2013年高考政治復習資料：國家宏觀調(diào)控

　2013年高考政治復習資料：國家宏觀調(diào)控

(1)國家的宏觀調(diào)控的含義

　　國家的宏觀調(diào)控是指國家運用各種手段對國民經(jīng)濟進行的控制和調(diào)節(jié)。

　
　(2)實行國家宏觀調(diào)控的必要性

　　
①在市場經(jīng)濟條件下，市場對實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置發(fā)揮著積極的作用，它主要是通過價格的漲落以及供求的變化由市場來調(diào)節(jié)。但是，市場的調(diào)節(jié)作用不是萬能的，存在著固有的弱點和缺陷即自發(fā)性、盲目性、滯后性。所以，必須加強國家宏觀調(diào)控。

　　
②加強宏觀調(diào)控是由我國的社會主義性質(zhì)決定的。

　　
③社會主義公有制及其共同富裕目標要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。

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3)國家宏觀調(diào)控的主要任務和主要目標

　　國家宏觀調(diào)控的主要任務是保持經(jīng)濟總量平衡，抑制通貨膨脹，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

　　國家宏觀調(diào)控的主要目標是促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。

　　溫馨提示：記住要學會逆向使用和考慮

　
　(4)國家宏觀調(diào)控的手段

　　為實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標，政府可以運用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段實施宏觀調(diào)控。

　　第一，經(jīng)濟手段是國家運用經(jīng)濟政策和計劃，通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的措施。經(jīng)濟計劃，如年度計劃、五年規(guī)劃、十年規(guī)劃、遠景規(guī)劃、西部大開發(fā)及東部振興戰(zhàn)略等;經(jīng)濟政策，如財政政策、貨幣政策、價格政策、對外貿(mào)易政策、稅收政策、匯率政策、扶貧政策、產(chǎn)品購銷政策、產(chǎn)業(yè)政策等。其中宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟政策是財政政策和貨幣政策。

　　財政政策是政府通過對財政收入和財政支出的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應的經(jīng)濟政策。如：財政支出;稅收政策的變化;發(fā)行國債等。

　　貨幣政策是指中央銀行為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標，面對貨幣供應量、信貸量、利率等進行調(diào)節(jié)和控制而采取的政策措施。如存貸款利率的變化;匯率的變動;存貸款準備金率的變化。

　　第二，法律手段是國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段。法律手段包括兩方面，一是通過經(jīng)濟立法進行事前調(diào)整，二是通過經(jīng)濟司法進行事后調(diào)整。其好處是運用法律手段可以有效地維護經(jīng)濟活動參加者的合法權(quán)利，調(diào)整社會經(jīng)濟關(guān)系，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者的活動和市場秩序，保證經(jīng)濟的正常運行。

　　第三，行政手段是國家通過行政機構(gòu)，采取行政命令、指示、指標、規(guī)定等行政措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟的手段。行政手段具有直接、迅速的特點。行政手段要奏效就必須符合客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求。但是，不能片面強調(diào)和過多運用行政手段，因為過多地運用行政手段容易導致宏觀經(jīng)濟運行出現(xiàn)一管就死、一放就亂的惡性循環(huán)，硬著陸與強行起飛交替出現(xiàn)容易使經(jīng)濟運行大起大落。

　　宏觀調(diào)控的各種手段各有所長、各具特色，它們相互聯(lián)系、相互補充，共同構(gòu)成了宏觀調(diào)控手段的體系。在市場經(jīng)濟條件下，應該以經(jīng)濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成有利于科學發(fā)展的宏觀調(diào)控體系，發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。