湖北省教育改革試點方案出臺
義務教育著力解決擇校熱、探索高等教育多元錄取機制……日前,省政府辦公廳轉發(fā)省教育廳《湖北省實施國家教育體制改革試點總體方案》通知。
據(jù)了解,今年初,國家印發(fā)了《國務院辦公廳關于開展國家教育體制改革試點的通知》,明確在部分地區(qū)和學校開展教育體制改革試點,確定在湖北開展“義務教育均衡發(fā)展”、“探索職業(yè)教育公益性的實現(xiàn)途徑”和“高等教育綜合改革”等國家教育體制改革試點。
通知要求,各試點項目的負責人,要進一步細化相關實施方案,穩(wěn)定有序、積極有效地推進改革。對改革思路不清、力度不大、效果不明顯的,取消改革試點實施資格,對于自行進行改革試點,而且成效明顯,具有示范推廣價值的,可按程序納入國家或省試點實施范圍。
多途徑解決“擇校熱”問題
方案:
積極推進課程改革,構建高效課堂,切實減輕學生負擔。推進小班化教學實驗。改革招生考試制度,擴大優(yōu)質高中招生計劃分配到初中比例,促進生源均衡配置。
提高武漢市義務教育教學質量,建立健全減輕學生課業(yè)負擔的制度和長效機制,完善綜合素質評價,推進高中招生制度改革,建立質量檢測制度。在青山區(qū)、硚口區(qū)試點義務教育均衡發(fā)展,探索區(qū)域教育資源共享機制,擴大優(yōu)質教育資源,實現(xiàn)區(qū)域內均衡發(fā)展。武昌區(qū)將建設義務教育綠色質量三級監(jiān)控體系,包括《義務教育學校綠色質量評估標準》、《教師教學質量考核標準》、《義務教育學生綜合素質評價標準》。
解讀:
改革學校招生辦法,規(guī)范學校招生行為,消除擇?,F(xiàn)象,無疑是最受關注的問題之一。專家認為,解決“擇校熱”前提是實現(xiàn)教育資源均衡配置,否則很難實現(xiàn)。因此,在試點方案中,對如何實現(xiàn)義務教育均衡這一章規(guī)定得非常細致,規(guī)定在部分縣市開展校際均衡,實現(xiàn)師資流動、優(yōu)質校與薄弱校聯(lián)辦試點。
不少學生家長在接受記者采訪時也表示,希望此次試點能動真格的,真正減輕學生和家長的經濟負擔和心理負擔。
武漢探索隨遷子女“融入教育”
方案:
以輸入地政府管理為主,全日制公辦中小學為主,確保進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育。武漢市將把務工人員隨遷子女入學納入全市統(tǒng)籌規(guī)劃,探索融合教育模式。
解讀:
“我來自農村,我很優(yōu)秀!”在武漢市漢陽區(qū)德才中學,首先映入眼簾的是櫥窗里的這句話。地處城鄉(xiāng)接合部的德才中學,進城務工人員隨遷子女占學生總數(shù)近80%。
據(jù)了解,2008年秋季,武漢市“零門檻”招收進城務工人員隨遷子女入學,282所公辦中小學免收借讀費,共接收隨遷子女14.6萬人,占隨遷子女總數(shù)的89.78%。同時,武漢市積極探索隨遷子女入學“融合教育”,保證其“留得住、學得好”。如今,在武漢市,城市孩子和隨遷子女的界限正在逐漸模糊。
部分高校試點錄取不分專業(yè)
方案:
作為創(chuàng)新人才選拔模式改革試點之一,武漢大學將改革普通本科生傳統(tǒng)錄取方式,建立多元化錄取制度;進一步推進學校自主招生工作,實行高考錄取不分專業(yè)等。湖北工業(yè)大學也將試行“大類招生”,高考錄取不分專業(yè),并建立文藝、體育特長生自主選拔制度等。
招生計劃與聯(lián)合單位商定。華中農業(yè)大學將成立學校、聯(lián)合單位及地方政府領導組成的改革試點組織機構,共同商定招生學科專業(yè)、招生計劃、選擇聯(lián)培專家進入導師隊伍行列,直接參與學生的培養(yǎng)。
