2021年湖北自考電子政務課程考試大綱

                                                         
第一部分  課程性質與目標
一、課程性質與特點

    電子政務是我省高等教育自學考試行政管理專業(yè)（專升本）的專業(yè)課程，為培養(yǎng)、檢驗和強化應考者對電子政務建設與管理的基本理論、基本知識和基本技能而設置。

    信息化是當今世界經濟與社會發(fā)展的歷史趨勢，通過推行電子政務，建設“電子政府”已成為世界新一輪公共行政管理改革和衡量國家競爭力的顯著標志。電子政務是國家信息化的重要內容，電子政務建設將會極大地提高政府部門管理與服務社會的效率和效能。電子政務課程是行政管理和信息技術相結合的一門課程，并且與實踐發(fā)展緊密聯(lián)系。

二、課程目標與基本要求
課程目標：第一，熟練掌握電子政務的基本原理和基本方法，突出電子政務范疇的管理特點，注意信息技術與政府業(yè)務的緊密結合，使學生從政府業(yè)務管理者和信息管理者的角度了解電子政務中的管理問題；第二，全面介紹國內外電子政務有關理論和方法的最新動態(tài)的技術成果，闡釋我國電子政務發(fā)展概況及發(fā)展戰(zhàn)略，以及電子政務的主要應用和運營理念。
基本要求：通過本課程的學習，使學生熟悉電子政務的基本概念、發(fā)展階段和發(fā)展模式，掌握電子政務對政府管理模式的變革性影響、政府機關公務處理的電子化、電子政務系統(tǒng)的安全管理、政府信息資源的開放利用和電子政務法制建設等基本知識，重點掌握電子政務的運營理念與管理方式、政府電子化公共服務、政府流程的設計與優(yōu)化以及中國電子政務的發(fā)展基礎與發(fā)展戰(zhàn)略等內容。

三、與本專業(yè)其他課程的關系
    電子政務作為行政管理專業(yè)的一門新興的交叉學科課程，緊扣當前政府管理變革和實踐發(fā)展的最新變化，其在整個行政管理專業(yè)課程體系中處于核心專業(yè)課程的地位。學習此課程應當具備一定的信息技術基本知識，考生需要先修計算機基礎與應用、管理信息系統(tǒng)等相關課程。




第二部分  考核內容與考核目標
第1章    電子政務概要
一、學習目的與要求
掌握電子政務的內涵，了解與電子政務相關的若干概念，在此基礎上把握電子政務的實質。同時，理解電子政務發(fā)展的社會背景和運作的基本模式，了解美國、加拿大、英國、法國、韓國等發(fā)達國家電子政務發(fā)展的概況，學習其成功經驗和創(chuàng)新思想。
二、考核知識點與考核目標
（一）電子政務的內涵（重點）
1、識記：電子政務
2、理解：有關電子政務的幾種定義；
         認識電子政務的視角。
3、應用：從更具實際價值的角度認識電子政務的概念
（二）電子政務的實質（重點）
1、識記：政務活動信息化、政務方式變革、政府改革運動
2、理解：政務活動全面信息化的內容；
         政務方式變革的實現(xiàn)。
（三）電子政務的相關概念（重點）
1、識記：電子政府、電子商務、數(shù)字政府、 辦公自動化、政府信息化                          
2、應用：區(qū)分電子政務與電子政府、電子商務、數(shù)字政府、辦公自動化、政府信息化等概念
（四）電子政務的社會背景（次重點）
1、識記：政府再造、社會信息化、技術進步、信息技術應用、政府結構、電子民主
2、理解：電子政務產生、發(fā)展的技術背景、政府發(fā)展背景和社會環(huán)境背景
（五）電子政務的基本模式（次重點）
1、識記：電子政務基本模式、分組模式、集成模式、知識應用模式
2、理解：電子政務模式的形成與發(fā)展
3、應用：電子政務基本模式對電子政務建設與發(fā)展的意義；
         電子政務建設主要依據的政務結構。
（六）國外電子政務的發(fā)展（一般）
1、理解：美國電子政務發(fā)展的成功經驗；
         加拿大電子政務戰(zhàn)略計劃；
         瑞典電子政務發(fā)展理念和做法；
         英國電子政務建設經驗；
         法國電子政務的成就；
         澳大利亞電子政務建設的主要特點；
         新加坡電子政務計劃；
         韓國電子政務發(fā)展的獨特道路。
2、應用：國外電子政務發(fā)展的基本趨勢

第2章    中國電子政務及其發(fā)展歷程
一、學習目的與要求
學習中國電子政務的發(fā)展歷程，掌握中國電子政務的基本功能和效益，理解中國電子政務的基本目標、發(fā)展要求和基本任務，了解中國電子政務發(fā)展的框架內容和基本策略。
二、考核知識點與考核目標
（一）中國電子政務的發(fā)展歷程（重點）
1、識記：中國電子政務歷程、 “政府上網工程”
2、理解：中國電子政務發(fā)展經歷的階段
3、應用：中國電子政務發(fā)展歷程理論和認識上的啟發(fā)
（二）中國電子政務的基本功能（重點）
1、識記：功能、電子政務功能、政府職能轉變、公共服務、社會信息化
2、理解：中國電子政務功能的具體表現(xiàn)；
         電子政務在政府職能中“助推器”作用的發(fā)揮；
         電子政務對于提高政府工作效率的意義；
         電子政務對于提高政府公共服務能力的時代意義。
3、應用：中國國情下電子政務基本功能的認識和實現(xiàn)
（三）中國電子政務的效益（重點）
1、識記：電子政務效益、電子政務“金”字工程、信息基礎設施建設
2、理解：電子政務促進經濟發(fā)展；
         電子政務降低行政成本；
         電子政務提高政府服務效率和質量；
         電子政務推進社會主義民主化進程；
         電子政務帶動信息基礎設施建設。  
3、應用：中國電子政務效益的現(xiàn)實體現(xiàn)；
         提高中國電子政務效益的具體措施。
（四）中國電子政務發(fā)展的目標、要求與任務（次重點）
1、識記：中國電子政務目標、政府公共服務、社會管理、綜合監(jiān)管、宏觀調控
2、理解：中國電子政務發(fā)展的總體要求和戰(zhàn)略任務；
         中國電子政務發(fā)展目標和發(fā)展要求的產生條件和背景。
（五）中國電子政務建設的實施策略（次重點）
1、識記：中國電子政務發(fā)展策略、服務與應用系統(tǒng)建設、政務信息資源開發(fā)利用、基礎設施建設
2、理解：信息基礎設施建設的內容；
         服務與應用系統(tǒng)建設的內容；
         電子政務建設以政務信息資源開發(fā)利用為主線的原因。
（六）中國電子政務的總體框架（一般）
1、識記：中國電子政務總體框架、信息資源開發(fā)利用
2、理解：《國家電子政務總體框架》的基本特點；
         “以服務為導向”的思想。

第3章    電子政務與政府管理模式的變革
一、學習目的與要求
 理解電子政務的產生對政府管理模式帶來的影響，了解在電子政務條件下政府管理所具備的一系列特征，深刻把握電子政務與政府管理變革的關系，尤其是電子政務促發(fā)的政府管理模式的變革問題。
二、考核知識點與考核目標
（一）電子政務促發(fā)的政府管理模式變革（重點）
1、識記：政府管理模式、政府管理模式變革、政府權力體系構建                 
2、理解：電子政務與政府管理模式變革結合的主要體現(xiàn)；
         政府管理模式變革的原因和主要內容；
         電子政務環(huán)境下政府