行政組織理論試題_全國(guó)2009年1月自試卷

全國(guó)2009年1月自考行政組織理論試題

課程代碼：00319
一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）
在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。
1．行政組織職位配置的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)是（       ）
A．職能目標(biāo) B．行政環(huán)境
C．行政資源 D．行政效率
2．行政組織是由若干要素按照一定的目標(biāo)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、部門結(jié)構(gòu)、權(quán)力結(jié)構(gòu)組成的權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)有序的有機(jī)整體，這體現(xiàn)了行政組織具有（       ）
A．社會(huì)性 B．法治性
C．系統(tǒng)性 D．階級(jí)性
3．古羅馬共和國(guó)時(shí)期，負(fù)責(zé)召集和主持元老院會(huì)議、人民大會(huì)的是（       ）
A．檢察官 B．營(yíng)造官
C．保民官 D．執(zhí)政官
4．中國(guó)歷史上最早開(kāi)始按職能設(shè)官定制的是（       ）
A．春秋時(shí)期 B．商朝
C．周朝 D．秦朝
5．16—18世紀(jì)，德意志、奧地利的一些財(cái)政及行政改革家和學(xué)者，由于彼此觀點(diǎn)接近而形成（       ）
A．改革學(xué)派 B．改良學(xué)派
C．重商學(xué)派 D．官房學(xué)派
6．在中國(guó)歷史上第一次明確提出“民為貴，君為輕”的是（       ）
A．孟子 B．孔子
C．莊子 D．老子
7．中國(guó)民主革命先行者孫中山先生創(chuàng)立五權(quán)分立的原則，謀求建立一個(gè)（       ）
A．廉潔政府 B．有限政府
C．萬(wàn)能政府 D．法治政府
8．下列屬于行政組織的外部目標(biāo)的有（       ）
A．管理好組織資源 B．推動(dòng)組織發(fā)展
C．成功進(jìn)行績(jī)效管理 D．提高社會(huì)生產(chǎn)效率
9．認(rèn)為目標(biāo)管理是“一套廣泛的管理系統(tǒng)，以系統(tǒng)的方式整合諸多管理的關(guān)鍵活動(dòng)，有意識(shí)地引導(dǎo)組織與個(gè)人目標(biāo)的有效完成”的是（       ）
A．韋里奇 B．杜拉克
C．奧蒂奧納 D．帕森斯
10．在實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展的同時(shí)又盡可能地回避風(fēng)險(xiǎn)，在過(guò)去信息的基礎(chǔ)上逐漸改變現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)組織的未來(lái)目標(biāo)，這是制定組織目標(biāo)的（       ）
A．目標(biāo)分解法 B．目標(biāo)綜合法
C．目標(biāo)滾動(dòng)法 D．環(huán)境適應(yīng)法
11．行政組織的基本要素和細(xì)胞是（       ）
A．職責(zé) B．職位
C．職能 D．職權(quán)
12．實(shí)行分權(quán)制較為典型的國(guó)家是（       ）
A．法國(guó) B．美國(guó)
C．中國(guó) D．日本
13．行政組織階級(jí)性質(zhì)發(fā)展變化的最后根源是（       ）
A．自然環(huán)境的變化 B．生產(chǎn)力的發(fā)展變化
C．國(guó)際關(guān)系的變化 D．政黨制度的變化
14．直接決定著一國(guó)行政組織的階級(jí)性質(zhì)的是（       ）
A．國(guó)體 B．政體
C．政黨制度 D．文化制度
15．行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系中最大量、最經(jīng)常的關(guān)系是（       ）
A．行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系
B．行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系
C．一般行政人員之間的關(guān)系
D．行政人員與行政環(huán)境的關(guān)系
16．行政組織管理中一個(gè)最根本的、最具全局性的大問(wèn)題是（       ）
A．物資設(shè)備問(wèn)題 B．圖書資料問(wèn)題
C．人際關(guān)系問(wèn)題 D．制度問(wèn)題
17．目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是（       ）
A．制定目標(biāo) B．執(zhí)行目標(biāo)
C．檢查成果 D．反饋信息
18．行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作是（       ）
A．職能管理 B．機(jī)構(gòu)管理
C．部門管理 D．人員編制管理
19．早期政府行政組織的職能主要是（       ）
A．經(jīng)濟(jì)職能 B．政治職能
C．民主職能 D．社會(huì)職能
20．西方國(guó)家中，推行市場(chǎng)化行政改革最早的國(guó)家是（       ）
A．美國(guó) B．法國(guó)
C．英國(guó) D．德國(guó)

