教育評(píng)論：超大班額的學(xué)校不能降低了教育質(zhì)量

　　超大班額不僅降低了教育質(zhì)量，侵害師生身心健康，而且會(huì)造成校園安全隱患，由于人數(shù)太多必須限制和取消學(xué)生的課間活動(dòng)。 　前不久，21世紀(jì)教育研究院編寫(xiě)的《中國(guó)教育藍(lán)皮書(shū)（2011）》發(fā)布。此書(shū)令人關(guān)注的主題，一是學(xué)齡人口下降的研究，一是中小學(xué)大班額的調(diào)查。

　　研究顯示，未來(lái)十年將是我國(guó)人口自然變動(dòng)對(duì)教育沖擊最大的時(shí)期，學(xué)齡人口規(guī)模將保持年均860萬(wàn)人的降幅，即保持年均3.23%的下降速度。自2011年起，我國(guó)各級(jí)教育的學(xué)齡人口均呈下降趨勢(shì)。由于學(xué)齡人口規(guī)模不斷減少，教育供求關(guān)系正在明顯改善。

　　與此同時(shí)，出現(xiàn)了新一輪留學(xué)潮、移民潮。它對(duì)教育的警示，是必須未雨綢繆，嚴(yán)格控制初中、高中、高等教育的規(guī)模擴(kuò)張，并通過(guò)提高教育競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)對(duì)生源減少和流失的危機(jī)。

　　人口變動(dòng)的趨勢(shì)不僅是減少，而且是前所未有的大規(guī)模流動(dòng)。除了近千萬(wàn)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工子弟，還有更大規(guī)模和數(shù)量離開(kāi)農(nóng)村到縣鎮(zhèn)上學(xué)的農(nóng)村孩子。持續(xù)多年的農(nóng)村“撤點(diǎn)并校”、集中資源辦學(xué)政策，演變?yōu)椤皩W(xué)校進(jìn)城”的運(yùn)動(dòng)。

　　在農(nóng)村學(xué)校日漸萎縮凋敝之時(shí)，縣城的學(xué)校卻人滿為患，不堪重負(fù)。于是，在學(xué)齡人口日漸減少、理應(yīng)實(shí)行“小班小?！钡娜诵曰逃畷r(shí)，卻出現(xiàn)班額和學(xué)校越來(lái)越大的現(xiàn)象。

　　當(dāng)前中小學(xué)的班額和學(xué)校規(guī)模到底有多大，可以說(shuō)已經(jīng)到了嚇人的程度。按教育部的定義，中小學(xué)“36-45人”為正常班額，“46-55人”為偏大班額，“56-65人”為大班額，“66人以上”為超大班額。2008年教育部在全國(guó)中小學(xué)的調(diào)查，大班額占總數(shù)的8.8%；超大班額占5.5%。

　　此次《教育藍(lán)皮書(shū)》的調(diào)查，極大地拓展了大班額的概念：“66-75人”為超大班額，“76-100人”為特大班額，“101人及以上”為極大班額。調(diào)查顯示，西部地區(qū)高中的大班額比重為32%，超大班額為35.8%，超過(guò)76人的特大班額達(dá)11.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全國(guó)比例。

　　在所調(diào)查的陜西省8市的35所初中，擁有大班額、超大班額及特大班額的學(xué)校占68.6%，其中，76-100人的特大班額的學(xué)校達(dá)到17.1%。當(dāng)?shù)刈钪陌部凳械谝恍W(xué)，學(xué)生數(shù)達(dá)3149人，平均班額達(dá)到90人，是本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)的全國(guó)最大的小學(xué)班額。對(duì)河南、安徽的18市59所中學(xué)的調(diào)查，中部地區(qū)特大班額占21.7%。河南省上蔡縣第二中學(xué)，平均每班120人，最大班額竟然高達(dá)160人，是初中班額的全國(guó)之最。全國(guó)最大的高中班額出現(xiàn)在河南駐馬店高級(jí)中學(xué)，平均達(dá)90人。

　　班額超大，學(xué)校也超大。各地三五千人的小學(xué)、初中和萬(wàn)人高中層出不窮。超大班額不僅降低了教育質(zhì)量，侵害師生身心健康，而且會(huì)造成校園安全隱患，由于人數(shù)太多必須限制和取消學(xué)生的課間活動(dòng)。但是，人們會(huì)質(zhì)疑這還算是學(xué)校嗎？我的一個(gè)朋友就將他已經(jīng)變得極不快樂(lè)、十分厭學(xué)的女兒，從北京的這樣一所著名小學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)出來(lái)，以保護(hù)她免受傷害。

　　這些“大班大?！倍际侨藗冓呏酊F的“優(yōu)質(zhì)教育資源”。在一些地區(qū)的調(diào)查，城區(qū)知名學(xué)校的學(xué)生數(shù)是薄弱學(xué)校的十倍以上?？梢?jiàn)，其肇因并不僅僅是人口流動(dòng)。

　　在農(nóng)村地區(qū)集中資源辦學(xué)的學(xué)校布局調(diào)整、農(nóng)村人口大量向中心城市和縣城轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，是學(xué)校之間的巨大差距，是義務(wù)教育嚴(yán)重的不均衡發(fā)展。其背后，既有地方政府違背教育規(guī)律的政績(jī)追求，也有利益集團(tuán)利用擇校尋租獲益的明確動(dòng)機(jī)。

　　可見(jiàn)，教育改革的事總是知易行難，正視問(wèn)題只是解決問(wèn)題的第一步?，F(xiàn)在，到了必須正視問(wèn)題的時(shí)候了。