自考“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”簡(jiǎn)答論述第十六章

自考“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”簡(jiǎn)答論述第十六章

第十六章　社會(huì)主義企業(yè)經(jīng)營機(jī)制和現(xiàn)代企業(yè)制度

　　1、社會(huì)主義國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中處于什么地位？

　　（1）社會(huì)主義國有企業(yè)是社會(huì)主義國民經(jīng)濟(jì)的支柱和主導(dǎo)力量。

　?。?）社會(huì)主義國有企業(yè)是具有自身獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

　?。?）社會(huì)主義國有企業(yè)是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)和經(jīng)營單位及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。

　?。?）社會(huì)主義國有企業(yè)是具有一定權(quán)利和義務(wù)的法人實(shí)體。

　　2、為什么說社會(huì)主義國有企業(yè)是社會(huì)主義國民經(jīng)濟(jì)的支柱和主導(dǎo)力量？

　?。?）這在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域中占支配地位，掌握先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有強(qiáng)大的控制力。

　　（2）它是社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的主要實(shí)現(xiàn)者，可以為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的物質(zhì)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源和技術(shù)力量。

　?。?）它是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的主要體現(xiàn)者，社會(huì)主義再生產(chǎn)的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，堅(jiān)持社會(huì)主義道路和方向，都離不開國有企業(yè)，它是我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的主要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　3、國有企業(yè)是具有自身獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)實(shí)體是由什么條件決定的？

　　國有企業(yè)是具有自身獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)實(shí)體是由兩個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體決定的：

　?。?）企業(yè)中勞動(dòng)者的個(gè)人物質(zhì)要求，與所在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密相關(guān)。勞動(dòng)者的這種與所在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況緊密相關(guān)的物質(zhì)利益要求，決定了企業(yè)必然具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

　?。?）社會(huì)主義國有企業(yè)的生產(chǎn)資料屬于全體勞動(dòng)者共同所有，但由于各個(gè)企業(yè)占有和使用。國有企業(yè)生產(chǎn)資料所有權(quán)與經(jīng)營使用權(quán)的分離，也決定了企業(yè)必然具有自身獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

　　4、國有企業(yè)的活力是怎樣表現(xiàn)的？

　?。?）社會(huì)主義國有企業(yè)的活力，從根本上說是指企業(yè)全體勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。

　?。?）企業(yè)活力的主要表現(xiàn)是：

　　①產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力

　?、诩夹g(shù)有開發(fā)力

　　③資產(chǎn)有增值力

　?、軐?duì)市場(chǎng)有應(yīng)變力

　?、蓊I(lǐng)導(dǎo)班子有團(tuán)結(jié)進(jìn)取力

　　⑥職工群眾有凝聚力

　　5、簡(jiǎn)述企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的涵義及其基本內(nèi)容？

　　（1）國有企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制，是指企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)有機(jī)體，為適應(yīng)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和求得生存與發(fā)展而具有的內(nèi)在功能和運(yùn)行方式。

　　（2）企業(yè)經(jīng)營機(jī)制包含以下基本內(nèi)容：

　?、賱?dòng)力機(jī)制或繳勵(lì)機(jī)制。企業(yè)的動(dòng)力機(jī)制，就是通過激發(fā)企業(yè)內(nèi)部的利益動(dòng)機(jī)而形成企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所需要的激勵(lì)機(jī)制。

　?、诩s束機(jī)制。企業(yè)約束機(jī)制，就是企業(yè)調(diào)整和控制自身的行為，使之適應(yīng)各種約束條件和環(huán)境變化，以求得生存與發(fā)展的機(jī)制。

　?、圻\(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制或循環(huán)機(jī)制。企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制就是保持企業(yè)由投入到產(chǎn)出的不斷循環(huán)過程的良好狀態(tài)，使企業(yè)的供、產(chǎn)、銷順暢進(jìn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制。

　　6、轉(zhuǎn)換國有企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制的目標(biāo)是什么？

　　國有企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制要實(shí)現(xiàn)以下轉(zhuǎn)換：

　?。?）企業(yè)動(dòng)力機(jī)制要從非利益型向利益型轉(zhuǎn)換。

　?。?）企業(yè)約束機(jī)制要從被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)換。

　?。?）企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制要從生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營型轉(zhuǎn)換。

　　7、增強(qiáng)企業(yè)活力和轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制為什么是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中心環(huán)節(jié)？（建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中心環(huán)節(jié)及其重要性是什么？）

　?。?）增強(qiáng)企業(yè)活力，特別是增強(qiáng)國有大中型企業(yè)的活力，提高它們的素質(zhì)，轉(zhuǎn)換其經(jīng)營機(jī)制，這是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中心環(huán)節(jié)，是鞏固社會(huì)主義制度和發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性的關(guān)鍵所在。

　?。?）增強(qiáng)全民所有制企業(yè)活力和轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中心環(huán)節(jié)，其重要性在于：

　?、儆欣诖龠M(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　?、谟欣诮⒑屯晟粕鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

　?、塾欣谔岣呓?jīng)濟(jì)效益。

　　④有利于提高企業(yè)素質(zhì)。

　　8、怎樣認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的途徑？（如何轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制？）

　　（1）轉(zhuǎn)換國有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制。

　?、偕罨瘒衅髽I(yè)改革

　?、谕七M(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略改組

　?、奂涌炱髽I(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)

