2016年10月湖北自考勞動法章節(jié)講義(4)

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第二節(jié) 各國勞動法的發(fā)展

當代各國勞動立法概況

19世紀隨著“工廠立法”的發(fā)展，各國工廠法的適用范圍不斷擴大。英國開始進行了工會立法，英國、法國、美國等一些國家開始了解決勞動爭議的相關(guān)立法，特別是德國開始進行社會保險的立法，在1883年至1889年之間頒布了《疾病保險法》、《工傷保險法》、《老年和殘疾保險法》，這是人類歷史上最早的社會保險立法。進入20世紀，各國勞動立法的主要內(nèi)容包括：

1、工時立法：第一次世界大戰(zhàn)后，法國、德國、瑞士等許多國家相繼宣布實行8小時工作制，20世紀60年代以后，法國、日本等國家進一步實行40小時工作周。當代各國的工時立法趨勢是不斷縮短法定工作時間。為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和高科技發(fā)展的要求，一些發(fā)達國家開始試行各種靈活的工作時間，如非全時工作時間、彈性工作時間、信息網(wǎng)絡(luò)家內(nèi)工作等等;

2、帶薪年休假立法：進入20世紀以后，許多國家開始實行帶薪年休假制度，比較早的是英國、加拿大、新西蘭等國，發(fā)展至今天，世界各國只有少數(shù)國家未實行帶薪年休假制度;

3、職業(yè)安全與衛(wèi)生立法：職業(yè)安全與衛(wèi)生早期稱為工廠安全衛(wèi)生、勞動保護等。20世紀以后，在一些國家的“工廠法”或“勞動法”中專門設(shè)立了職業(yè)安全衛(wèi)生的立法，其中包括礦山安全立法。如美國1970年頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生法》，1977年頒布了《聯(lián)邦礦山安全衛(wèi)生法》，特別是有些國家在職業(yè)安全衛(wèi)生中專門規(guī)定了對女工在勞動中的特殊保護，如女工產(chǎn)假的規(guī)定，防止職業(yè)危害的規(guī)定等等。在對女工特殊保護的同時，也對未成年工的特殊保護做了規(guī)定;

4、最低工資立法：最低工資法是保障勞工基本生活的重要法律。直到20世紀以后，一些國家才開始實行最低工資制度，陸續(xù)以法律形式規(guī)定了最低工資標準。美國1938年的《公平勞動標準法》對最低工資做了規(guī)定。第二次世界大戰(zhàn)以后，各國相繼頒布了最低工資法。與此同時，在反歧視法的影響下，美國、英國等國家頒布了保護工資報酬平等權(quán)利的《同酬法》;

5、社會保險立法：20世紀以后，繼德國的社會保險立法之后，一些國家陸續(xù)頒布了疾病、傷害、老年、殘疾等保險法律。后來，為穩(wěn)定社會秩序，減少失業(yè)壓力，又增加了失業(yè)保險法、遺屬保險法等。特別是20世紀40年代以后，在英國、美國、北歐一些“高福利”國家(即“從胎兒到天堂”的福利國家)，實行包括家庭津貼、醫(yī)療補助、失業(yè)培訓(xùn)津貼等各種福利制度。但是近幾年來，一些國家的福利制度遇到了各種困境。目前，各國的社會保險制度也正在進行改革;

6、勞動合同立法：進入20世紀以后，為規(guī)范勞資雙方的權(quán)利義務(wù)，特別是在各國勞工爭取就業(yè)安全的壓力下，各國普遍實行了勞動合同制度，如法國、德國、日本等國家頒布了關(guān)于解雇工人程序、禁止非法解雇等方面的法律;

7、關(guān)于調(diào)整勞資關(guān)系，處理勞動爭議的立法：當代世界各國為協(xié)調(diào)勞資關(guān)系(或勞雇關(guān)系、勞使關(guān)系、勞動關(guān)系)，陸續(xù)建立了集體談判、集體合同制度，確立了工會的法律地位，在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中適用三方性原則(政府、勞工、雇主)，設(shè)立了專門處理勞動爭議的調(diào)解、仲裁、司法機構(gòu)，如德國設(shè)立了勞動法院。

前蘇聯(lián)及東歐一些共產(chǎn)國家的勞動立法

俄國十月革命后蘇維埃政權(quán)于1918年通過了第一部《蘇俄勞動法》，1922年重新制定了《蘇俄勞動法典》，1970年廢除了1922年的法典，通過了《蘇聯(lián)和各加盟共和國勞動立法綱要》，隨后，東歐一些共產(chǎn)國家以蘇聯(lián)勞動法為藍本，也陸續(xù)制定了本國的勞動法規(guī)范。20世紀90年代初，蘇聯(lián)解體，原蘇聯(lián)各加盟共和國組成了“獨立國家聯(lián)合體”，獨聯(lián)體各國對原有勞動法進行了修訂，并陸續(xù)頒布新的單行勞動法規(guī)，如俄羅斯聯(lián)邦以“勞動基本法”的名稱對原有勞動法進行了修改，烏克蘭頒布了《工人保護法》、《集體合同法》等單行法規(guī)。東歐其他前共產(chǎn)國家在共產(chǎn)黨垮臺后也對原有勞動法進行了修改、補充，在工時、工資、工作時間等方面通過立法協(xié)調(diào)各種雇傭關(guān)系。

各國勞動立法的發(fā)展趨勢

1、世界各國均已頒布適合本國特點的勞動法律、法規(guī)：各國勞動法的名稱不同，有“勞動法”、“勞工法”、“勞資關(guān)系法”、“勞動標準法”等等，從不同角度調(diào)整勞動關(guān)系。勞動法在法律體系中，產(chǎn)生的時代較晚，但是勞動法在各國法律中數(shù)量較多;

2、勞動法適用范圍不斷擴大：19世紀出現(xiàn)的“工廠法”，僅適用于較大的工廠，內(nèi)容只涉及對女工和童工某種勞動條件的保護，自19世紀以后，各國勞動法的適用范圍已從少數(shù)工廠擴大到其他所有工業(yè)部門，20世紀以后擴大至所有經(jīng)濟部門，只要存在勞雇關(guān)系，就有法律予以調(diào)整。在一些國家，除了對一般勞動者的適用外，還特別對一些特殊群體進行專門立法，如對婦女、海員、移民、殘疾人、軍人等等;

3、勞動法已成為完整而系統(tǒng)的法律體系;

4、當代各國勞動法加強了責任條款及處理勞動糾紛的機構(gòu)：有些國家還專門有代理勞動案件的專門律師，將勞動糾紛案件納入法律援助體系中;

5、為保障勞動者的最基本權(quán)利，各國勞動法一般均規(guī)定了各項主要勞動條件的最低標準：法律規(guī)定的最低標準是強制性的，各企業(yè)根據(jù)其發(fā)展條件，在執(zhí)行時可以優(yōu)于法定標準，可以通過集體談判在集體合同、勞動合同中約定;來源:湖北自考網(wǎng)(trillionsbussines.com)

6、國際勞動立法的發(fā)展，對各國勞動法的影響：

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