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報告顯示:高考人數(shù)反彈并未完全緩解高校生源危機
湖北高考網(wǎng)獲悉,今年的高考塵埃落定。全國共有942萬考生走進高考考場,比去年增長了3萬人。這是自2009年起全國高考報名人數(shù)連續(xù)5年下降后,2014年報考人數(shù)首次實現(xiàn)止跌回升,今年第二次出現(xiàn)上漲。
這好像給一段時間處于“生源危機”壓力的高校打了一針強心劑。然而,高考前發(fā)布的《2015高招調(diào)查報告》顯示,高校的生源危機并未完全緩解,包括河南、山東、廣東等地在內(nèi)的多個地區(qū),已連續(xù)4~5年未能完成招生計劃,尤以二本與三本院校最為突出,個別地區(qū)超過10%的招生計劃無法完成,上百所學(xué)校出現(xiàn)“零投檔”。生源連續(xù)下降已讓一些二本、三本院校陷入到了前所未有的生存危機中。
然而,對靠“搶”本科院校剩下來的生源生存的高職院校來說,高考報名人數(shù)的止跌回升更沒有給高職院校帶來福音,只能使其感受到的寒意更重。這原因是本科招生規(guī)模連年的增長。
近日,麥可思研究院公布了一項分析。數(shù)據(jù)顯示,近5年來,高職年度招生計劃數(shù)與本科的差值大體持平,每年維持在20萬人左右,如2014年本科招生計劃數(shù)為363萬人,??普猩媱潝?shù)為335萬人,但是,
本科與高職實際招生數(shù)的剪刀差逐漸擴大,相差數(shù)由2011年的30萬人擴大到2012年的60萬人,而且有持續(xù)加大的趨勢。
這就意味著,
本科歷年實際招生數(shù)持續(xù)走高,高職實際招生數(shù)卻增長乏力,已較難完成來自高考生源的招生計劃。因此,在來自高考生源的招生中,高職院校的形勢更加嚴峻,這讓一些高職院校的相關(guān)人員驚慌失措。為此,很多高職院校和專家學(xué)者開始紛紛尋找破解這一危機的突破口。
高職單招:應(yīng)對生源危機的一個突破口
“22個專業(yè),占學(xué)校招生總專業(yè)的一半以上,計劃招生1140人,報名人數(shù)高達6450人,最終錄取1140人。”當廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委宣傳辦公室主任廖文成拿到該校2015年自主招生報名和錄取情況的數(shù)據(jù)時,他不禁感嘆,“今年‘大膽’放開高職單獨招生計劃人數(shù)的決定,讓學(xué)校的生源有了充分的保障”。2014年,該校高職單招計劃人數(shù)只有392人,2015年這一數(shù)字提高了190.8%。
高職單獨招生工作(下稱“單招”),被認為是高職院校為了應(yīng)對“生源危機”采取的招生措施,是一項被譽為“無須參加高考就可以上大學(xué)”的招考政策。
2014年9月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)。該《意見》提出,加快推進高職院校分類考試,2015年通過分類考試錄取的學(xué)生占高職院校招生總數(shù)的一半左右,2017年成為主渠道。在這一《意見》的指導(dǎo)下,2015年各地繼續(xù)擴大高職單招的范圍,大幅增加招生計劃,以確保完成招生任務(wù)。
“往年我們學(xué)校的單招計劃人數(shù)不多,錄取比例偏低,單招競爭比較激烈,很多學(xué)生覺得難考,也就不敢報了。今年我們把計劃人數(shù)放大了近一倍,報考的人數(shù)也相應(yīng)增加,超過3000多人報名,2900多人過了全市統(tǒng)考的分數(shù)線,考慮到今年的生源質(zhì)量比較好,在學(xué)校組織完自主考試后,我們決定再多招收一些學(xué)生,給有專業(yè)特長的學(xué)生更多機會。”重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生就業(yè)處副處長唐騰健說,該學(xué)院今年單招比例從去年的30%上升至60%,即計劃單招人數(shù)由去年的900人增加至今年的1650人,人數(shù)增加了近一倍,最終錄取2200人。
據(jù)重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院原院長李時雨介紹,2015年,重慶市通過增加試點學(xué)校和擴大招生計劃兩種方式擴大高職單獨招生的規(guī)模,目前,重慶市2015年高職單招工作已經(jīng)完成,全市共報考45005人,錄取28642人,錄取率為63.4%。與2014年比較,單招院校增加11所,達到23所,增幅91.6%,錄取人數(shù)增加11785人,增幅69.9%。
