“環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)”學(xué)習(xí)筆記(12)

第二十三章 草原資源保護(hù)法（本章考點(diǎn)很少）
　　1 草原資源保護(hù)及其立法
　　草原資源概念○草原資源，是指由草和其生的土地構(gòu)成的自然綜合體。
　　分類(lèi)（名詞或選擇）
　　我國(guó)《草原法》所稱(chēng)的草原包括草山、草地，草地又包括天然草地，改良草地和人工草地。
　　根據(jù)水熱條件，可把草原分為草甸草原、典型草原、荒漠草原、高寒草原。
　　草原功能
　　⑴保持水土
　?、品里L(fēng)固沙
　?、潜Ｗo(hù)和養(yǎng)育草原動(dòng)物與植物，保持生物多樣性，維持生態(tài)平衡。
　?、壬a(chǎn)生物產(chǎn)品，滿足人類(lèi)物質(zhì)生活需要。
　　我國(guó)草原資源的狀況及存在的問(wèn)題○
　　我國(guó)具有豐富的草原資源，擁有各類(lèi)天然草地3.9億公頃，約占國(guó)土面積的40%.這些草原地區(qū)，大多自然條件嚴(yán)酷，人口稀少，開(kāi)發(fā)程度較低，但日照時(shí)間長(zhǎng)，年輻射量高，風(fēng)力較大，蘊(yùn)藏著豐富的太陽(yáng)能和風(fēng)能資源。其存在的主要問(wèn)題有：
　?、艢Р蓍_(kāi)荒
　?、撇輬?chǎng)退化
　　⑶草原沙化
　?、仁蠛Σ?BR>　　⑸動(dòng)植物減少
　　草原資源保護(hù)立法
　　1985年，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《草原法》。這是我國(guó)第一部關(guān)于草原保護(hù)的專(zhuān)門(mén)法律。1993年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《草原防火條例》。
　　2 草原資源保護(hù)的法律規(guī)定
　　關(guān)于草原所有權(quán)和使用權(quán)的規(guī)定
　　我國(guó)草原法規(guī)定了兩種所有權(quán)：一是國(guó)家所有，即全民所有；二是集體所有。同時(shí)規(guī)定了草原的使用權(quán)。即：全民所有的草原，可以固定給集體長(zhǎng)期使用；全民所有草原、集體所有的草原和集體長(zhǎng)期固定使用的全民所有的草原，可以由集體或者個(gè)人承包從事蓄牧業(yè)生產(chǎn)。
　　草法還規(guī)定，全民所有制單位使用的草原，由縣級(jí)以上地方人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)；集體所有的草原和集體長(zhǎng)期固定使用的全民所有的草原，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)。
　　關(guān)于合理利用草原，保護(hù)草原植被的規(guī)定○
　?、藕侠硎褂貌菰乐惯^(guò)量放牧。
　　⑵禁止嚴(yán)重影響草原植被的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)。
　　⑶限制某些可能破壞草原植被的行為。
　　關(guān)于草原糾紛處理的規(guī)定。略自己看一下P349
　　草原糾紛分為草原所有權(quán)、使用權(quán)糾紛和草原侵權(quán)糾紛。
　　具體分為，單位之間由縣級(jí)以上，個(gè)人與單位之間由鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)人民政府處理。當(dāng)事不服的一個(gè)月內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟。
　　必須掌握的概念
　?、挪菰?，是在溫帶半干旱氣候條件下，由旱生或半旱生、多年生草本植物組成的植被類(lèi)型。
　?、撇菰Y源，是指由草和其生的土地構(gòu)成的自然綜合體。
　　第二十四章 漁業(yè)資源保護(hù)法（簡(jiǎn)單了解）
　　1 漁業(yè)資源保護(hù)及其立法
　　漁業(yè)資源○，是指水域中以作為漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的對(duì)象以及具有科學(xué)價(jià)值的水生生物的總稱(chēng)。
　　特點(diǎn)○
　　漁業(yè)資源是一種可再生的生物資源，并且不同于陸地生物資源，一般具有很大的流動(dòng)性、洄游性、隱蔽性和集群性。
　　我國(guó)漁業(yè)資源的現(xiàn)狀與問(wèn)題○
　?、趴釢O濫捕、竭澤而漁所造成漁業(yè)資源的嚴(yán)重破壞
　?、扑蛏鷳B(tài)環(huán)境污染和破壞影響了漁業(yè)資源的生長(zhǎng)條件
　　⑶水域圍墾和河湖水工程或設(shè)施對(duì)內(nèi)陸水域魚(yú)類(lèi)資源造成嚴(yán)重影響
　　漁業(yè)資源保護(hù)
　　保護(hù)方法○（可選擇）P353
　?、欧乐嗡廴竞秃Ｑ蟓h(huán)境污染，維護(hù)正常的水質(zhì)和水量，以保護(hù)水生生物的生存環(huán)境；
　?、埔龊盟帘３止ぷ?，防止水土流失所造成的水質(zhì)渾濁；
　?、且獪p少圍海、圍湖造田等減少水域面積、破壞水域環(huán)境的行為；
　?、纫侠硪?guī)劃、修建江河、湖泊以及海洋工程建筑，減少對(duì)漁業(yè)資源生存繁衍過(guò)程的妨害。
　　漁業(yè)資源保護(hù)立法
　　1986年《漁業(yè)法》
　　2 漁業(yè)資源保護(hù)的法律規(guī)定
　　關(guān)于漁業(yè)生產(chǎn)基本方針的規(guī)定★
　　國(guó)家對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)行以養(yǎng)殖為主、養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側(cè)重的方針。
　　漁業(yè)水域概念○是指中華人民共和國(guó)管轄水域中魚(yú)、蝦、蟹、貝類(lèi)的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道和魚(yú)、蝦、蟹、貝、藻類(lèi)及其他水生動(dòng)植的養(yǎng)殖場(chǎng)所。
　　關(guān)于漁業(yè)養(yǎng)殖和捕撈作業(yè)的規(guī)定○注意⑴⑵
　?、艑?shí)行漁業(yè)養(yǎng)殖使用證制度
　　⑵鼓勵(lì)和扶持外海和遠(yuǎn)洋捕撈
　?、菍?shí)行捕勞許可證制度
　　⑷限定捕勞場(chǎng)所、時(shí)間、方法和工具
　　因科學(xué)研究等特殊需要，禁漁區(qū)、禁漁期捕撈，或者使用禁用的漁具、捕撈方法、或者捕撈重點(diǎn)保護(hù)的漁業(yè)資源品種，必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
　　關(guān)于漁業(yè)資源增值和保護(hù)的規(guī)定△
　?、艑?shí)行漁業(yè)資源增值保護(hù)費(fèi)制度
　　漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)分海洋漁業(yè)資源費(fèi)和內(nèi)陸漁業(yè)資源費(fèi)兩大類(lèi)。
　　⑵實(shí)行捕撈禁、限措施（4小點(diǎn)看一下）（禁止炸魚(yú)、毒魚(yú)；禁止捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的小學(xué)生動(dòng)物苗種；在水生動(dòng)物苗種征點(diǎn)產(chǎn)區(qū)引水、用水時(shí)，采取避開(kāi)幼苗的密集期、密集區(qū)或者設(shè)置網(wǎng)柵等保護(hù)措施，保護(hù)苗種；在魚(yú)蝦、蟹洄游通道建閘、筑壩，對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建造過(guò)魚(yú)設(shè)施或者采取其他補(bǔ)救措施。）
　　其中實(shí)行漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)制度★
