2021年湖北自考工程招標(biāo)與合同管理課程考試大綱

第一部分    課程的性質(zhì)與目標(biāo)

一、課程的性質(zhì)和目的
本課程是建筑經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的一門專業(yè)課程。主要包括工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度、投標(biāo)業(yè)務(wù)與方法、工程建設(shè)合同、合同管理、工程建設(shè)合同的內(nèi)容、合同談判與簽訂、風(fēng)險(xiǎn)管理、索賠等內(nèi)容。
通過本課程的系統(tǒng)教學(xué)使學(xué)生初步具備能在施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位和相關(guān)管理部門從事工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)與合同管理工作的較強(qiáng)綜合能力和專門技術(shù)方法。
二、課程目標(biāo)與基本要求
本課程的目的是通過理論教學(xué)與實(shí)例研究，使學(xué)生全面系統(tǒng)掌握工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的專業(yè)知識，從而為從事建筑經(jīng)濟(jì)管理方面的工作打下良好的基礎(chǔ)。教學(xué)與學(xué)習(xí)中應(yīng)與實(shí)際的招標(biāo)投標(biāo)、合同管理案例相結(jié)合，注重理論知識的運(yùn)用，從而提高教學(xué)效果。

三、與本專業(yè)其他課程的關(guān)系
本課程是建筑經(jīng)濟(jì)管理、工程管理專業(yè)的一門專業(yè)課。在學(xué)習(xí)本課程之前，學(xué)生應(yīng)學(xué)習(xí)法律基礎(chǔ)、項(xiàng)目管理等基礎(chǔ)課程，同時(shí)為了更好掌握與運(yùn)用本課程所學(xué)的理論知識，建議后續(xù)應(yīng)學(xué)習(xí)國際工程管理等課程。


    第二部分    考核內(nèi)容與考核目標(biāo)
第1章 緒論
一、學(xué)習(xí)目的與要求
通過本章學(xué)習(xí)應(yīng)掌握工程建設(shè)的基本概念、建設(shè)項(xiàng)目的交易方式、熟悉招標(biāo)投標(biāo)的基本含義、合同與合同管理的基本概念與相應(yīng)的法律制度。

二、考核知識點(diǎn)與目標(biāo)
  一）重點(diǎn)內(nèi)容
  識記：工程建設(shè)的概念；招標(biāo)投標(biāo)的概念；合同概念
  理解：建設(shè)項(xiàng)目的交易方式
  應(yīng)用：建設(shè)項(xiàng)目管理方式
 二）次重點(diǎn)內(nèi)容
  識記：工程建設(shè)的參與者；建設(shè)程序
  理解：工程項(xiàng)目生命周期；合同的分類
  應(yīng)用：招標(biāo)投標(biāo)的適用條件
三）一般內(nèi)容
識記：招標(biāo)投標(biāo)制的特點(diǎn)
理解：工程建設(shè)合同的法律體系
應(yīng)用：了解魯布革引水工程的經(jīng)驗(yàn)


第2章 招標(biāo)投標(biāo)制度

一、學(xué)習(xí)目的與要求
本章是本課程的重點(diǎn)章節(jié)之一，通過本章學(xué)習(xí)應(yīng)掌握招標(biāo)、投標(biāo)的概念、招標(biāo)投標(biāo)程序、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則、招標(biāo)的范圍與規(guī)模、招標(biāo)文件的編寫要求、開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)的要求，系統(tǒng)掌握招標(biāo)的基本要求與操作程序。

二、考核知識點(diǎn)與目標(biāo)
  一）重點(diǎn)內(nèi)容
  識記：招標(biāo)、投標(biāo)的概念；公開招標(biāo)程序；強(qiáng)制招標(biāo)的規(guī)模；評標(biāo)委員會的組成；無效標(biāo)書的情形
  理解：招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則；有形建筑市場的含義
  應(yīng)用：評標(biāo)方法的應(yīng)用；招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn)
 二）次重點(diǎn)內(nèi)容
  識記：招標(biāo)采購方式的特點(diǎn)；招標(biāo)方式；招標(biāo)類別；招標(biāo)實(shí)施過程
  理解：標(biāo)底的確定
  應(yīng)用：實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制的作用
 三）一般內(nèi)容
識記：招標(biāo)投標(biāo)違法行為與法律責(zé)任
理解：招標(biāo)文件編制的原則
應(yīng)用：招投標(biāo)與拍賣的區(qū)別


