2012年10月湖北自考法學(xué)概論復(fù)習(xí)資料4

湖北2012年10月自考法學(xué)概論復(fù)習(xí)資料4

 

第四章　憲 法

一、憲法：是明確禮教中政治力量對比關(guān)系，規(guī)范國家重大原則事項的根本法，是對國家民主制度的確認(rèn)。

二、憲法的性質(zhì)及地位：國家根本法。在一國法律體系中居于最高地位。

三、舊中國的憲政運動和憲法：

三種不同的勢力所要求的三種不同的憲法：

第一種憲法是中國大地主、大買辦階級所炮制的偽憲法。如清朝政府的《欽定憲法大綱》、《十九信條》，北洋軍閥統(tǒng)治時期袁世凱的《中國民國約法》和曹錕的《中國民國憲法》，蔣介石國民政府的《訓(xùn)政時期約法》、《中華民國憲法草案》（“五五憲草”）以及1946年的《中華民國憲法》等。

第二種憲法是中國民族資產(chǎn)階級所向往的資產(chǎn)階級民主共和國憲法。如孫中山的《中華民國臨時約法》，《臨時約法》實際上是一紙空文。

第三種憲法是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主共和國的憲法。它包括第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》，抗日戰(zhàn)爭時期和第三次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》、《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》等。實踐證明，只有這種類型的憲法，才適合中國的國情，才是歷史發(fā)展的必然趨勢。

四、憲法的產(chǎn)生與發(fā)展：

1.憲法發(fā)源地：英國，不成文憲法。

2.第一部成文憲法：美國。

3.歐洲大陸第一部成文憲法：法國。

4.第一部社會主義憲法：蘇俄。

五、憲法的特點：

1.效力具有最高性：

①在一國法律體系中居于最高地位。

②是其它法律法規(guī)制定的依據(jù)和基礎(chǔ)。

③任何其他法律法規(guī)不得與憲法相抵觸，否則無效。

2.內(nèi)容具有綱領(lǐng)性。

3.程序具有嚴(yán)格性。

六、《中華民國臨時約法》是我國歷史上唯一一部具有資產(chǎn)階級進(jìn)步意義的憲法。

七、46年的《中華民國憲法》是臺灣的現(xiàn)行憲法。

八、中華人民共和國憲法的歷史發(fā)展：

1.1949年9月召開的中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議上，制定了《中國家民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》（即《共同綱領(lǐng)》），它起到了臨時憲法的作用。

2.1954年9月20日，《中華人民共和國憲法》誕生。這是我國憲政史上第一部社會主義類型的憲法。

3.1975年憲法，特定時期憲法（嚴(yán)重左傾錯誤）。

4.1978年憲法，撥亂反正，但仍有錯誤，“堅持兩個凡是”，因而1978年憲法既有正確的一面，又有錯誤的一面。

5.1982年憲法，我國現(xiàn)行憲法，一共經(jīng)歷了四次修改：1988年，1993年，1999年，2004年。

九、為什么說我國是人民民主專政的社會主義國家？

憲法第1條規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家?！边@一規(guī)定是我國國家性質(zhì)的確認(rèn)。

1.工人階級的領(lǐng)導(dǎo)是人民民主專政的根本標(biāo)志。

2.工農(nóng)聯(lián)盟是人民民主專政的基礎(chǔ)。

3.人民民主專政是民主和專政的結(jié)合。

4.人民民主專政實質(zhì)上即無產(chǎn)階級專政。

①無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)是無產(chǎn)階級專政的根本標(biāo)志。

②工農(nóng)聯(lián)盟時針產(chǎn)階級專政的基礎(chǔ)和最高原則。

③從政權(quán)的職能來看，人民民主專政具有維護(hù)工人階級和廣大人民的民主地位，鎮(zhèn)壓和改造敵對分子，組織社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，抵御外來侵略和保衛(wèi)國家的獨立與安全的職能，這與無產(chǎn)階級專政也是一致的。

④人民民主專政擔(dān)負(fù)著消滅剝削階級和剝削制度，改造生產(chǎn)資料私有制為社會主義公有制，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，建成社會主義，并為最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義創(chuàng)造條件的歷史任務(wù)，這也正是無產(chǎn)階級專政的歷史任務(wù)。

十、1999年第三次修憲時，把鄧小平理論在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的指導(dǎo)地位寫進(jìn)了憲法。

十一、四項基本原則，即堅持社會主義道路，堅持人民民主專政，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論是現(xiàn)行憲法的指導(dǎo)思想。

十二、現(xiàn)行憲法由序言及總綱，公民的基本權(quán)利和義務(wù)，國家機構(gòu)，國旗、國徽、首都等四章組成，共138條。

十三、國家性質(zhì)：國家的階級本質(zhì)，又稱政權(quán)性質(zhì)，或稱國體，指的是社會各階級在國家中的地位。

十四、決定一國國家性質(zhì)的首要因素是該國的社會經(jīng)濟(jì)制度。

十五、我國的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線已由過去四個階級的聯(lián)盟發(fā)展成為工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，由全體社會主義勞動者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者組成的，包括臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞在內(nèi)的最廣泛的聯(lián)盟。

