第四章 國際法上的居民
國際法上的居民是指居住在一國境內(nèi)并受該國管轄的人。
國籍是指一個人屬于某一國家的國民或公民的法律資格,它表明一個人同某一特定國家之間的固定的法律聯(lián)系。:
1、國籍是一個國家確定某人為其國民或公民的根據(jù)。
2、國籍是確定一個人的法律地位的一個重要依據(jù)。
3、國籍對于國家行使管轄權(quán)具有重要意義。
大清國籍條例、修正國籍法、現(xiàn)行國籍法。
國籍的取得:一個人取得某一國家的國民或公民的資格。
1、因出生而取得:血統(tǒng)原則、依出生地原則、依血統(tǒng)和出生地原則相結(jié)合的混合原則。
2、因加入而取得:自愿申請(歸化)、婚姻入籍、收養(yǎng)、交換領(lǐng)土。
國籍的喪失:一個人由于某種原因喪失他所具有的某一國家的國籍。
自愿喪失、非自愿喪失
國籍的抵觸:積極抵觸(出生、婚姻、收養(yǎng)、入籍、認(rèn)領(lǐng))、
消極抵觸(出生、婚姻、收養(yǎng)、剝奪)
中華人民共和國國籍法
1、種族人民平等的具有中國國籍原則。
2、不承認(rèn)中國公民具有雙重國籍原則。
3、在賦予原始國籍上采取血統(tǒng)主義和出生地主義相結(jié)合的原則。
4、男女國籍平等原則。
5、國籍的加入、退出和恢復(fù)采取自愿申請和審批相結(jié)合的原則。
外國人:指在一國境內(nèi),不具有居留國國籍而具有其他國籍的人。
外國人入境:一般要求有護照和經(jīng)過簽證。
外國人的待遇方式
1、國民待遇:是指國家在一定范圍內(nèi)給予外國人與本國公民相同的待遇,即在同樣條件下,外國人所享受的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)與本國人相同。
2、最惠國待遇:一國給予另一國的國民或法人的待遇,不低于現(xiàn)時或?qū)斫o予任何第三國民或法人在該國享受的待遇。
3、互惠待遇:是指國家之間根據(jù)平等互惠的原則、互相給對方公民在稅收優(yōu)惠、互免入境簽證,免收簽證費等方面的待遇。
4、差別待遇:是指國家給予外國人不同于本國公民的待遇,或給予不同國籍的外國人不同的待遇。
外交保護:泛指一國通過外交途徑對在國外的本國國民合法權(quán)益所進行的保護。
1、被保護的外國人必須具有保護國國籍;
2、在所在國已經(jīng)“用盡當(dāng)?shù)鼐葷薄M鈬耸艿椒欠ㄇ趾?,是否能夠得到所在國司法或行政機關(guān)的救濟,仍然屬于所在國的國內(nèi)管轄事項。在未用盡所有可能的救濟手段之前,所有國的國家責(zé)任還無從構(gòu)成。
外國人入境應(yīng)向中國的外交代表機關(guān)、依賴機關(guān)或者外交部授權(quán)的其他駐外機關(guān)申請辦理簽證。
引渡:指一國應(yīng)外國的請求把在其境內(nèi)指控為犯罪或判刑的外國人,移交給請求國審理或處罰的一種國際司法協(xié)助行為。(以條約為據(jù))
引渡規(guī)則:
1、請求引渡的主體:罪犯本人所屬國;犯罪行為發(fā)生地國;受害國。
2、引渡的對象:被某國指控為犯罪或判刑的人。
3、雙重犯罪與罪名特定原則。
雙重犯罪(相同原則)是指被請求引渡人的行為,必須是請求引渡國和被請求引渡國雙方法律都認(rèn)定犯罪并可以起訴的行為。
罪名特定原則(同一原則)指請求國在將被引渡人引渡回國后,只能以請求引渡所所持罪名進行審判或懲處,不得以不同于引渡罪名的其他罪名進行審判或懲處。
4、引渡的程序:通常在引渡條約或有關(guān)引渡的國內(nèi)立法中加以規(guī)則。請求與回復(fù),一般通過外交途徑辦理。
5、引渡的效果:請求引渡國即可以根據(jù)其法律對罪犯進行審判。
庇護:指國家對于遭受追訴或迫害的而來避難的外國人,準(zhǔn)其入境和居留,給以保護,并拒絕將他引渡給另一國的行為。這種庇護也叫領(lǐng)土庇護。
庇護的保護對象,主要是政治犯,即指那些不具有庇護國國籍并因從事政治活動而被某一外國追訴或迫害的人。
受庇護的人地地位:政治避難者,同一般外國僑民一樣,牌所在國領(lǐng)土管轄權(quán)之下,遵守庇護國的一切法律法令,在所在國保護之下 ,可以在該國居留,不被引渡,也不被驅(qū)逐。
域外庇護:外交庇護:域外庇護是指給避難者在駐在國的使館、領(lǐng)事館、軍艦和商船內(nèi)以庇護,即庇護國在外國領(lǐng)域上庇護外國人。
廣義的難民:指因政治迫害、戰(zhàn)爭苛自然災(zāi)害而被迫離開其本國或其經(jīng)常居住國而前往另國避難的人,包括政治難民、戰(zhàn)爭難民和經(jīng)濟難民。狂言上的難民,僅指政治難民。
難民的身份確定:
1、客觀條件:該人留在其本國或經(jīng)常居住地國之外岨不能或不愿受其本國保護或返回其經(jīng)常居住地國。
2、主觀條件:該人車迫害,即該人有正當(dāng)理由車因種族宗教國籍屬于某一社會團體或具有某種政治見解等原因而受到迫害。
難民的待遇:不推回原則:就是締約國不得以任何方式將難民驅(qū)逐或送回(推回)至其生命或自由因其種族、宗教、國籍、參加某一社會團體或具有某種政治見解而受威脅的領(lǐng)土邊界,即不推回原則。