2016年湖北自考思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)考點講解(7)

2016年湖北自考思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)考點講解(7)

考點：健全依法決策機制

重大行政決策需要經(jīng)過公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論等法定程序，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。建立 行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制，對決策嚴重失誤或者 依法應(yīng)該及時做出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴格追究行政首長、負有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

考點：深化行政執(zhí)法體制改革

根據(jù)不同層級政府的事權(quán)和職能，按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則，合理配置執(zhí)法力量。具體做法有：推進綜合執(zhí)法，減少執(zhí)法隊伍類型;完善行政執(zhí)法管理，提高執(zhí)法和服務(wù)水平;健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫對接。

考點：堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

依法懲處各類違法行為，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點規(guī)范行政許 可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。建立健全行政裁量權(quán)基準制度，規(guī)范裁量范圍、種 類、幅度。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，防止和克服地方和部門保護主義，懲治執(zhí)法****現(xiàn)象。

考點：強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)，努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系， 增強監(jiān)督合力和實效。加強對政府內(nèi)部權(quán)力的制約，是強化對行政權(quán)力制約的重點。強化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。完善糾錯問責(zé)機制，健全問責(zé)方式和程序。

考點：全面推進政務(wù)公開

堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。各級政府及其工作部門依據(jù)權(quán)力清單，向社會全面 公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項。涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件，按照政府信息公開要求和程序 予以公布。推行行政執(zhí)法公示制度。推進政務(wù)公開信息化，加強互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè)。