報(bào)告顯示：高考人數(shù)反彈并未完全緩解高校生源危機(jī)

報(bào)告顯示：高考人數(shù)反彈并未完全緩解高校生源危機(jī)

　　湖北高考網(wǎng)獲悉，今年的高考?jí)m埃落定。全國(guó)共有942萬(wàn)考生走進(jìn)高考考場(chǎng)，比去年增長(zhǎng)了3萬(wàn)人。這是自2009年起全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)連續(xù)5年下降后，2014年報(bào)考人數(shù)首次實(shí)現(xiàn)止跌回升，今年第二次出現(xiàn)上漲。

　　這好像給一段時(shí)間處于“生源危機(jī)”壓力的高校打了一針強(qiáng)心劑。然而，高考前發(fā)布的《2015高招調(diào)查報(bào)告》顯示，高校的生源危機(jī)并未完全緩解，包括河南、山東、廣東等地在內(nèi)的多個(gè)地區(qū)，已連續(xù)4～5年未能完成招生計(jì)劃，尤以二本與三本院校最為突出，個(gè)別地區(qū)超過10%的招生計(jì)劃無(wú)法完成，上百所學(xué)校出現(xiàn)“零投檔”。生源連續(xù)下降已讓一些二本、三本院校陷入到了前所未有的生存危機(jī)中。

　　然而，對(duì)靠“搶”本科院校剩下來的生源生存的高職院校來說，高考報(bào)名人數(shù)的止跌回升更沒有給高職院校帶來福音，只能使其感受到的寒意更重。這原因是本科招生規(guī)模連年的增長(zhǎng)。

　　近日，麥可思研究院公布了一項(xiàng)分析。數(shù)據(jù)顯示，近5年來，高職年度招生計(jì)劃數(shù)與本科的差值大體持平，每年維持在20萬(wàn)人左右，如2014年本科招生計(jì)劃數(shù)為363萬(wàn)人，專科招生計(jì)劃數(shù)為335萬(wàn)人，但是，
本科與高職實(shí)際招生數(shù)的剪刀差逐漸擴(kuò)大，相差數(shù)由2011年的30萬(wàn)人擴(kuò)大到2012年的60萬(wàn)人，而且有持續(xù)加大的趨勢(shì)。

　　這就意味著，
本科歷年實(shí)際招生數(shù)持續(xù)走高，高職實(shí)際招生數(shù)卻增長(zhǎng)乏力，已較難完成來自高考生源的招生計(jì)劃。因此，在來自高考生源的招生中，高職院校的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，這讓一些高職院校的相關(guān)人員驚慌失措。為此，很多高職院校和專家學(xué)者開始紛紛尋找破解這一危機(jī)的突破口。

　　高職單招：應(yīng)對(duì)生源危機(jī)的一個(gè)突破口

　　“22個(gè)專業(yè)，占學(xué)校招生總專業(yè)的一半以上，計(jì)劃招生1140人，報(bào)名人數(shù)高達(dá)6450人，最終錄取1140人。”當(dāng)廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委宣傳辦公室主任廖文成拿到該校2015年自主招生報(bào)名和錄取情況的數(shù)據(jù)時(shí)，他不禁感嘆，“今年‘大膽’放開高職單獨(dú)招生計(jì)劃人數(shù)的決定，讓學(xué)校的生源有了充分的保障”。2014年，該校高職單招計(jì)劃人數(shù)只有392人，2015年這一數(shù)字提高了190.8%。

　　高職單獨(dú)招生工作（下稱“單招”），被認(rèn)為是高職院校為了應(yīng)對(duì)“生源危機(jī)”采取的招生措施，是一項(xiàng)被譽(yù)為“無(wú)須參加高考就可以上大學(xué)”的招考政策。

　　2014年9月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕35號(hào)）。該《意見》提出，加快推進(jìn)高職院校分類考試，2015年通過分類考試錄取的學(xué)生占高職院校招生總數(shù)的一半左右，2017年成為主渠道。在這一《意見》的指導(dǎo)下，2015年各地繼續(xù)擴(kuò)大高職單招的范圍，大幅增加招生計(jì)劃，以確保完成招生任務(wù)。

　　“往年我們學(xué)校的單招計(jì)劃人數(shù)不多，錄取比例偏低，單招競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，很多學(xué)生覺得難考，也就不敢報(bào)了。今年我們把計(jì)劃人數(shù)放大了近一倍，報(bào)考的人數(shù)也相應(yīng)增加，超過3000多人報(bào)名，2900多人過了全市統(tǒng)考的分?jǐn)?shù)線，考慮到今年的生源質(zhì)量比較好，在學(xué)校組織完自主考試后，我們決定再多招收一些學(xué)生，給有專業(yè)特長(zhǎng)的學(xué)生更多機(jī)會(huì)。”重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生就業(yè)處副處長(zhǎng)唐騰健說，該學(xué)院今年單招比例從去年的30%上升至60%，即計(jì)劃單招人數(shù)由去年的900人增加至今年的1650人，人數(shù)增加了近一倍，最終錄取2200人。

