我國“三位一體”留學回國工作政策體系初步形成

　　中組部、人力資源社會保障部近日發(fā)布《關于支持留學人員回國創(chuàng)業(yè)的意見》，這是我國第一次從國家層面對支持留學人員回國創(chuàng)業(yè)的各方面政策作出規(guī)定。至此，回國工作、為國服務和回國創(chuàng)業(yè)的“三位一體”留學回國工作政策體系已初步形成。

　　人力資源社會保障部相關負責人指出，近年來，回國創(chuàng)業(yè)逐漸成為留學人員報效祖國、服務國家經濟社會發(fā)展的重要方式。支持廣大留學人員回國創(chuàng)辦企業(yè)，參與創(chuàng)新型國家建設，有利于學習國外先進的科學技術、促進科技成果轉化，有利于推動我國企業(yè)自主創(chuàng)新、提高我國自主創(chuàng)新能力，有利于以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，對于推動我國現(xiàn)代化建設事業(yè)具有重要意義。

　　2010年，人力資源社會保障部啟動實施“海外赤子為國服務行動計劃”，統(tǒng)籌協(xié)調各項留學人員為國服務活動，進一步加大對留學人員為國服務的政策支持、資金支持和服務保障力度。一年來，作為回國工作、為國服務、回國創(chuàng)業(yè)“三位一體”吸引留學人員工作的重要組成部分，“赤子計劃”首批遴選了全國各地各部門推薦的36項為國服務活動，產生了良好的人才和社會效應。據(jù)初步統(tǒng)計，2010年“赤子計劃”各項活動共吸引各類海外人才回國（來華）服務達上千人次，這些海外人才來自美、日、歐洲國家等幾十個國家100多個專業(yè)技術領域。

　　《關于支持留學人員回國創(chuàng)業(yè)的意見》要求，各地區(qū)要充分認識支持留學人員回國創(chuàng)業(yè)工作的重要意義，要把支持留學人員回國創(chuàng)業(yè)工作擺上重要議事日程，按照黨管人才的原則，加強對留學人員回國創(chuàng)業(yè)工作的政策研究、宏觀指導和組織協(xié)調，進一步發(fā)揮留學人員回國服務工作部際聯(lián)席會議的積極作用。在各地人才工作領導小組的統(tǒng)一領導下，人力資源社會保障部門要充分發(fā)揮政府留學人員回國工作綜合管理職能作用，加強與有關部門的溝通協(xié)調，指定專門機構負責本地區(qū)的留學人員回國創(chuàng)業(yè)工作。各有關部門要相互支持，密切配合，形成合力，共同做好支持留學人員回國創(chuàng)業(yè)工作。

　　據(jù)了解，近年來，人力資源社會保障部通過加強留學人員創(chuàng)業(yè)園建設、實施留學人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃、成立中國留學人員回國創(chuàng)業(yè)專家指導委員會、組織開展留學人員回國創(chuàng)業(yè)培訓等活動，大力支持留學人員回國創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，目前全國已建成各級各類留學人員創(chuàng)業(yè)園150余家，入園企業(yè)超過8000家，2萬余名留學人員在園內創(chuàng)業(yè)，有效帶動了科技創(chuàng)新和產業(yè)結構調整，有力推動了經濟發(fā)展。