
報告顯示:高考人數(shù)反彈并未完全緩解高校生源危機
湖北高考網獲悉,今年的高考塵埃落定。全國共有942萬考生走進高考考場,比去年增長了3萬人。這是自2009年起全國高考報名人數(shù)連續(xù)5年下降后,2014年報考人數(shù)首次實現(xiàn)止跌回升,今年第二次出現(xiàn)上漲。
這好像給一段時間處于“生源危機”壓力的高校打了一針強心劑。然而,高考前發(fā)布的《2015高招調查報告》顯示,高校的生源危機并未完全緩解,包括河南、山東、廣東等地在內的多個地區(qū),已連續(xù)4~5年未能完成招生計劃,尤以二本與三本院校最為突出,個別地區(qū)超過10%的招生計劃無法完成,上百所學校出現(xiàn)“零投檔”。生源連續(xù)下降已讓一些二本、三本院校陷入到了前所未有的生存危機中。
然而,對靠“搶”本科院校剩下來的生源生存的高職院校來說,高考報名人數(shù)的止跌回升更沒有給高職院校帶來福音,只能使其感受到的寒意更重。這原因是本科招生規(guī)模連年的增長。
近日,麥可思研究院公布了一項分析。數(shù)據(jù)顯示,近5年來,高職年度招生計劃數(shù)與本科的差值大體持平,每年維持在20萬人左右,如2014年本科招生計劃數(shù)為363萬人,專科招生計劃數(shù)為335萬人,但是,
本科與高職實際招生數(shù)的剪刀差逐漸擴大,相差數(shù)由2011年的30萬人擴大到2012年的60萬人,而且有持續(xù)加大的趨勢。
這就意味著,
本科歷年實際招生數(shù)持續(xù)走高,高職實際招生數(shù)卻增長乏力,已較難完成來自高考生源的招生計劃。因此,在來自高考生源的招生中,高職院校的形勢更加嚴峻,這讓一些高職院校的相關人員驚慌失措。為此,很多高職院校和專家學者開始紛紛尋找破解這一危機的突破口。
高職單招:應對生源危機的一個突破口
“22個專業(yè),占學校招生總專業(yè)的一半以上,計劃招生1140人,報名人數(shù)高達6450人,最終錄取1140人。”當廣東交通職業(yè)技術學院黨委宣傳辦公室主任廖文成拿到該校2015年自主招生報名和錄取情況的數(shù)據(jù)時,他不禁感嘆,“今年‘大膽’放開高職單獨招生計劃人數(shù)的決定,讓學校的生源有了充分的保障”。2014年,該校高職單招計劃人數(shù)只有392人,2015年這一數(shù)字提高了190.8%。
高職單獨招生工作(下稱“單招”),被認為是高職院校為了應對“生源危機”采取的招生措施,是一項被譽為“無須參加高考就可以上大學”的招考政策。
2014年9月,國務院下發(fā)《關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)。該《意見》提出,加快推進高職院校分類考試,2015年通過分類考試錄取的學生占高職院校招生總數(shù)的一半左右,2017年成為主渠道。在這一《意見》的指導下,2015年各地繼續(xù)擴大高職單招的范圍,大幅增加招生計劃,以確保完成招生任務。
“往年我們學校的單招計劃人數(shù)不多,錄取比例偏低,單招競爭比較激烈,很多學生覺得難考,也就不敢報了。今年我們把計劃人數(shù)放大了近一倍,報考的人數(shù)也相應增加,超過3000多人報名,2900多人過了全市統(tǒng)考的分數(shù)線,考慮到今年的生源質量比較好,在學校組織完自主考試后,我們決定再多招收一些學生,給有專業(yè)特長的學生更多機會。”重慶工業(yè)職業(yè)技術學院招生就業(yè)處副處長唐騰健說,該學院今年單招比例從去年的30%上升至60%,即計劃單招人數(shù)由去年的900人增加至今年的1650人,人數(shù)增加了近一倍,最終錄取2200人。