將學業(yè)水平測試納入高考錄取范圍。武漢工業(yè)學院將試點學生高考分數(shù)、學業(yè)水平考試、綜合素質評價等相結合的學生綜合評價體系,成立多部分組成的多元化自主選拔錄取委員會。
解讀:
據(jù)了解,2003年,教育部首批批準22所高校開始自主招生改革試點,到2010年已增至79所。不僅高校數(shù)量在增加,參加自主招生的考生人數(shù)也在急增。以武大為例,2003年報名人數(shù)為2210人,到2010年報名人數(shù)達13755人,7年翻了6倍。
為實現(xiàn)“加強基礎、拓寬口徑”的人才培養(yǎng)目標,2004年開始,武大在34個專業(yè)實行按大類招生,采取“打通”和“分段”方式進行培養(yǎng),即學生進校時不分專業(yè),在同一公共基礎課平臺和專業(yè)基礎課平臺進行培養(yǎng);一年或兩年后學生再根據(jù)自己的興趣、專長、發(fā)展方向和社會需求在大類所含專業(yè)中進行選擇。
逐步實施高校分類入學考試制度
方案:
逐步實施高等學校分類入學考試制度。按《綱要》要求,深化高考綜合改革,推進分類考試、錄取模式等改革試點。為此,我省還將研究制定深入推進普通高校招生考試制度改革的意見。
解讀:
《湖北省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》稱,將深化高等學??荚囌猩贫雀母?,試行普通本科院校與高等職業(yè)院校分類入學考試。鼓勵普通本科院校以統(tǒng)一招生考試為主,根據(jù)各自選才要求輔以面試等方式選拔人才。
華中師范大學教育專家、博導范先佐教授認為,關于招考制度改革的宗旨是推進多元化考試制度,克服一考定終身的弊端。也就是說,今后高考分為兩種:一種是全國統(tǒng)一組織的考試,這是本科考試;一種是高職入學考試,由我省組織。
這意味著,今后高考可能分兩次——本科考試和高職考試。而我省高校有望根據(jù)學校人才培養(yǎng)目標的不同,實行不同類型、考察知識能力各有側重的考試,豐富考試的形式與內容,使考試能更為科學地考察學生多方面能力,高校也能更為合理地選拔符合需要的新生。
探索職業(yè)教育集團化模式
方案:
武漢航海職院、武漢船舶職院、武漢鐵路職院等探索職業(yè)教育集團化辦學模式,組建湖北海員職業(yè)教育集團、湖北軌道交通職業(yè)教育集團,從“合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”等四個方面著手,逐步發(fā)展集團化辦學優(yōu)勢。
解讀:
據(jù)了解,“湖北海員”是我省在全國叫得響的“十大勞務品牌”之一,探索職業(yè)教育集團化辦學模式,旨在將我省建設成為全國主要的海員培訓基地。
目前,我省存在一些高等職業(yè)院校的培養(yǎng)目標與行業(yè)、企業(yè)的用人要求不盡一致,在辦學過程中,很少考慮地方經濟的特點和需要,對當?shù)刂еa業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)、主要資源、人才需求狀況、產業(yè)結構特點以及經濟發(fā)展規(guī)劃缺乏調研。為此,探索職業(yè)教育集團化模式勢在必行。
為推動職業(yè)教育的發(fā)展,武漢市等還將優(yōu)先安排職業(yè)教育園用地,免除市級行政事業(yè)性收費,搭建高、中職職業(yè)院校招生就業(yè)平臺,提供優(yōu)質的行政服務、財政扶持和獎勵。
探索高職院
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