第3章  招標(biāo)條件與規(guī)則
一、學(xué)習(xí)目的與要求
     本章是本課程的重點(diǎn)章節(jié)之一，通過本章學(xué)習(xí)應(yīng)掌握招標(biāo)的類別、招標(biāo)人的條件；招標(biāo)準(zhǔn)備與實(shí)施的內(nèi)容；資格審查及招標(biāo)文件范本的內(nèi)容；開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)的基本要求。

二、考核知識點(diǎn)與目標(biāo)
    一）重點(diǎn)內(nèi)容
識記：強(qiáng)制招標(biāo)的范圍；招標(biāo)文件的內(nèi)容；開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)的概念
理解：評標(biāo)方法的劃分。
    應(yīng)用： 招標(biāo)文件編制的基本原則；廢標(biāo)認(rèn)定的條件；
二）次重點(diǎn)內(nèi)容
    識記：招標(biāo)類別；招標(biāo)準(zhǔn)備資料；投標(biāo)資格預(yù)審；標(biāo)價(jià)的組成。
    理解：投標(biāo)中相關(guān)問題的處理。
    應(yīng)用：招標(biāo)文件編制的具體問題；綜合評估法
三）一般內(nèi)容
識記：投標(biāo)信息調(diào)研的主要內(nèi)容
理解：澄清投標(biāo)文件中的問題
應(yīng)用：招標(biāo)文件的作用 ；評標(biāo)委員會組建



第4章 投標(biāo)業(yè)務(wù)與方法
一、學(xué)習(xí)目的與要求
  本章是本課程的重點(diǎn)章節(jié)之一，通過本章學(xué)習(xí)應(yīng)掌握投標(biāo)準(zhǔn)備的主要內(nèi)容、投標(biāo)決策的含義、過程與方法；投標(biāo)文件的編寫與報(bào)送；投標(biāo)中的不正當(dāng)競爭表現(xiàn)等內(nèi)容。系統(tǒng)掌握投標(biāo)的基本要求、操作程序與技巧。

二、考核知識點(diǎn)與目標(biāo)
  一）重點(diǎn)內(nèi)容
   識記： 投標(biāo)擔(dān)保的形式；影響投標(biāo)決策的主要因素；投標(biāo)文件的內(nèi)容
   理解： 投標(biāo)決策階段的劃分。
   應(yīng)用： 投標(biāo)機(jī)會的分析；報(bào)價(jià)技巧；決策樹的應(yīng)用。
 二）次重點(diǎn)內(nèi)容
  識記：投標(biāo)準(zhǔn)備資料；投標(biāo)資格預(yù)審；標(biāo)價(jià)的組成。
  理解：聯(lián)合投標(biāo)；投標(biāo)報(bào)價(jià)決策。
  應(yīng)用：概率分析法
 三）一般內(nèi)容
識記：投標(biāo)信息調(diào)研的主要內(nèi)容
理解：投標(biāo)中的不正當(dāng)競爭表現(xiàn)；
應(yīng)用：工程投標(biāo)報(bào)價(jià)策略


第5章   合同的商簽與履行
一、學(xué)習(xí)目的與要求
    通過本章學(xué)習(xí)應(yīng)掌握工程建設(shè)合同的概念、基本要求與分類；合同制度和合同的作用；工程建設(shè)合同體系；合同的訂立與程序、原則、合同的效力；常見合同的主要內(nèi)容；合同的履行。從而系統(tǒng)掌握工程建設(shè)合同的基本內(nèi)容和合同體系。

二、考核知識點(diǎn)與目標(biāo)
  一）重點(diǎn)內(nèi)容
    識記：與合同文本有關(guān)的概念；合同中當(dāng)事人的義務(wù)；違約責(zé)任
    理解：主要合同關(guān)系；合同訂立與合同訂立的基本原則；合同的履行中的抗辯權(quán)利。
    應(yīng)用：合同的主要條款；締約過失責(zé)任。
 二）次重點(diǎn)內(nèi)容
    識記：工程建設(shè)合同的含義；各種合同中當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)。
    理解：工程建設(shè)合同的基本要求與分類；合同的履行程度。
    應(yīng)用：談判的階段；合同談判的主要內(nèi)容
  三）一般內(nèi)容
識記：合同的作用；標(biāo)準(zhǔn)施工合同的基本內(nèi)容
理解：合同無效的原因
應(yīng)用：合同的激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)