　　地方各級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理的漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃，采取措施，增殖漁業(yè)資源。縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)可以向受益的單位和個(gè)人征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)，專(zhuān)門(mén)用于增殖和保護(hù)漁業(yè)資源。
　　關(guān)于水生野生動(dòng)物保護(hù)的規(guī)定（自己看一下）
　　必須掌握概念
　　⑴漁業(yè)資源，是指水域中以作為漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的對(duì)象以及具有科學(xué)價(jià)值的水生生物的總稱(chēng)。
　?、茲O業(yè)水域是指中華人民共和國(guó)管轄水域中魚(yú)、蝦、蟹、貝類(lèi)的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道和魚(yú)、蝦、蟹、貝、藻類(lèi)及其他水生動(dòng)植的養(yǎng)殖場(chǎng)所。
　?、菨O業(yè)養(yǎng)殖類(lèi)使用證是指對(duì)全民所有制單位、集體所有制單位和個(gè)人充分利用養(yǎng)殖的水面、灘涂，從事養(yǎng)殖業(yè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府核發(fā)養(yǎng)殖使用證，以確認(rèn)其使用權(quán)。
　?、炔稉圃S可證制度是指凡從事內(nèi)水、近海捕撈業(yè)者，必須取得捕撈許可證，方可從事捕撈活動(dòng)的制度。
　　第二十五章 礦產(chǎn)資源保護(hù)法（相對(duì)重要）
　　1 礦產(chǎn)資源保護(hù)及其立法
　　礦產(chǎn)資源，是指由地質(zhì)作用形成的，具有利用價(jià)值的，呈固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源。
　　分類(lèi)○ 將礦產(chǎn)資源分為能源礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)和水氣礦產(chǎn)等四類(lèi)。
　　特點(diǎn)○
　?、诺V產(chǎn)資源的非再生性
　?、频V產(chǎn)資源的有限性
　?、堑V產(chǎn)資源分布的不均衡性
　　我國(guó)礦產(chǎn)資源的現(xiàn)狀及問(wèn)題○
　?、砰_(kāi)發(fā)利用過(guò)程中耗損破壞嚴(yán)重
　?、崎_(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源過(guò)程中的環(huán)境污染和破壞
　　我國(guó)煤礦回采率不及50％
　　開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須采取合理的開(kāi)采順序、開(kāi)采方法、選礦工藝。
　　礦山企業(yè)的開(kāi)采回采率、采礦貧化率和選礦回收率是合理開(kāi)發(fā)利用漁保護(hù)礦產(chǎn)資源的重要標(biāo)志。
　　2 法律規(guī)定
　　關(guān)于礦產(chǎn)資源的所有權(quán)、探礦權(quán)和采礦權(quán)的定義△
　　礦產(chǎn)資源的所有權(quán)
　　在我國(guó)，實(shí)行的是單一的礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)制度。由國(guó)務(wù)院行使國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。
　　探礦權(quán)是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。
　　采礦權(quán)是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，開(kāi)采礦產(chǎn)資源和獲得所開(kāi)采的礦產(chǎn)品的權(quán)利。
　　探礦權(quán)、采礦權(quán)的取得（本節(jié)重點(diǎn)）○
　?、艑?duì)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源實(shí)行許可證制度。
　?、茖?shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)的有償取得制度。
　　關(guān)于控礦權(quán)、采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)ū竟?jié)重點(diǎn)）○
　　⑴探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè)，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。
　　⑵已取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)，或者因企業(yè)資產(chǎn)****以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。并且，禁止將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣(mài)牟利。
　　對(duì)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦的管理措施（重點(diǎn)）○
　　國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)主管全國(guó)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的監(jiān)督管理工作。
　　國(guó)家對(duì)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦實(shí)行積極扶持、合理規(guī)劃、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理的方針。
　　礦產(chǎn)資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)制度△
　　開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須按照國(guó)家規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。
　　對(duì)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦的管理措施P369
　　注意第6行但是后面?zhèn)€人不得開(kāi)采下列礦產(chǎn)資源：（礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模適宜由礦山企業(yè)開(kāi)采的礦產(chǎn)資源；國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種；國(guó)家規(guī)定禁止個(gè)人開(kāi)采的其他礦種。）
　　對(duì)煤炭開(kāi)發(fā)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合利用的方針。
　　必須掌握的概念
　?、诺V產(chǎn)資源，是指由地質(zhì)作用形成的，具有利用價(jià)值的，呈固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源。
　?、铺降V權(quán)是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。
　?、遣傻V權(quán)是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，開(kāi)采礦產(chǎn)資源和獲得所開(kāi)采的礦產(chǎn)品的權(quán)利。

