適齡人口下降對我國高等教育的影響

　　根據(jù)有關測算，2000—2008年我國高等教育適齡人口（18—22歲）規(guī)模逐年增大，并于2008年達到峰值1.25億人，2009年至2020年前后逐年下降。依據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》確定的高等教育發(fā)展目標推測，2020年高等教育適齡人口（18—22歲）規(guī)模約為8250萬人。與此相對應，我國高考報名人數(shù)在2008年達到1060.7萬人峰值后，呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。2009年為1022.6萬人，2010 年為957萬人，2011年為933萬人。

　　自2006年以來，普通高校招生規(guī)模年增長率明顯回落，但每年招生人數(shù)仍有所增加。隨著高考報名人數(shù)的下降，高考錄取率不斷上升，預計2011年全國平均錄取率達到72.3%，并會有幾個省、市錄取率達到90%。于是有文章分析認為，我國高等教育將面臨生源危機。下面，本文就適齡人口下降對我國高等教育的影響做一個初步的分析。

　　我國普通高校生源結構

　　按畢業(yè)學校類型分，普通高校生源分別來自普通高中和中等職業(yè)學校，后者又包括普通中專學校、職業(yè)高中和技工學校。按學生戶籍分，普通高校生源分別來自城市和農(nóng)村。

　　1.普通高中畢業(yè)生

　　在2009年1022.6萬報名考生中，普通高中畢業(yè)生人數(shù)為946.69萬人，占總數(shù)的92.58%。其中，應屆畢業(yè)生749.86萬人，往屆畢業(yè)生196.83萬人。應屆畢業(yè)生中，城市戶籍人口297.81萬，農(nóng)村戶籍人口452.05萬。

　　2003—2009年，參加當年高考報名的應屆高中畢業(yè)生人數(shù)分別為417.87萬人、591.47萬人、605.46萬人、665.97萬人、717.71萬人、760.42萬人和749.86萬人。可以看出，普通高中應屆畢業(yè)生占當年高考報名考生的比例在逐年增加。

　　往屆高中畢業(yè)生的報考人數(shù)也影響著每年的高考報名規(guī)模。2003—2009年，往屆高中畢業(yè)生報考人數(shù)分別為132.28萬人、184.02萬人、172.02萬人、194.41萬人、206.29萬人、214.40萬人和196.83萬人，分別占當年報考人數(shù)的21.6%、21.22%、19.62%、20.16%、20.39%、20.21%和19.25%?？梢钥闯觯鶎酶咧挟厴I(yè)生在每年的報名考生中仍占有相當?shù)谋壤?，且呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。

　　2.中等職業(yè)學校畢業(yè)生

　　中等職業(yè)學校畢業(yè)生包括普通中專、職業(yè)高中、技工學校畢業(yè)生。2003—2009年，參加高考報名的中等職業(yè)學校畢業(yè)生人數(shù)分別為62.3萬人、91.65萬人、99.29萬人、103.1萬人、87.44萬人、85.55萬人和75.35萬人，分別占當年高考報名人數(shù)的10.17%、10.57%、11.32%、10.69%、8.64%、8.07%和7.37%。可以看出，中等職業(yè)學校畢業(yè)生占整個高考報名人數(shù)的比例不是很大，且呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。

　　3.農(nóng)村戶籍考生

　　農(nóng)村戶籍考生作為高考報名生源的重要組成部分，涵蓋在普通高中畢業(yè)生和中等職業(yè)學校畢業(yè)生中。近年來在多數(shù)地區(qū)，城市應屆高中畢業(yè)生人數(shù)在不斷下降，而農(nóng)村應屆高中畢業(yè)生人數(shù)在不斷增加，這與城市早已普及高中階段教育而農(nóng)村正處于普及過程相關。

　　2003—2009年，參加高考報名的農(nóng)村戶籍學生分別為325.63萬人、469.44萬人、482.96萬人、535.43萬人、578.43萬人、626.35萬人和620.53萬人，分別占當年高考報名人數(shù)的53.17%、54.14%、55.08%、55.53%、57.17%、59.05%和60.68%?？梢钥闯?，農(nóng)村戶籍考生呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢。

　　高考報名人數(shù)下降原因分析

　　適齡人口的下降導致了高考報名人數(shù)的下降。下面對近年來高考報名人數(shù)下降的原因作一個具體分析。

　　1.適齡人口減少導致2009年以后普通高中應屆畢業(yè)生規(guī)模逐年下降

　　與我國人口總體變化趨勢相一致，2003—2009年，全國普通高中應屆畢業(yè)生規(guī)模分別為458.12萬人、546.94萬人、661.57萬人、727.07萬人、788.31萬人、836.06萬人和823.72萬人。2008年應屆畢業(yè)生規(guī)模達到高峰。

　　2009年以來，占報考人數(shù)70%以上的普通高中應屆畢業(yè)生規(guī)模出現(xiàn)了不斷下降的趨勢。一般情況下，普通高中應屆畢業(yè)生規(guī)模的變化決定了高考報名人數(shù)的走向。應屆畢業(yè)生規(guī)模越大，高考報名人數(shù)越多；應屆畢業(yè)生規(guī)模下降，高考報名人數(shù)減少。2009年減少了12.34萬人，下降1.48%。

　　2009年普通高中應屆畢業(yè)生人數(shù)開始下降的地區(qū)是：北京、天津、河北、遼寧、上海、浙江、山東、山西、江西、河南、湖南、內(nèi)蒙古、四川、西藏、陜西、甘肅。其中，上海下降近2.5萬人，山東下降近5.8萬人，河南下降4.8萬人。也有一些省份的普通高中應屆畢業(yè)生規(guī)模并未出現(xiàn)下降，這可能與這些地區(qū)的高中教育普及率提高、高中教育結構調整有關。2009年，普通高中應屆畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)增加的地區(qū)是：江蘇、福建、廣東、海南、吉林、黑龍江、安徽、湖北、廣西、重慶、貴州、云南、青海、寧夏、新疆。其中，廣東增加3.5萬人，安徽增加1.2萬人。

結束