西方行政學說史試題_全國2009年1月自考試卷

全國2009年1月自考西方行政學說史試題

課程代碼：00323
一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)
在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。
1.最早提出“行政學”一詞的是德國學者(       )
A.施塔因 B.威爾遜
C.韋伯 D.布隆赤里
2.在行政學研究中運用最為普遍，但也最為重要的方法是(       )
A.實證研究法 B.經(jīng)驗研究法
C.比較研究法 D.行為研究法
3.泰羅指出構成科學管理結構上兩個最重要的因素是任務和(       )
A.分工 B.強制
C.激勵 D.獎金
4.在莉連·吉爾布雷斯看來，歷史上的三種管理方式分別為傳統(tǒng)方式、過渡方式和(       )
A.科學方式 B.實證方式
C.行為方式 D.經(jīng)驗方式
5.“昆斯伯里侯爵式”管理采取的是(       )
A.單一的直線指揮 B.多重的直線指揮
C.交叉的網(wǎng)格指揮 D.雙向的線性指揮
6.法約爾管理理論的核心是(       )
A.勞動分工原則 B.權力與責任原則
C.等級制度原則 D.人員團結原則
7.韋伯指出，現(xiàn)代官僚組織的主體構成是行政人員、物資機構和(       )
A.財政經(jīng)費 B.辦公機構
C.規(guī)章制度 D.檔案機構
8.古立克指出，要實施“由上而下”的做法，主要靠兩條：一是建立一個權威結構；二是突出
(       )
A.組織的文化 B.組織的人員
C.組織的管理 D.組織的目的
9.古立克被譽為(       )
A.行政學的先驅 B.科學管理之父
C.一般行政管理理論家 D.公共行政學的元老
10.福萊特把針對某一特定目標的權力運用稱為(       )
A.協(xié)作 B.斗爭
C.控制 D.激勵
11.福萊特關于真正民主的概念包含兩大要素：一是聯(lián)邦制的政治結構；二是(       )
A.大眾的口頭贊同 B.大眾的實質參與
C.精英的口頭贊同 D.精英的實質參與
12.梅奧認為，在緊急狀況中，中央控制是必要的，而在緊急狀況過后，控制必須轉移到
(       )
A.功能性組織 B.層級性組織
C.集權性組織 D.邊緣性組織
13.巴納德認為，構成組織的要素有協(xié)作的意愿、目的和(       )
A.物質基礎 B.組織文化
C.人員構成 D.信息交流
14.巴納德認為，組織決策有隨機應變因素和(       )
A.人員因素 B.物質因素
C.組織目標因素 D.文化因素
15.西蒙認為，行政學分析的單位是(       )
A.決策 B.決策前提
C.事實 D.事實前提
16.在對“政治—行政”兩分法的批評基礎上，西蒙提出了(       )
A.“實踐—經(jīng)驗”兩分法 B.“主觀—客觀”兩分法
C.“結構—功能”兩分法 D.“事實—價值”兩分法
17.西蒙把“以最少可能的機會成本取得最大可能的結果”稱為(       )
A.效率 B.效益
C.經(jīng)濟 D.效果
18.西蒙指出了可以用來比較程序性和非程序性決策過程的四個階段，他把評價以往的選擇
稱為(       )
A.情報活動 B.設計活動
C.抉擇活動 D.審查活動
19.里格斯把功能擴散的社會叫做(       )
A.融合社會 B.分權社會
C.集權社會 D.棱柱社會
20.里格斯認為影響國家行政的第一位要素是(       )
A.經(jīng)濟要素 B.社會要素
C.符號系統(tǒng) D.政治構架
21.里格斯認為，溝通網(wǎng)的狀況直接影響到一個社會的動員性和(       )
A.異質性 B.波紋性
C.同化性 D.折射性
22.里格斯所選擇的衍射社會概念的代表國家是(       )
A.泰國 B.古代中國
C.美國 D.菲律賓
23.里格斯認為社會發(fā)展過程中兩個關鍵性的因素是(       )
A.目標和行動 B.財政和人員
C.實踐和經(jīng)驗 D.分化和綜合
24.在麥格雷戈看來，領袖和周圍環(huán)境的關系實質上是一種(       )
A.圓形的關系 B.方形的關系
C.菱形的關系 D.梯形的關系
25.林德布洛姆提出的政治過程的基本形態(tài)中，可以單方面自上而下控制的是(       )
A.價格系統(tǒng) B.等級系統(tǒng)
C.多元系統(tǒng) D.討價還價系統(tǒng)
26.林德布洛姆認為，控制公共政策的過程，分別是(       )
A.激勵控制和政府控制 B.選舉控制和政府控制
C.選舉控制(武漢自考)和企業(yè)控制 D.激勵控制和企業(yè)控制
27.有學者認為，公共行政一直受著企業(yè)價值和層級結構的雙重束縛。威爾達夫斯基則認為它實際上指的是(       )
A.效益和人員組成 B.效率和人員組成
C.效率和官僚體制 D.效益和官僚體制
28.威爾達夫斯基認為，預算就是(       )
A.預測 B.戰(zhàn)略
C.目標 D.財政
29.沃爾多認為古典學派對公共行政的看法有濃厚的哲學色彩，其主要內容是(       )
A.理想主義、經(jīng)驗主義和實證主義 B.理想主義、功利主義和實證主義
C.經(jīng)驗主義、現(xiàn)實主義和理想主義 D.現(xiàn)實主義、功利主義和實證主義
30.從基本職能的角度，卡斯特把管理系統(tǒng)分為(       )
A.目標、行動和審查 B.目標、計劃和審查
C.決策、計劃和控制 D.決策、控制和審查

二、填空題(本大題共10小題，每小題1分，共10分)
請在每小題的空格中填上正確答案。錯填、不填均無分。
31.威爾遜認為行政學研究的目標主要在于兩個方面：其一，如何合理界定政策的權限與職責；其二，如何構建一個廉價、高效、公正的________。
32.對完成一件工作應該用的時間進行精心的研究，泰羅稱其為________。
33.法約爾討論了組成企業(yè)人員才能的各方面能力的相對重要性，形成了有名的________。
34.古立克將行政管理人員應該如何具體安排工作歸納為目的、過程、人員和________四個途徑。
35.福萊特把領導分為三類，即職位領導、個人領導和________。
36.因其“社會人”的假設、對非正式組織的揭示以及對人際關系學派的形成而載入史冊的試驗是________。
37.西蒙把將個人引向選擇目標的力量稱為________。
38.林德布洛姆把“綱要式”決策稱為解決社會問題的________。
39.公共選擇理論的方法論被布坎南歸結為個人主義、經(jīng)濟理性和________三個要素。
40.諾思認為，制度理論的框架一是產(chǎn)權理論，二是國家理論，三是________。

三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)
41.第四權力機關
42.多元化定律(福萊特)
43.非正式組織(巴納德)
44.形式推動的搜索(西蒙)
45.一元化社會(里格斯)

四、簡答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）
46．簡析法約爾提出的產(chǎn)生雙重指揮的原因。
47．簡述麥格雷戈提出的落實新理論的方法。
48．簡述林德布洛姆指出的漸進方式的優(yōu)點。
49．簡述卡斯特提出的影響組織的一般環(huán)境特征。
50．在凱登看來，成功的公共行政人員應具有哪些基本技能？

五、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）
51．結合實際分析理想的官僚體制的優(yōu)點及現(xiàn)代官僚制的負面功能。
52．運用諾思的國家理論并結合實際分析國家在產(chǎn)權制度形成過程中的作用。