獨立學院變身民辦高校 獨立后風險與機會并存

　“獨立潮”首次出現

　　沒有母體校的光環(huán)，照樣玩得轉

　　今年3月，對于獨立學院而言，別具意味：12所獨立學院齊齊變身民辦高校，相較于前幾年的零星“獨立”，這是獨立學院第一次出現集體“獨立潮”。

　　哈爾濱劍橋學院（原黑龍江大學劍橋學院），就是其中之一。在學院負責人的眼里，學院身份的轉變是一個瓜熟蒂落的自然過程。

　　劍橋學院原來掛靠在黑龍江大學名下，招生上得到了母體校的支持。但目前學院各方面條件均已具備，沒有必要繼續(xù)掛靠。該負責人表示,雙方在合作時，劍橋學院的人、財、物都是獨立的，與黑龍江大學沒有實質性的合作關系，所以獨立過程中也不涉及人財物的矛盾。獨立后，教師的待遇不變，生源狀況也沒有受到影響。

　　南方某獨立學院負責人對這種合作關系解釋得更明確，“在合辦學院的時候，母體校只收管理費，不管人財物。我們和母體學校的關系多少有點像借用品牌資源的意思”。

　　2008年，教育部公布了第二十六號令《獨立學院設置與管理辦法》，規(guī)定獨立學院當年錄取的本科生全部自頒文憑、自授學位，這對于部分“靠牌子賺票子”的獨立學院而言，無疑是一次挑戰(zhàn)。不少獨立學院的負責人回憶起這項政策，坦言都曾擔憂過招生狀況。不過，結果卻很樂觀：沒有“紅帽子”，依靠自身實力，完全可以玩得轉。

　　武昌理工學院應屆畢業(yè)生朱濤立場鮮明地贊同母校獨立：“長遠看獨立是壯大的需要，也是學校實力提升的標志?！痹诮衲甑那舐毤?，他成功應聘廣東一份年薪4.5萬元的工作，并且成為公司新晉員工中唯一一個獨立學院的畢業(yè)生。

　　華中科技大學教育科學學院教授別敦榮認為，在獨立學院發(fā)展初期，公辦大學的支撐功不可沒，但是獨立學院發(fā)展到一定的階段后，“單飛”是必然選擇。一位獨立學院負責人更是直言：當母體高校的積極作用發(fā)揮殆盡時，就會成為一種束縛，不利于獨立學院的繼續(xù)壯大。

　　母體校的優(yōu)勢不再,“鬧分家”成為更強烈的現實訴求。多家獨立學院幾年前就開始醞釀“獨立”，甚至挖空心思琢磨具有含金量的新校名。今年上半年，湖北這個獨立學院保有量全國第一的教育大省，成為“獨立運動”的急先鋒。單武漢一地，就有包括武昌理工學院在內的四所獨立學院轉成民辦高校。

　　獨立意味著解放

　　民辦高校更靈活，辦學自主權更大

　　同樣是《獨立學院設置與管理辦法》，為獨立學院設定了5年的改革過渡期。期滿后，獨立學院有三條“出路”：繼續(xù)作為獨立學院存在、轉民辦高校、撤銷或合并。

　　獨立，對于部分獨立學院而言，意味著一次解放。民辦高校管理機制相對靈活，這是最大的“體制優(yōu)勢”。但依附于母體高校的獨立學院，在靈活度上難免會打折扣。

　　過去，有公辦大學之名，少公辦大學之實；與民辦大學諸多類似，卻缺少靈活的辦學機制，被認為是獨立學院長期面臨的尷尬。2004年，還是武漢科技大學(微博)中南分校的武昌理工學院，瞅準社會需求想要開設軟件工程專業(yè)，但是因為母體高校還未開辦此專業(yè)，他們的申報最終流產?，F在的武昌理工學院可直接面對上級教育行政部門申報專業(yè)。

　　獨立，更意味著一筆經濟賬。哈爾濱華德學院（原哈爾濱工業(yè)大學(招生辦)華德技術應用學院）宣傳部的郭林燕坦言，獨立前后最大的區(qū)別就是不用再繳納“冠名費”了，“這部分費用相當于學生學費的20%”。在郭林燕看來，節(jié)省下來的這筆費用可以用于很多事情，至少可以提高教師的待遇。

　　“以前，學校評個中級職稱都要交給母體校，現在學?？梢宰栽u了，對老師肯定有好處。”學院自主權的提升，令南方某獨立學院的教師也對本校的“獨立”頗感認同。

　　對于未來，武昌理工學院負責人很樂觀：“如果我們有了更多的辦學自主權，同時具備相應的發(fā)展環(huán)境，用不了太長時間，辦學水平可以再上一層樓。”

　　獨立后也有風險

　　師資結構不均、缺乏辦學特色

　　但在黑龍江省教育廳副廳長尹曉嵐看來，獨立，并不只意味著機遇。

　　“獨立學院的師資普遍存在‘兩頭大、中間小’的問題?！币鼤詬箍谥械摹皟纱笠恍　?，指的是大學畢業(yè)