2015年湖北自考國際經(jīng)濟(jì)法概論考試大綱國際經(jīng)濟(jì)組織法

2015年湖北自考國際經(jīng)濟(jì)法概論考試大綱國際經(jīng)濟(jì)組織法

　　學(xué)習(xí)本章的目的和要求

　　了解國際經(jīng)濟(jì)組織有關(guān)組織結(jié)構(gòu)方面的法律規(guī)范，理解國際經(jīng)濟(jì)組織法的一般理論知識，著重領(lǐng)會對國際經(jīng)濟(jì)交往活動影響較大的世界性國際經(jīng)濟(jì)組織、區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織以及專業(yè)性國際經(jīng)濟(jì)組織的成員資格、組織機(jī)構(gòu)、法律地位等法律規(guī)范，并了解我國在有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)組織中的地位。

　　第一節(jié)　國際經(jīng)濟(jì)組織法概說

　　一、國際經(jīng)濟(jì)組織與國際經(jīng)濟(jì)組織法的概念及其特征

　　廣義的國際經(jīng)濟(jì)組織是指兩個或兩個以上國家政府或民間團(tuán)體為了實現(xiàn)共同的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，通過一定的協(xié)議形式建立的具有常設(shè)組織機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)職能的組織。

　　二、國際經(jīng)濟(jì)組織的成員資格

　　國際經(jīng)濟(jì)組織的成員資格也稱為會員資格或成員地位，是指一國（在特殊情況下也可以是非主權(quán)的實體）作為特定國際經(jīng)濟(jì)組織中享有和承擔(dān)一定權(quán)利和義務(wù)的一員而隸屬于該組織的一種法律地位。

　　三、國際經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)構(gòu)

　　盡管各國際經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置的機(jī)構(gòu)數(shù)目不一，名稱各異，但一般都具有職能相似的三級主要機(jī)構(gòu)，即權(quán)力機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu)。

　　四、國際經(jīng)濟(jì)組織的表決制

　　作為一種特殊類型的國際組織，由于它所調(diào)整的對象、所涉利益的性質(zhì)和組織職能的特殊性以及國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的現(xiàn)實，國際經(jīng)濟(jì)組織的表決制具有明顯特色。在國際法上，根據(jù)特定國際組織成員責(zé)任、貢獻(xiàn)、利害關(guān)系等標(biāo)準(zhǔn)賦予成員不同表決權(quán)的表決制度，稱為加權(quán)表決制（ weighted voting system）。

　　五、國際經(jīng)濟(jì)組織的法律人格

　　在國際法律秩序中，國際組織的法律人格則只能由其成員授予。學(xué)說上認(rèn)為，考察國際組織是否具有法律人格可以通過“歸納的”（ inductive）方式或“客觀的”（objective）方式。

　　六、國際經(jīng)濟(jì)組織的權(quán)利能力

　　國際經(jīng)濟(jì)組織的權(quán)利能力，一般具體表現(xiàn)為具有締約、取得和處置財產(chǎn)以及進(jìn)行法律訴訟的能力，并享有特權(quán)和豁免權(quán)。

　　第二節(jié)　世界性國際經(jīng)濟(jì)組織

　　一、國際貨幣基金組織

　　宗旨：促進(jìn)國際貨幣合作；促進(jìn)國際貿(mào)易的擴(kuò)大和平衡發(fā)展，從而促進(jìn)和保持高水平的就業(yè)和實際收入；促進(jìn)匯價的穩(wěn)定，在各成員國之間保持有秩序的匯率安排；協(xié)助建立成員國之間經(jīng)濟(jì)性交易的多邊支付制度，幫助消除阻礙世界貿(mào)易發(fā)展的外匯限制。

　　二、世界銀行集團(tuán)

　　宗旨：通過提供資金、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)咨詢、鼓勵國際投資等方式，幫助成員國、特別是發(fā)展中國家提高生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，改善和提高人民生活水平。

　　為實現(xiàn)上述目標(biāo)，世界銀行集團(tuán)的三個組織各司其職，分工協(xié)作：國際復(fù)興開發(fā)銀行主要對成員國政府、政府機(jī)構(gòu)或政府所擔(dān)保的私人企業(yè)發(fā)放用于生產(chǎn)目的的長期貸款，派遣調(diào)查團(tuán)到借款國調(diào)查以及提供技術(shù)援助等；國際金融公司在不需要政府擔(dān)保的情況下，專對成員國的私人企業(yè)發(fā)放貸款，并與私人投資者聯(lián)合向成員國的私人生產(chǎn)企業(yè)投資；國際開發(fā)協(xié)會則只對最貧困成員國的公共工程和發(fā)展項目提供長期貸款。

　　三、世界貿(mào)易組織

　　關(guān)貿(mào)總協(xié)定的宗旨：各締約國本著提高生活水平，保證充分就業(yè)，保障實際收入和有效需求大量穩(wěn)定增長，充分利用世界資源，擴(kuò)大商品生產(chǎn)和交換，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，來處理它們在貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的相互關(guān)系；彼此減讓關(guān)稅，取消各種貿(mào)易壁壘和歧視性待遇，實現(xiàn)貿(mào)易自由化。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定比較而言，世界貿(mào)易組織的宗旨增加了三個新因素：一是涉及服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品；二是表述了可持續(xù)發(fā)展，“尋求保護(hù)和維護(hù)環(huán)境”；三是承認(rèn)需要積極努力“確保發(fā)展中國家尤其是最不發(fā)達(dá)國家能獲得與它們國際貿(mào)易額增長需要相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

