自考政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（財(cái)經(jīng)類）助學(xué)指導(dǎo)（三）

　　第十三章　社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)

　　1、公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，為什么是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度？

　　答：這是由我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)性質(zhì)和基本國(guó)情決定的：第一，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)；第二，我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。原因是：（1）生產(chǎn)力總體水平低、不平衡、多層次。（2）緩解各種矛盾的需要。資金短缺，就業(yè)壓力大。（3）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。競(jìng)爭(zhēng)。交換。主體多元化。第三，一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。

　　2、在多種所有制經(jīng)濟(jì)中為什么要堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位？公有制的主體地位主要體現(xiàn)在哪些方面？

　　答：公有制經(jīng)濟(jì)必須占主體地位的原因是：第一，生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的根本標(biāo)志，只有建立起社會(huì)主義公有制并使其在多種所有制經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主體地位，才標(biāo)志著社會(huì)主人經(jīng)濟(jì)制度真正建立起來(lái)；第二，只有堅(jiān)持公有制的主體地位，才能真正地鞏固和發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)沿著社會(huì)主義方向健康發(fā)展；第三，堅(jiān)持公有制的主體地位，才有利于發(fā)展生產(chǎn)力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速高效增長(zhǎng)；第四，公有制是保證消滅剝削、消除兩極分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本經(jīng)濟(jì)條件。

　　堅(jiān)持公有制的主體地位，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，確保公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，要有量的優(yōu)勢(shì)，更要注意質(zhì)的提高。第二，保證國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈。第三，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)作用。國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。第四，公有制經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主體地位，是就全國(guó)來(lái)說(shuō)的，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。

　　3、怎樣全面認(rèn)識(shí)公有制經(jīng)濟(jì)的含義及其實(shí)現(xiàn)形式？

　　答：黨的十五大報(bào)告明確指出：公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。社會(huì)主義公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化。一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式都可以利用。當(dāng)前，需要努力尋找能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式。公有制實(shí)現(xiàn)形式可以具體采用股份制經(jīng)營(yíng)、股份合作制經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)，等等。

　　4、怎樣理解非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分？

　　答：在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，非公有制企業(yè)作為自主經(jīng)營(yíng)的商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和市場(chǎng)主體，其投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都處于市場(chǎng)關(guān)系之中，它的生存和發(fā)展都依賴于市場(chǎng)。所以，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。國(guó)家保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　第十四章　社會(huì)主義初級(jí)階段的個(gè)人收入分配與消費(fèi)

　　1、為什么說(shuō)按勞分配是社會(huì)主義分配原則？

　　答：按勞分配是社會(huì)主義的分配原則，它體現(xiàn)著個(gè)人消費(fèi)品分配領(lǐng)域中社會(huì)主義性質(zhì)的分配關(guān)系，它既是對(duì)一切剝削制度的否定，同時(shí)也不同于共產(chǎn)主義高級(jí)階段將實(shí)行的按需分配。按勞分配體現(xiàn)了消滅私有制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料公有制的要求，它是社會(huì)主義公有制在分配上的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，按勞分配也體現(xiàn)了消滅剝削，實(shí)現(xiàn)分配平等的要求，體現(xiàn)了勞動(dòng)者在分配領(lǐng)域中的平等關(guān)系。按勞分配是社會(huì)主義的分配原則，是社會(huì)主義性質(zhì)的分配關(guān)系，它與將來(lái)共產(chǎn)主義社會(huì)高級(jí)階段實(shí)行的按需分配有重大差別。

　　2、按勞分配是通過(guò)哪些形式實(shí)現(xiàn)的？

　　答：在全民所有制企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)里，按勞分配借助于貨幣工資形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。工資有計(jì)時(shí)工資和計(jì)件工資兩種基本形式。獎(jiǎng)金是按勞分配的一種勞動(dòng)報(bào)酬補(bǔ)充形式。津貼是另外一種勞動(dòng)報(bào)酬的補(bǔ)充形式，它是對(duì)在特定條件下從事勞動(dòng)的職工的額外勞動(dòng)付給的報(bào)酬。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的分配形式是：“交夠國(guó)家的，留足集體的，剩下都是自己的”。

　　3、如何正確認(rèn)識(shí)和處理公平與效率的關(guān)系？

　　答：按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度，在提高效率與分配公平之間存在一定的矛盾。按要素分配，一方面，它促進(jìn)生產(chǎn)要素的投入和使用效率的提高；另一方面，它也造成收入差距懸殊，并不斷擴(kuò)大這種差距，有悖公平。因此，需要正確、全面地認(rèn)識(shí)和適當(dāng)處理效率與公平的關(guān)系。所謂效率原則，是指社會(huì)分配制度和分配政策要以促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、提高企業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)效率為目標(biāo)。所謂公平原則，在目前的社會(huì)主義初級(jí)階段中，一方面，從微觀上應(yīng)以人們的投入與其收入達(dá)到適度平衡為尺度衡量收入的合理性；另一方面，從宏觀上應(yīng)以社會(huì)成員之間的收入保持適當(dāng)差距為尺度衡量收入的合理性。人們的收入既應(yīng)拉開合理的差距，不能搞平均主義分配；又應(yīng)防止收入差距過(guò)大，甚至收入差距高低懸殊。這樣才能實(shí)現(xiàn)公平分配。效率原則與公平原則是一致的，二者必須并重。要以效率促進(jìn)公平，以公平實(shí)現(xiàn)效率。