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)
在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中有二至五個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。
21．行政組織與企事業(yè)組織、群團(tuán)組織的區(qū)別包括（          ）
A．管理對(duì)象不同 B．活動(dòng)的依據(jù)不同
C．活動(dòng)的目的不同 D．為社會(huì)所提供的服務(wù)內(nèi)容不同
E．行政組織不具有社會(huì)性
22．古雅典行政組織的特點(diǎn)有（          ）
A．行政官員非專業(yè)化、非職業(yè)化、無(wú)報(bào)酬
B．強(qiáng)調(diào)依法行政
C．行政職能簡(jiǎn)單
D．公民擔(dān)任公職期限比較長(zhǎng)
E．具有原始民主行政特征
23．下列關(guān)于中國(guó)古代行政組織思想的評(píng)述，正確的有（          ）
A．中國(guó)古代行政組織思想產(chǎn)生較早，起點(diǎn)也較高
B．中國(guó)古代行政組織思想具有系統(tǒng)性
C．中國(guó)古代行政組織思想有很多值得今天借鑒的內(nèi)容
D．中國(guó)古代行(武漢自考)政組織思想比不上外國(guó)同時(shí)期的行政組織思想豐富
E．中國(guó)古代行政組織思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，內(nèi)容極為豐富
24．行政組織要?jiǎng)?chuàng)建良好的文化環(huán)境，就必須（          ）
A．樹立新的行政道德意識(shí) B．樹立民主意識(shí)
C．樹立法律意識(shí) D．樹立雙向溝通意識(shí)
E．樹立政績(jī)意識(shí)
25．行政組織產(chǎn)生摩擦的客觀原因包括（          ）
A．組織結(jié)構(gòu)與體制不合理 B．角色摩擦
C．信息溝通渠道受阻 D．目標(biāo)與利益不同
E．資源短缺

三、辨析題(本大題共4小題，每小題3分，共12分)
先判斷對(duì)錯(cuò)，然后說(shuō)明理由。判斷對(duì)錯(cuò)1分，說(shuō)明理由2分，不判斷或判斷失誤，全小題無(wú)分。
26．人類最早的行政組織產(chǎn)生于原始社會(huì)。
27．雷格斯認(rèn)為，衍射型行政組織模式具有三種特征：異質(zhì)性并存、形式主義、重疊性。
28．商鞅的行政組織思想主要強(qiáng)調(diào)禮法結(jié)合。
29．地理環(huán)境決定著經(jīng)濟(jì)制度和文化價(jià)值觀念。

四、簡(jiǎn)答題(本大題共2小題，每小題6分，共24分)
30．簡(jiǎn)述目標(biāo)管理的優(yōu)點(diǎn)。
31．簡(jiǎn)述合理的行政組織結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)。
32．在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何正確處理中央政府與地方政府的權(quán)力關(guān)系?
33．簡(jiǎn)述行政組織編制總體設(shè)計(jì)的依據(jù)。

五、論述題(本大題共4小題。每小題12分，共24分)
34．試述未來(lái)行政組織變革的趨勢(shì)。
35．放松規(guī)制是美國(guó)當(dāng)代行政組織改革的重要特點(diǎn)，請(qǐng)結(jié)合中國(guó)行政組織改革實(shí)踐，對(duì)其進(jìn)行評(píng)述。

六、案例分析題(本大題10分)
36．  近年來(lái)，為打造服務(wù)型政府，提高行政效率，某市對(duì)政府職能部門中與社會(huì)生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行整合，設(shè)立市“公共資源中心”，并專門頒發(fā)文件規(guī)定該中心是統(tǒng)一為公眾提供服務(wù)的行政組織。該中心下設(shè)公共工程招投標(biāo)中心、市民投訴中心、政府采購(gòu)中心、行政服務(wù)中心、人力資源中心與公共資源交易中心等六大分中心。該中心負(fù)責(zé)日常事務(wù)的管理，各相關(guān)政府職能部門派員進(jìn)駐，為社會(huì)與公眾提供“一條龍”服務(wù)，一定程度上簡(jiǎn)化了辦事程序，受到了社會(huì)各界的肯定。
但新的問(wèn)題也隨之出現(xiàn)。有的政府部門質(zhì)疑該中心的設(shè)置缺乏法律依據(jù)，行政職能定位不清晰，因而不愿配合其工作。該中心對(duì)進(jìn)駐的服務(wù)人員的管理也感到棘手：如果歸中心管理，但他們不屬于中心職員；如果不歸中心管理，又有可能會(huì)因服務(wù)不好招致市民的投訴，影響中心形象。此外，由于“公共資源中心”的設(shè)立是該市所獨(dú)有的，沒(méi)有對(duì)口的上級(jí)部門，在工作的協(xié)調(diào)與溝通方面受到體制的束縛。凡此種種，影響了該中心的有效運(yùn)作。
問(wèn)題：
(1)結(jié)合相關(guān)的行政組織理論，分析該市“公共資源中心”出現(xiàn)上述問(wèn)題的原因。
(2)試結(jié)合行政組織設(shè)置的效能原則，談?wù)勅绾尾拍芡七M(jìn)該市“公共資源中心”的有效運(yùn)作。