2014年湖北自考“檔案學(xué)概論”筆記(2)

湖北2014年自考“檔案學(xué)概論”筆記(2)

　　1、修改后的檔案法對(duì)屬于集體和個(gè)人所有的具有國(guó)家與社會(huì)價(jià)值的檔案或應(yīng)當(dāng)保密的檔案，除了規(guī)定“可以向國(guó)家檔案館寄存或者出賣”外，增加了“向國(guó)家檔案館以外的任何單位或者個(gè)人出賣的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定由縣級(jí)以上人民政府檔案行政部門批準(zhǔn)”的新規(guī)定，較好地維護(hù)了集體和個(gè)人的合法權(quán)益：“嚴(yán)禁私自賣給外國(guó)人”改為“嚴(yán)禁賣給或者贈(zèng)送給外國(guó)人”。

　　2、增加的新規(guī)定：“國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓有關(guān)檔案的具體辦法由國(guó)家檔案行政管理部門制定”。

　　3、對(duì)法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定，較原法律條文更為明確，更具有實(shí)際效力。體現(xiàn)在：

　　1）執(zhí)法主體的明確；

　　2）違法行為的明確；

　　3）更明確規(guī)定了對(duì)“攜運(yùn)禁止出境的檔案或者其復(fù)制件出境的”責(zé)任人的處罰問題。

　　簡(jiǎn)：檔案行政法規(guī)

　　其含義主要有：

　　1、檔案行政法規(guī)必須是國(guó)務(wù)院制定或由其批準(zhǔn)與公布的。其他任何單位與個(gè)人均無權(quán)制定與發(fā)布此類文件。

　　2、它是一種具有普遍約束力的規(guī)范性文件，是針對(duì)檔案事業(yè)中某一方面的行政管理工作制定的，而不是對(duì)檔案工作中某一具體問題的處理意見。

　　3、它是依據(jù)憲法和法律的有關(guān)規(guī)定制定的；它的內(nèi)容必須符合法律精神，不能同法律條文相抵觸。

　　簡(jiǎn)：檔案行政法規(guī)的類型主要有3種：

　　1、對(duì)檔案行政事務(wù)作出全面系統(tǒng)的規(guī)定的文件；

　　2、對(duì)某一方面的檔案行政工作作出部分規(guī)定的文件；

　　3、對(duì)某一項(xiàng)檔案行政工作作出比較具體規(guī)定的文件。