　　四、聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議

　　宗旨和主要職能：促進(jìn)國際貿(mào)易，特別是加速發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展；制定有關(guān)國際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的原則和政策，并提出付諸實施的計劃；審議、推動和開展聯(lián)合國系統(tǒng)有關(guān)機(jī)構(gòu)在國際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的各項協(xié)作活動；商定多邊貿(mào)易協(xié)定；推動發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家就國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易領(lǐng)域的重大問題進(jìn)行談判；協(xié)調(diào)各國政府和區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的有關(guān)貿(mào)易和發(fā)展政策。

　　第三節(jié)　區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織

　　一、歐洲聯(lián)盟

　　歐共體的宗旨：通過建立關(guān)稅同盟和農(nóng)業(yè)共同市場，逐步協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會政策，實現(xiàn)商品、人員、勞務(wù)和資本的自由流通，進(jìn)而“消除分裂歐洲的各種障礙”，在歐洲各國之間建立更為緊密的聯(lián)盟的基礎(chǔ)。

　　歐盟的宗旨：通過創(chuàng)設(shè)一個沒有內(nèi)部邊界的區(qū)域、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會聯(lián)合和建立經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟并最終實現(xiàn)單一貨幣等途徑，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會均衡、持續(xù)的進(jìn)步；通過共同外交和安全政策等的實現(xiàn)，包括共同防務(wù)政策的最終形成，維護(hù)歐盟的國際實體地位；通過采用歐

　　盟公民資格加強(qiáng)對成員國國民權(quán)益的保護(hù)；開展司法和內(nèi)政的緊密合作；完全保持集體成果（ acquis communautaire），并且為確保歐盟機(jī)制和機(jī)構(gòu)的有效性，按馬約第N（2）條規(guī)定的程序?qū)︸R約確立的政策和合作形式予以必要修改。

　　二、東南亞國家聯(lián)盟

　　宗旨：（1）以平等伙伴精神共同努力，促進(jìn)東南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步和文化發(fā)展，以便加強(qiáng)建立繁榮與和平的東南亞國家組織的基礎(chǔ)；（2）在本地區(qū)國家之間關(guān)系中，尊重公平正義和法治并遵守聯(lián)合國憲章原則，以促進(jìn)本地區(qū)的和平與穩(wěn)定；（3）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、文化、技術(shù)、科學(xué)和行政管理等領(lǐng)域的積極合作和相互協(xié)助；（4）在教育、專業(yè)、技術(shù)和行政管理領(lǐng)域，以培訓(xùn)和研究條件形式相互提供幫助；（5）在發(fā)展農(nóng)業(yè)和工業(yè)、擴(kuò)大貿(mào)易、研究國際商品貿(mào)易問題、改善交通和通訊設(shè)施以及提高人民生活水平等方面，開展更有效的合作；（6）促進(jìn)東南亞研究；（7）與具有類似宗旨的國際性和區(qū)域性組織保持緊密和有益的合作，并尋求更為緊密的合作。

　　三、安第斯條約組織

　　宗旨：不斷改善安第斯區(qū)域人民的生活水平，促進(jìn)各成員均衡和協(xié)調(diào)的發(fā)展；通過經(jīng)濟(jì)一體化加速這一發(fā)展，促使各成員國參加《蒙得維的亞條約》規(guī)定的一體化進(jìn)程，并創(chuàng)造有利于使拉丁美洲自由貿(mào)易聯(lián)盟轉(zhuǎn)變?yōu)楣餐袌龅臈l件。

　　第四節(jié)　專業(yè)性國際經(jīng)濟(jì)組織

　　專業(yè)性國際經(jīng)濟(jì)組織主要指初級產(chǎn)品出口國組織和國際商品組織。

　　一、石油輸出國組織

　　宗旨：協(xié)調(diào)和統(tǒng)一成員國的石油政策，維護(hù)產(chǎn)油國的利益。

　　石油輸出國組織代表成員國就石油漲價問題同國際石油資本進(jìn)行談判，決定成員國共同的石油政策，成為世界石油工業(yè)中舉足輕重的力量。

　　二、國際商品組織

　　國際商品是指國際市場上，同質(zhì)商品按同一價格大量交易，其標(biāo)準(zhǔn)價格取決于國際市場供求關(guān)系的商品。國際商品協(xié)定是某種國際商品的主要出口國和進(jìn)口國就該商品的權(quán)利義務(wù)協(xié)商達(dá)成的多邊協(xié)定。國際商品組織是通過某項國際商品協(xié)定建立的國際經(jīng)濟(jì)組織。

　　考核目標(biāo)與具體要求

　　識記：（1）國際經(jīng)濟(jì)組織法的概念，國際經(jīng)濟(jì)組織的成員資格、組織機(jī)構(gòu)、表決程序以及法律地位等法律規(guī)范；（2）國際貨幣基金組織、世界銀行集團(tuán)、世界貿(mào)易組織以及聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議有關(guān)組織結(jié)構(gòu)方面的法律規(guī)范；（3）歐洲聯(lián)盟、東南亞國家聯(lián)盟和安第斯條約組織有關(guān)組織結(jié)構(gòu)方面的法律規(guī)范；（4）石油輸出國組織和國際商品組織有關(guān)組織結(jié)構(gòu)方面的法律規(guī)范。

　　領(lǐng)會：國際經(jīng)濟(jì)組織的基本體制和基本運作方式。

　　應(yīng)用：應(yīng)用本章知識點，提高對我國參加或利用國際經(jīng)濟(jì)組織及其體制的重要性的認(rèn)識。

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