　?、芗訌?qiáng)和改善企業(yè)管理

　?。?）完善轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的外部環(huán)境。

　?、俎D(zhuǎn)變政府職能，實(shí)行政企分開。

　　②發(fā)展各類市場(chǎng)，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序。

　?、劢∪薪榉?wù)體系。

　　④建立和健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律制度。

　?、萁∪鐣?huì)保障體系，減輕企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)。

　　9、為什么建立現(xiàn)代企業(yè)制度是我國國有企業(yè)改革的方向？

　?。?）現(xiàn)代企業(yè)制度具有政企分開、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)等優(yōu)點(diǎn)；（2）過去的改革只解決了淺層次的問題，沒有達(dá)到搞活國有企業(yè)的目的；（3）現(xiàn)代企業(yè)制度有效地實(shí)現(xiàn)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制和民主管理。（4）國有企業(yè)改革需要探索社會(huì)主義全民所有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效途徑，進(jìn)行制度創(chuàng)新。

　　10、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是什么？

　　現(xiàn)代企業(yè)制度具有產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)等特征。

　　（1）產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰。國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家，國家擁有出資者所有權(quán)。企業(yè)擁有企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)形成出資者所有權(quán)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離。

　?。?）企業(yè)權(quán)責(zé)明確。企業(yè)依法自主經(jīng)營，承擔(dān)資產(chǎn)的保值增值責(zé)任。

　?。?）出資者權(quán)責(zé)明確

　?。?）政企分開。政府不干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

　?。?）管理科學(xué)。建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度。

　　11、現(xiàn)代企業(yè)制度有哪些基本制度？

　　現(xiàn)代企業(yè)制度的框架內(nèi)容，包括四項(xiàng)基本制度。

　?。?）國有企業(yè)出資人制度。國家作為國有資產(chǎn)在企業(yè)中的出資者，以其向企業(yè)投資額享有所有者權(quán)益。

　　（2）企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度。企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)法人與企業(yè)經(jīng)營權(quán)的有機(jī)結(jié)合。

　　（3）有限責(zé)任制度。一是企業(yè)中的出資者僅以其向企業(yè)的投資額為限，對(duì)企業(yè)的(武漢自考)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。二是企業(yè)以其經(jīng)營的全部法人財(cái)產(chǎn)為限，對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

　?。?）企業(yè)組織管理制度。一是企業(yè)有科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織體制，二是企業(yè)有科學(xué)管理制度，三是企業(yè)有民主管理制度，四是企業(yè)實(shí)行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。

　　12、企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)有哪些特點(diǎn)？

　?。?）整體性

　?。?）穩(wěn)定性

　　（3）連續(xù)性

　?。?）效益性

　　13、我國公司企業(yè)的主要組織形式是怎樣的？

　　我國公司企業(yè)主要有有限責(zé)任公司和股份有限公司兩種組織形式。

　?。?）有限責(zé)任公司是指由2個(gè)以上50個(gè)以下股東共同出資所設(shè)立的企業(yè)法人組織。其基本特點(diǎn)是：公司注冊(cè)資金的最低限額為10~50萬元；公司的全部資產(chǎn)不分為等額股份；公司向股東簽發(fā)出資證明書，不以行股票；公司股份的轉(zhuǎn)讓有嚴(yán)格限制；股東人數(shù)有一定限額；股東按出資比例，享受權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)。

　?。?）股份有限公司是由5人以上股東為發(fā)起人，通過發(fā)行股票籌集資金所設(shè)立的企業(yè)法人組織。其基本特點(diǎn)：公司注冊(cè)資金最低限額為2000萬元；公司的全部資產(chǎn)分為等額股份；公司向股東發(fā)行股票，少數(shù)公司經(jīng)過審定批準(zhǔn)可以上市交易和轉(zhuǎn)讓；股東不數(shù)不得少于規(guī)定人數(shù)，但無上限；每一股有一表決權(quán)，股東以基持有的股份，享受權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)。

　　14、如何推進(jìn)國有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組？

　　推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組，要著眼于搞好整個(gè)國有經(jīng)濟(jì)，抓好大企業(yè)，放活中小企業(yè)。

　?。?）對(duì)少數(shù)重要骨干企業(yè)由國家獨(dú)資迫控制經(jīng)營，發(fā)展實(shí)力雄厚和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán)。

　?。?）有一定實(shí)力和產(chǎn)品有市場(chǎng)的大企業(yè)中，經(jīng)營狀況良好的實(shí)行股份制等經(jīng)營方式，經(jīng)營困難的通過兼并企業(yè)法人即經(jīng)濟(jì)法人，它是擁有自己經(jīng)營的財(cái)產(chǎn)和依照法定程序建立的能夠獨(dú)立地行使民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任和參加民事活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織。

　　企業(yè)經(jīng)營權(quán)是指企業(yè)對(duì)其經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、依法處置和經(jīng)營收益的權(quán)利。

　　國有企業(yè)動(dòng)力機(jī)制的動(dòng)作和完善，需要處理好兩個(gè)層次的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。一是正確處理企業(yè)資產(chǎn)所有者同企業(yè)經(jīng)營者及生產(chǎn)者的利益關(guān)系。二是正確處理企業(yè)經(jīng)營者同生產(chǎn)者的利益關(guān)系。

　　企業(yè)行為約束機(jī)制有兩個(gè)方面：一是企業(yè)內(nèi)部行為的約束。包括企業(yè)預(yù)算約束、審計(jì)約束、財(cái)務(wù)約束、責(zé)任約束、紀(jì)律約束。二是企業(yè)外部行為約束。包括市場(chǎng)約束、合同約束、法律約束和一定的行政約束。