十六、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度。

十七、政權(quán)組織形式：指統(tǒng)治階級所采取的用以實現(xiàn)其國家權(quán)力的形式，即統(tǒng)治階級為了反對敵人、保護(hù)自己而組織起來的車家政權(quán)機親，政權(quán)組織形式又稱政體或根本政治制度。

十八、政權(quán)組織形式與國家性質(zhì)有著不可分割的聯(lián)系，二者的關(guān)系是內(nèi)容（國家性質(zhì)）與形式（政權(quán)組織形式）的關(guān)系。內(nèi)容決定形式，形式反映內(nèi)容。

十九、人民代表大會制度是我國的根本政治制度，這是因為：

1.人民代表大會制度直接反映了我國的國家性質(zhì)。

①從人民代表大會的構(gòu)成來看，具有廣泛的代表性。

②從人民代表大會擁有權(quán)力來看，是代表人民全權(quán)行使權(quán)力的機關(guān)。

2.人民代表大會制度的產(chǎn)生不以任何制度為依據(jù)，它一經(jīng)確立之后，就成為其他制度賴以建立的基礎(chǔ)。

3.人民代表大會制度體現(xiàn)了我國政治生活的全貌。

二十、人民代表大會制度：是以民主集中制為原則，由人民選舉代表組成各級人民代表大會，并以人民代表大會為基礎(chǔ)，建立全部國家機構(gòu)，來行使國家權(quán)力，實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的制度。

二十一、人民代表大會制度的優(yōu)越性：

1.人民代表大會制度便于人民群眾管理國家。

2.人民代表大會制度能夠保證國家權(quán)力的統(tǒng)一行使。

3.人民代表大會制度有利于調(diào)動中央和地方兩個積極性。

二十二、選舉制度：是關(guān)于選舉國家代表機關(guān)應(yīng)遵循的各項制度的總稱，包括選舉的基本原則、選舉資格的確定。它直接體現(xiàn)國家的階級本質(zhì)，具有鮮明的階級性。

二十三、我國第一部選舉法即《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》是1953年頒布的。

二十四、選舉制度的民主性：

1.選舉權(quán)的普遍性。凡年滿18周歲的我的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、

家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

2.選舉權(quán)的平等性。選舉權(quán)的平等性有兩重含義：一是每個選民在選舉時和其他

選民有同等的投票權(quán)；二是說所有的選民都在同等的基礎(chǔ)上參加選舉。

3.直接選舉和間接選舉并用。

4.無記名投票。

5.代表向選民或原選舉單位負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督。

6.從物質(zhì)上和法律上保障選民的選舉權(quán)利。

二十五、國家結(jié)構(gòu)形式：是調(diào)整國家整體與其組成部分之間的關(guān)系的形式，即調(diào)整國家整體與其所屬區(qū)域之間的有關(guān)系的形式。

二十六、現(xiàn)代世界各國的國家結(jié)構(gòu)形式基本上有兩種，即：

1.單一制國家：以普通行政單位或自治單位劃分其內(nèi)部組成。

特點是：

①全國只有一個憲法，一個中央機關(guān)體系；

②各行政單位或自治單位均受中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；

③不論中央與地方的分權(quán)達(dá)到何種程度，地方的權(quán)力均攤由中央以法律加以規(guī)定。

2.聯(lián)邦制國家：以成員國形式劃分其內(nèi)部組成。

特點是：

①除聯(lián)邦有自己的憲法和中央機關(guān)體系外，每個成員國也都有自己的憲法和中央機關(guān)體系。

②聯(lián)邦的權(quán)力遍及全國，它和成員國之間的權(quán)限劃分由憲法加以規(guī)定。

二十七、中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。這表明，我國采取的是單一制的國家結(jié)構(gòu)形式。

1.從我國的民族成分和民族頒布的情況來看。

2.從我國民族關(guān)系的歷史發(fā)展情況來看。

3.從我國社會主義事業(yè)發(fā)展的需要來看。

4.從我國所處的國際環(huán)境來看。

二十八、民族平等是我國解決民族問題和處理民族關(guān)系的基本原則。

1.民族平等是民族團(tuán)結(jié)、互助的基礎(chǔ)和前提。

2.實行民族平等，首先必須實行各民族在政治上的平等。

3.實行民族平等，必須使“各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由”。

二十九、民族區(qū)域自治制度的主要內(nèi)容：

1.凡是聚居的少數(shù)民族都有權(quán)實行區(qū)域自治；也只在少數(shù)民族聚居的地方，才能實行區(qū)域自治。

2.在民族自治地方，按照民主集中制的原則，建立自治機關(guān)。

3.民族自治地方的自治機關(guān)的負(fù)責(zé)人主要由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。

4.在多民族居住的民族自治地方的人民代表大會中，除實行區(qū)域自治的民族的代表外，其他各民族也應(yīng)有適當(dāng)名額的代表。

5.民族自治地方的自治機關(guān)除行使憲法規(guī)定的地方國家機關(guān)的職權(quán)外，還依照憲法和