。

　　2.累進(jìn)稅率：

　　優(yōu)點(diǎn)：
⑴最能體現(xiàn)公平稅負(fù)的原則，多得多交，少得少交，無(wú)得不交，最適合調(diào)節(jié)納稅人的收入水平。
⑵據(jù)以征稅，將縮小納稅人之間的收入差距。

　　缺點(diǎn)：計(jì)算和征收都比較復(fù)雜。

編輯：
華中農(nóng)業(yè)大學(xué)自考

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