有意報(bào)考本校的學(xué)生，可直接電話聯(lián)系： QQ聯(lián)系：1621695467

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)自考網(wǎng)站：

http://www.zlcjzsb.org/

本文標(biāo)簽

特別聲明：1.凡本網(wǎng)注明稿件來(lái)源為“湖北自考網(wǎng)”的，轉(zhuǎn)載必須注明“稿件來(lái)源：湖北自考網(wǎng)（trillionsbussines.com）”,違者將依法追究責(zé)任；
2.部分稿件來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，如有不實(shí)或侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系我們溝通解決。最新官方信息請(qǐng)以湖北省教育考試院及各教育官網(wǎng)為準(zhǔn)！

上一篇：自考“中國(guó)近現(xiàn)代史綱要”復(fù)習(xí)資料第一章 下一篇：“環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)”學(xué)習(xí)筆記(13)

"“環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)”學(xué)習(xí)筆記(12)" 相關(guān)文章推薦

• 13

  2025-02
  湖北自考英語(yǔ)（專(zhuān)升本）常用詞組大全：考前必看！
  湖北自考英語(yǔ)（專(zhuān)升本）常用詞組大全：考前必看！
• 11

  2025-02
  湖北自考英語(yǔ)（專(zhuān)升本）科目?？季湫徒馕?！快來(lái)收藏！
  湖北自考英語(yǔ)（專(zhuān)升本）科目?？季湫徒馕觯】靵?lái)收藏！
• 08

  2025-02
  湖北自考卷面分如何提高？這些技巧助你多拿5分！
  湖北自考卷面分如何提高？這些技巧助你多拿5分！
• 08

  2025-02
  湖北自考報(bào)名成功后如何學(xué)習(xí)？4個(gè)實(shí)用技巧送給你！
  湖北自考報(bào)名成功后如何學(xué)習(xí)？4個(gè)實(shí)用技巧送給你！
• 20

  2025-01
  湖北自考大專(zhuān)知識(shí)點(diǎn)記憶法，立馬點(diǎn)擊！
  湖北自考大專(zhuān)知識(shí)點(diǎn)記憶法，立馬點(diǎn)擊！
• 20

  2025-01
  湖北自考知識(shí)點(diǎn)怎么梳理？7個(gè)方法助你！
  湖北自考知識(shí)點(diǎn)怎么梳理？7個(gè)方法助你！