2013年自考"國際經(jīng)濟法概論"備考資料(4)

湖北2013年自考"國際經(jīng)濟法概論"備考資料(4)

四、聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（UNCTAD）。1964年3月23日至6月16日在日內(nèi)瓦召開第一屆聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議。在這次會議的建議下，1964年12月30日聯(lián)合國大會通過決議，確定貿(mào)發(fā)會議為聯(lián)合國的常設(shè)機構(gòu)。

　　貿(mào)發(fā)會議的宗旨和主要職能是：促進國際貿(mào)易，特別是加速發(fā)展中國家的經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展；制定有關(guān)國際貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展問題的原則和政策，并提出付諸實施的計劃；審議、推動和開展聯(lián)合國系統(tǒng)有關(guān)機構(gòu)在國際貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的各項協(xié)作活動；商定多邊貿(mào)易協(xié)定；推動發(fā)展中國家和發(fā)達國家就國際經(jīng)濟、貿(mào)易領(lǐng)域的重大問題進行談判；協(xié)調(diào)各國政府和區(qū)域性經(jīng)濟集團的有關(guān)貿(mào)易和發(fā)展政策。根據(jù)貿(mào)發(fā)會議主要法律文件的規(guī)定，貿(mào)發(fā)會議有關(guān)組織結(jié)構(gòu)方面的法律規(guī)范如下：

　?。ㄒ唬┏蓡T：包括全體聯(lián)合國成員國、聯(lián)合國專門機構(gòu)成員國和國際原子能機構(gòu)成員國。聯(lián)合國恢復(fù)中國的合法席位后，中國于1972年4月首次派代表參加貿(mào)發(fā)會議，成為其成

　?。ǘ┙M織機構(gòu)：貿(mào)發(fā)會議的主要組織機構(gòu)是會議、貿(mào)易和發(fā)展理事會和秘書處。

　　會議是貿(mào)發(fā)會議的最高權(quán)力機構(gòu)。貿(mào)發(fā)會議每四年（或少于四年）舉行一次。開會地址輪流設(shè)于亞、非、拉地區(qū)。理事會是貿(mào)發(fā)會議的常設(shè)執(zhí)行機構(gòu)，也是聯(lián)合國在經(jīng)濟領(lǐng)域的重要機構(gòu)之一。理事會在貿(mào)發(fā)會議閉會期間，執(zhí)行會議的職能和經(jīng)1995號決議具體指定的職能，并且作為下屆貿(mào)發(fā)會議的籌備委員會，進行會議文件的準(zhǔn)備工作，包括提出供會議考慮的議事日程、有關(guān)會期和會址的建議。理事會每年在日內(nèi)瓦舉行一次例會，并召開高達三次的行政會議以處理緊急的政策問題、管理和制度性事務(wù)。在第8屆貿(mào)發(fā)會議后，理事會職能有所增強了，表現(xiàn)在：理事會直接涉及政策問題。其新職能包括：

　　1、處理宏觀經(jīng)濟政策的國際事務(wù)，有關(guān)經(jīng)濟獨立的問題，有關(guān)貿(mào)易與貿(mào)易政策、貨幣與金融問題以及結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟改革的問題；

　　2、考察貿(mào)發(fā)會議對《聯(lián)合國90年代非洲發(fā)展新議程》的貢獻；

　　3、以《最不發(fā)達國家年度報告》為基礎(chǔ)，研討履行《90年代最不發(fā)達國家行動計劃》的進展。

　　截止2005年1月，理事會由148個成員國組成。理事會一般每年召開兩次例會，并可根據(jù)其程序規(guī)則召開特別會議。

　　理事會下設(shè)三個委員會，分別是：貨物與服務(wù)貿(mào)易和商品委員會；投資、技術(shù)與有關(guān)金融問題委員會；企業(yè)、商務(wù)便利與發(fā)展委員會。各委員會每年舉行一次會議以處理在特定領(lǐng)域的政策問題并為秘書處的工作提供指導(dǎo)。

　　秘書處是會議、理事會及其附屬機構(gòu)常設(shè)的專職辦事機構(gòu)，設(shè)立于日內(nèi)瓦。貿(mào)發(fā)會議秘書長領(lǐng)導(dǎo)秘書處的工作。秘書處還為聯(lián)合國經(jīng)社理事會附屬機構(gòu)“為發(fā)展的科學(xué)技術(shù)委員會”提供服務(wù)。此外，貿(mào)發(fā)會議還在聯(lián)合國總部設(shè)立了聯(lián)絡(luò)處。

　?。ㄈQ策方式：會議、理事會及其附屬機構(gòu)的成員都具有一票投票權(quán)，上述各機構(gòu)通過簡單多數(shù)成員出席和表決作出決議。然而，在貿(mào)發(fā)會議中，采取一致同意或協(xié)商一致的決定方式已成為慣例。只有在為達成協(xié)議的所有努力均告無效的情況下，才適用上述表決方式。第1995號決議還規(guī)定了表決前的調(diào)解程序，適用于有關(guān)實際影響特定成員國經(jīng)濟或財政利益的事項。

　　貿(mào)發(fā)會議中的談判和決策以非正式的“集團制度”為基礎(chǔ)。貿(mào)發(fā)會議成員國分為四個集團，即77國集團（是發(fā)展中國家集團）、B集團（是發(fā)達國家集團）、D集團（是除羅馬尼亞外的東歐九個國家及蒙古）和中國。貿(mào)發(fā)會議這種非正式的集團制度還為在貿(mào)發(fā)會議官員選舉和會議、理事會及其附屬機構(gòu)成員選舉中實行公平的地區(qū)分配原則提供了基礎(chǔ)。