“增加單招計劃,為積極探索高職教育‘文化素質(zhì)+專業(yè)技能’評價方式,進一步完善高職院校多樣化分類招考方式,同時為減輕普通高考壓力,實施‘春季高考’的探索提供了有益的經(jīng)驗。”唐騰健說。
高職院校招生需多點突破
對于生源危機的應(yīng)對方法,很多高職院校將突破點放在擴大自主招生即單招規(guī)模上,也有高職院校提高從中職學(xué)校的招生比例,但是,“從目前的實際情況來看,中職的生源也不足,沒有達到1∶1的招生比例,所以,情況也并不樂觀。”蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處處長孫曉雷說。
為了應(yīng)對整體生源下滑的趨勢,安徽蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院也在通過加大自主招生的生源和中職學(xué)校對口升學(xué)的生源比例來“遠離”危機。不過,孫曉雷認為,生源多樣化之后,對學(xué)校內(nèi)部的教學(xué)管理提出了更高的要求,這是一個巨大的挑戰(zhàn),也要求高職院校今后的工作做得更細致一些,滿足不同方式招進來學(xué)生的教學(xué)需求。
但是,面對生源危機,很多專家建議,不管是從國家層面,還是從高職院校本身,應(yīng)該跳出現(xiàn)有生源的“框框”,在建立更開放和完善的新型職業(yè)教育體系上下功夫。
在麥可思研究院副院長周凌波看來,高職生源危機是“大家都逃不開的事情”。現(xiàn)有的生源已經(jīng)是高職院校招生的紅海,大家都在爭,自然會有危機的效應(yīng),這是一個真實存在。但是,從高職教育發(fā)展的角度來說,關(guān)鍵是高職院校怎么面對這個問題,高職院校要跳出現(xiàn)有生源的思維,去拓展高職院校生源的藍海,尋找新的突破點。“目前,一帶一路涉及的國家,包括中國在內(nèi)有64個國家,2015~2029年間高等教育的適齡人口共計11.15億,其中印度3.75億,中國2.56億,生源數(shù)是個藍海,很多高職院校已經(jīng)意識到了,并在做相關(guān)的工作。”周凌波說。
“生源危機問題不是高職院校單個的問題,是整個高等教育面臨的問題,部分學(xué)校(包括普通高校)可能會因此‘關(guān)停并轉(zhuǎn)’,這是前些年人口出生低谷的滯后效應(yīng)。”教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所研究員姜大源說。
姜大源認為,職業(yè)教育界人士應(yīng)該擔心的是職業(yè)教育在整個教育體系中的地位和未來的發(fā)展方向,才是關(guān)鍵問題。“如果,國家及行政部門對職業(yè)教育的重視程度不夠,那結(jié)果就很令人擔憂,就意味著,‘中國制造’沒人來制造,就沒辦法很好地應(yīng)對工業(yè)4.0時代的到來,更別說那些高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用了。缺少了‘大國工匠’,這才是最可怕的。”姜大源說。
他建議國家未雨綢繆,必須出臺能穩(wěn)定中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育規(guī)模“接地氣”的政策,同時,職業(yè)院校自身要跳出傳統(tǒng)的封閉的教育體系觀念,要建立開放的基于終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,職前生源不足并不意味著職后生源不足,新型農(nóng)民培養(yǎng)、企業(yè)員工的新技術(shù)培訓(xùn)進修、社區(qū)培訓(xùn),等等,都是職業(yè)院校生源的新領(lǐng)域,要建立比普通高校更加靈活的“學(xué)習(xí)——就業(yè)創(chuàng)業(yè)——再學(xué)習(xí)——再就業(yè)創(chuàng)業(yè)——再學(xué)習(xí)”的辦學(xué)機制,這將是優(yōu)質(zhì)高職和中職學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)對選擇。
“當然,這種機制的建立需要教育部門和人社部門的大力支持。”姜大源說。
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