2013年自考"國際經濟法概論"備考資料(4)

湖北2013年自考"國際經濟法概論"備考資料(4)

四、聯合國貿易和發(fā)展會議（UNCTAD）。1964年3月23日至6月16日在日內瓦召開第一屆聯合國貿易和發(fā)展會議。在這次會議的建議下，1964年12月30日聯合國大會通過決議，確定貿發(fā)會議為聯合國的常設機構。

　　貿發(fā)會議的宗旨和主要職能是：促進國際貿易，特別是加速發(fā)展中國家的經濟和貿易發(fā)展；制定有關國際貿易和經濟發(fā)展問題的原則和政策，并提出付諸實施的計劃；審議、推動和開展聯合國系統有關機構在國際貿易和經濟發(fā)展領域的各項協作活動；商定多邊貿易協定；推動發(fā)展中國家和發(fā)達國家就國際經濟、貿易領域的重大問題進行談判；協調各國政府和區(qū)域性經濟集團的有關貿易和發(fā)展政策。根據貿發(fā)會議主要法律文件的規(guī)定，貿發(fā)會議有關組織結構方面的法律規(guī)范如下：

　　（一）成員：包括全體聯合國成員國、聯合國專門機構成員國和國際原子能機構成員國。聯合國恢復中國的合法席位后，中國于1972年4月首次派代表參加貿發(fā)會議，成為其成

　?。ǘ┙M織機構：貿發(fā)會議的主要組織機構是會議、貿易和發(fā)展理事會和秘書處。

　　會議是貿發(fā)會議的最高權力機構。貿發(fā)會議每四年（或少于四年）舉行一次。開會地址輪流設于亞、非、拉地區(qū)。理事會是貿發(fā)會議的常設執(zhí)行機構，也是聯合國在經濟領域的重要機構之一。理事會在貿發(fā)會議閉會期間，執(zhí)行會議的職能和經1995號決議具體指定的職能，并且作為下屆貿發(fā)會議的籌備委員會，進行會議文件的準備工作，包括提出供會議考慮的議事日程、有關會期和會址的建議。理事會每年在日內瓦舉行一次例會，并召開高達三次的行政會議以處理緊急的政策問題、管理和制度性事務。在第8屆貿發(fā)會議后，理事會職能有所增強了，表現在：理事會直接涉及政策問題。其新職能包括：

　　1、處理宏觀經濟政策的國際事務，有關經濟獨立的問題，有關貿易與貿易政策、貨幣與金融問題以及結構調整與經濟改革的問題；

　　2、考察貿發(fā)會議對《聯合國90年代非洲發(fā)展新議程》的貢獻；

　　3、以《最不發(fā)達國家年度報告》為基礎，研討履行《90年代最不發(fā)達國家行動計劃》的進展。

　　截止2005年1月，理事會由148個成員國組成。理事會一般每年召開兩次例會，并可根據其程序規(guī)則召開特別會議。

　　理事會下設三個委員會，分別是：貨物與服務貿易和商品委員會；投資、技術與有關金融問題委員會；企業(yè)、商務便利與發(fā)展委員會。各委員會每年舉行一次會議以處理在特定領域的政策問題并為秘書處的工作提供指導。

　　秘書處是會議、理事會及其附屬機構常設的專職辦事機構，設立于日內瓦。貿發(fā)會議秘書長領導秘書處的工作。秘書處還為聯合國經社理事會附屬機構“為發(fā)展的科學技術委員會”提供服務。此外，貿發(fā)會議還在聯合國總部設立了聯絡處。

　?。ㄈQ策方式：會議、理事會及其附屬機構的成員都具有一票投票權，上述各機構通過簡單多數成員出席和表決作出決議。然而，在貿發(fā)會議中，采取一致同意或協商一致的決定方式已成為慣例。只有在為達成協議的所有努力均告無效的情況下，才適用上述表決方式。第1995號決議還規(guī)定了表決前的調解程序，適用于有關實際影響特定成員國經濟或財政利益的事項。

　　貿發(fā)會議中的談判和決策以非正式的“集團制度”為基礎。貿發(fā)會議成員國分為四個集團，即77國集團（是發(fā)展中國家集團）、B集團（是發(fā)達國家集團）、D集團（是除羅馬尼亞外的東歐九個國家及蒙古）和中國。貿發(fā)會議這種非正式的集團制度還為在貿發(fā)會議官員選舉和會議、理事會及其附屬機構成員選舉中實行公平的地區(qū)分配原則提供了基礎。