據(jù)重慶工業(yè)職業(yè)技術學院原院長李時雨介紹,2015年,重慶市通過增加試點學校和擴大招生計劃兩種方式擴大高職單獨招生的規(guī)模,目前,重慶市2015年高職單招工作已經完成,全市共報考45005人,錄取28642人,錄取率為63.4%。與2014年比較,單招院校增加11所,達到23所,增幅91.6%,錄取人數(shù)增加11785人,增幅69.9%。
“增加單招計劃,為積極探索高職教育‘文化素質+專業(yè)技能’評價方式,進一步完善高職院校多樣化分類招考方式,同時為減輕普通高考壓力,實施‘春季高考’的探索提供了有益的經驗。”唐騰健說。
高職院校招生需多點突破
對于生源危機的應對方法,很多高職院校將突破點放在擴大自主招生即單招規(guī)模上,也有高職院校提高從中職學校的招生比例,但是,“從目前的實際情況來看,中職的生源也不足,沒有達到1∶1的招生比例,所以,情況也并不樂觀。”蕪湖職業(yè)技術學院教務處處長孫曉雷說。
為了應對整體生源下滑的趨勢,安徽蕪湖職業(yè)技術學院也在通過加大自主招生的生源和中職學校對口升學的生源比例來“遠離”危機。不過,孫曉雷認為,生源多樣化之后,對學校內部的教學管理提出了更高的要求,這是一個巨大的挑戰(zhàn),也要求高職院校今后的工作做得更細致一些,滿足不同方式招進來學生的教學需求。
但是,面對生源危機,很多專家建議,不管是從國家層面,還是從高職院校本身,應該跳出現(xiàn)有生源的“框框”,在建立更開放和完善的新型職業(yè)教育體系上下功夫。
在麥可思研究院副院長周凌波看來,高職生源危機是“大家都逃不開的事情”?,F(xiàn)有的生源已經是高職院校招生的紅海,大家都在爭,自然會有危機的效應,這是一個真實存在。但是,從高職教育發(fā)展的角度來說,關鍵是高職院校怎么面對這個問題,高職院校要跳出現(xiàn)有生源的思維,去拓展高職院校生源的藍海,尋找新的突破點。“目前,一帶一路涉及的國家,包括中國在內有64個國家,2015~2029年間高等教育的適齡人口共計11.15億,其中印度3.75億,中國2.56億,生源數(shù)是個藍海,很多高職院校已經意識到了,并在做相關的工作。”周凌波說。
“生源危機問題不是高職院校單個的問題,是整個高等教育面臨的問題,部分學校(包括普通高校)可能會因此‘關停并轉’,這是前些年人口出生低谷的滯后效應。”教育部職業(yè)技術教育中心研究所研究員姜大源說。
姜大源認為,職業(yè)教育界人士應該擔心的是職業(yè)教育在整個教育體系中的地位和未來的發(fā)展方向,才是關鍵問題。“如果,國家及行政部門對職業(yè)教育的重視程度不夠,那結果就很令人擔憂,就意味著,‘中國制造’沒人來制造,就沒辦法很好地應對工業(yè)4.0時代的到來,更別說那些高新技術的轉化和應用了。缺少了‘大國工匠’,這才是最可怕的。”姜大源說。
他建議國家未雨綢繆,必須出臺能穩(wěn)定中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育規(guī)模“接地氣”的政策,同時,職業(yè)院校自身要跳出傳統(tǒng)的封閉的教育體系觀念,要建立開放的基于終身學習的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,職前生源不足并不意味著職后生源不足,新型農民培養(yǎng)、企業(yè)員工的新技術培訓進修、社區(qū)培訓,等等,都是職業(yè)院校生源的新領域,要建立比普通高校更加靈活的“學習——就業(yè)創(chuàng)業(yè)——再學習——再就業(yè)創(chuàng)業(yè)——再學習”的辦學機制,這將是優(yōu)質高職和中職學??沙掷m(xù)發(fā)展的應對選擇。
“當然,這種機制的建立需要教育部門和人社部門的大力支持。”姜大源說。
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