　　據(jù)重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院原院長(zhǎng)李時(shí)雨介紹，2015年，重慶市通過增加試點(diǎn)學(xué)校和擴(kuò)大招生計(jì)劃兩種方式擴(kuò)大高職單獨(dú)招生的規(guī)模，目前，重慶市2015年高職單招工作已經(jīng)完成，全市共報(bào)考45005人，錄取28642人，錄取率為63.4%。與2014年比較，單招院校增加11所，達(dá)到23所，增幅91.6%，錄取人數(shù)增加11785人，增幅69.9%。

　　“增加單招計(jì)劃，為積極探索高職教育‘文化素質(zhì)+專業(yè)技能’評(píng)價(jià)方式，進(jìn)一步完善高職院校多樣化分類招考方式，同時(shí)為減輕普通高考?jí)毫?，?shí)施‘春季高考’的探索提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。”唐騰健說。

　　高職院校招生需多點(diǎn)突破

　　對(duì)于生源危機(jī)的應(yīng)對(duì)方法，很多高職院校將突破點(diǎn)放在擴(kuò)大自主招生即單招規(guī)模上，也有高職院校提高從中職學(xué)校的招生比例，但是，“從目前的實(shí)際情況來看，中職的生源也不足，沒有達(dá)到1∶1的招生比例，所以，情況也并不樂觀。”蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處處長(zhǎng)孫曉雷說。

　　為了應(yīng)對(duì)整體生源下滑的趨勢(shì)，安徽蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院也在通過加大自主招生的生源和中職學(xué)校對(duì)口升學(xué)的生源比例來“遠(yuǎn)離”危機(jī)。不過，孫曉雷認(rèn)為，生源多樣化之后，對(duì)學(xué)校內(nèi)部的教學(xué)管理提出了更高的要求，這是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，也要求高職院校今后的工作做得更細(xì)致一些，滿足不同方式招進(jìn)來學(xué)生的教學(xué)需求。

　　但是，面對(duì)生源危機(jī)，很多專家建議，不管是從國(guó)家層面，還是從高職院校本身，應(yīng)該跳出現(xiàn)有生源的“框框”，在建立更開放和完善的新型職業(yè)教育體系上下功夫。

　　在麥可思研究院副院長(zhǎng)周凌波看來，高職生源危機(jī)是“大家都逃不開的事情”。現(xiàn)有的生源已經(jīng)是高職院校招生的紅海，大家都在爭(zhēng)，自然會(huì)有危機(jī)的效應(yīng)，這是一個(gè)真實(shí)存在。但是，從高職教育發(fā)展的角度來說，關(guān)鍵是高職院校怎么面對(duì)這個(gè)問題，高職院校要跳出現(xiàn)有生源的思維，去拓展高職院校生源的藍(lán)海，尋找新的突破點(diǎn)。“目前，一帶一路涉及的國(guó)家，包括中國(guó)在內(nèi)有64個(gè)國(guó)家，2015～2029年間高等教育的適齡人口共計(jì)11.15億，其中印度3.75億，中國(guó)2.56億，生源數(shù)是個(gè)藍(lán)海，很多高職院校已經(jīng)意識(shí)到了，并在做相關(guān)的工作。”周凌波說。

　　“生源危機(jī)問題不是高職院校單個(gè)的問題，是整個(gè)高等教育面臨的問題，部分學(xué)校（包括普通高校）可能會(huì)因此‘關(guān)停并轉(zhuǎn)’，這是前些年人口出生低谷的滯后效應(yīng)。”教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所研究員姜大源說。

　　姜大源認(rèn)為，職業(yè)教育界人士應(yīng)該擔(dān)心的是職業(yè)教育在整個(gè)教育體系中的地位和未來的發(fā)展方向，才是關(guān)鍵問題。“如果，國(guó)家及行政部門對(duì)職業(yè)教育的重視程度不夠，那結(jié)果就很令人擔(dān)憂，就意味著，‘中國(guó)制造’沒人來制造，就沒辦法很好地應(yīng)對(duì)工業(yè)4.0時(shí)代的到來，更別說那些高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用了。缺少了‘大國(guó)工匠’，這才是最可怕的。”姜大源說。

　　他建議國(guó)家未雨綢繆，必須出臺(tái)能穩(wěn)定中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育規(guī)模“接地氣”的政策，同時(shí)，職業(yè)院校自身要跳出傳統(tǒng)的封閉的教育體系觀念，要建立開放的基于終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，職前生源不足并不意味著職后生源不足，新型農(nóng)民培養(yǎng)、企業(yè)員工的新技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)修、社區(qū)培訓(xùn)，等等，都是職業(yè)院校生源的新領(lǐng)域，要建立比普通高校更加靈活的“學(xué)習(xí)——就業(yè)創(chuàng)業(yè)——再學(xué)習(xí)——再就業(yè)創(chuàng)業(yè)——再學(xué)習(xí)”的辦學(xué)機(jī)制，這將是優(yōu)質(zhì)高職和中職學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的應(yīng)對(duì)選擇。

　　“當(dāng)然，這種機(jī)制的建立需要教育部門和人社部門的大力支持。”姜大源說。

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