第6章   建設(shè)工程合同管理
一、學(xué)習(xí)目的與要求
通過本章學(xué)習(xí)應(yīng)掌握合同管理的主要任務(wù)和主要工作、合同總體策劃、合同評審、合同實(shí)施計(jì)劃控制、合同索賠管理與合同風(fēng)險(xiǎn)管理的基本理論和方法，熟悉合同終止和后評價(jià)的處理。從而系統(tǒng)掌握合同管理的基本理論和方法。

二、考核知識點(diǎn)與目標(biāo)
  一）重點(diǎn)內(nèi)容
   識記： 合同的變更的定義與效力；風(fēng)險(xiǎn)的含義、特征與分類；風(fēng)險(xiǎn)防范的一般方法；索賠的概念；索賠的分類；索賠的重點(diǎn)
   理解：合同管理的作用；談判策略與技巧；索賠與違約責(zé)任的區(qū)別；合同評審意義
   應(yīng)用：風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容；索賠的定量計(jì)算
 二）次重點(diǎn)內(nèi)容
  識記：合同轉(zhuǎn)讓；合同控制的方法；合同終止的情況；索賠的特征，索賠的條件
  理解：風(fēng)險(xiǎn)分配的原則；反索賠的概念；有效控制的原則
  應(yīng)用： 索賠的解決；合同轉(zhuǎn)讓與分包的區(qū)別
 三）一般內(nèi)容
識記： 合同管理的任務(wù)與特點(diǎn)；合同策劃的內(nèi)容；索賠意識；風(fēng)險(xiǎn)分類
理解： 談判準(zhǔn)備與注意事項(xiàng)；合同評審主要內(nèi)容；反索賠的重點(diǎn)內(nèi)容
應(yīng)用：合同變更的效力和范圍；經(jīng)濟(jì)索賠的基本原則

第三部分    有關(guān)說明與實(shí)施要求

一、考核的能力層次表述
本大綱在考核目標(biāo)中，按照“識記”、“理解”、“應(yīng)用”三個(gè)能力層次規(guī)定其應(yīng)達(dá)到的能力層次要求。各能力層次為遞進(jìn)等級關(guān)系，后者必須建立在前者的基礎(chǔ)上，其含義是：
識記：能知道有關(guān)的名詞、概念、知識的含義，并能正確認(rèn)識和表述，是低層次的要求。
理解：在識記的基礎(chǔ)上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有關(guān)概念、原理、方法的區(qū)別與聯(lián)系，是較高層次的要求。
應(yīng)用：在理解的基礎(chǔ)上，能運(yùn)用基本概念、基本原理、基本方法聯(lián)系學(xué)過的多個(gè)知識點(diǎn)分析和解決有關(guān)的理論問題和實(shí)際問題，是最高層次的要求。

二、教材
指定教材：《招標(biāo)投標(biāo)與合同管理》  王俊安等編著  中國建材工業(yè)出版社，2009版

三、自學(xué)方法指導(dǎo)
1、在開始閱讀指定教材某一章之前，先翻閱大綱中有關(guān)這一章的考核知識點(diǎn)及對知識點(diǎn)的能力層次要求和考核目標(biāo)，以便在閱讀教材時(shí)做到心中有數(shù)，有的放矢。
2、閱讀教材時(shí)，要逐段細(xì)讀，逐句推敲，集中精力，吃透每一個(gè)知識點(diǎn)，對基本概念必須深刻理解，對基本理論必須徹底弄清，對基本方法必須牢固掌握。
3、在自學(xué)過程中，既要思考問題，也要做好閱讀筆記，把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理，這可從中加深對問題的認(rèn)知、理解和記憶，以利于突出重點(diǎn)，并涵蓋整個(gè)內(nèi)容，可以不斷提高自學(xué)能力。
4、完成書后作業(yè)和適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)練習(xí)是理解、消化和鞏固所學(xué)知識，培養(yǎng)分析問題、解決問題及提