　　4、按勞分配原則的主要內(nèi)容是什么？

　　答：第一，凡是有勞動(dòng)能力的人，都必須以參加勞動(dòng)作為獲取消費(fèi)品的前提條件，勞動(dòng)者必須參加勞動(dòng)，才有資格從勞動(dòng)的總成果中獲取應(yīng)得的份額，不勞動(dòng)者不得食。第二，實(shí)行按勞分配的物質(zhì)對(duì)象不包括全部社會(huì)產(chǎn)品，只是其中的個(gè)人消費(fèi)品。第三，社會(huì)以勞動(dòng)作為分配個(gè)人消費(fèi)品的尺度。按勞分配所依據(jù)的勞動(dòng)，在質(zhì)上是符合社會(huì)需要的、被社會(huì)所承認(rèn)的勞動(dòng)。在量的方面，是以社會(huì)平均勞動(dòng)量為尺度。社會(huì)和集體按勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)的質(zhì)量和數(shù)量分配給個(gè)人消費(fèi)品，等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量報(bào)酬，多勞多得，少勞少得。

　　第十五章　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

　　1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊性是什么？

　　答：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是與社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的，它的運(yùn)行和發(fā)展以最終實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)，它既可以發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又可以發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。因此，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)除了具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征以外，還具有其特殊性。

　　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊性表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的所有制結(jié)構(gòu)，決定市場(chǎng)中主體的結(jié)構(gòu)。（2）按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配結(jié)構(gòu)，制約著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的分配機(jī)制。（3）社會(huì)主義國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行能夠?qū)嵭懈行А⒏杂X(jué)的宏觀控制。

　　2、我國(guó)為什么采取漸進(jìn)式改革？我國(guó)的漸進(jìn)式改革有哪些特點(diǎn)？

　　答：所謂“漸進(jìn)式”轉(zhuǎn)軌，是指經(jīng)濟(jì)體制改革，首先，從局部開始，分階段、分層次、分領(lǐng)域地逐步展開，循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。我國(guó)采取的是漸進(jìn)式轉(zhuǎn)軌方式。這是從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)做出的改革代價(jià)小而成效好的選擇。因?yàn)椋旱谝?，由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，沒(méi)有現(xiàn)成的方案，只能在改革的實(shí)踐中摸索，逐步前進(jìn)。第二，經(jīng)濟(jì)體制改革是復(fù)雜的多方面的社會(huì)改革，舊體制不是簡(jiǎn)單的廢棄就可以消除它的作用和影響，特別是新體制的建立和運(yùn)行需要有一定的發(fā)育、成長(zhǎng)過(guò)程。第三，經(jīng)濟(jì)體制改革涉及社會(huì)各方面、各階層經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整，突然全面改變經(jīng)濟(jì)利益分配關(guān)系，會(huì)超過(guò)社會(huì)的承受限度，增加改革的阻力，甚至引起社會(huì)動(dòng)蕩。第四，人們對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的認(rèn)識(shí)需要逐步深入，尤其是需要經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)。我國(guó)漸進(jìn)式改革有如下特點(diǎn)：1.先易后難的有序改革。2.由點(diǎn)到面的改革進(jìn)程。3.新舊體制兼容的過(guò)渡性制度安排。4.由增量到存量的梯度改革。5.改革同發(fā)展和穩(wěn)定的相互協(xié)調(diào)。

　　3、市場(chǎng)對(duì)資源配置的實(shí)現(xiàn)過(guò)程是什么？

　　答：市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用的實(shí)現(xiàn)過(guò)程是：（1）市場(chǎng)通過(guò)價(jià)格信號(hào)，直接調(diào)節(jié)生產(chǎn)和需求，在各個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)間分配資源，促進(jìn)資源向社會(huì)需要的部門和行業(yè)流動(dòng)。（2）市場(chǎng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，把資源分配到經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，使資源得到合理利用。（3）市場(chǎng)通過(guò)價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)，選擇各種資源的合理組合。同時(shí)還應(yīng)看到，在發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，并不排斥計(jì)劃配置資源的作用。

　　4、現(xiàn)代化大生產(chǎn)為什么單純依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)不能完全實(shí)現(xiàn)資源的合理配置？

　　答：市場(chǎng)機(jī)制有自身的局限性，現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)單純依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)不能完全實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。第一，總供給和總需求的平衡，財(cái)政收支總額、信貸收支總額、外匯收支總額的平衡，單純依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，是難以實(shí)現(xiàn)的。第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國(guó)民收入分配的結(jié)構(gòu)等，單純依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，既是一個(gè)緩慢的過(guò)程，也難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化和合理化。第三，公正與效率的關(guān)系也不能只靠市場(chǎng)來(lái)處理。總之，市場(chǎng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用具有自發(fā)性、盲目性和滯后性，市場(chǎng)機(jī)制“看不見的手”，需要社會(huì)計(jì)劃和宏觀調(diào)控“看得見的手”來(lái)引導(dǎo)。

　　第十六章　社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和現(xiàn)代企業(yè)制度

　　1、社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于什么地位？

　　答：（1）社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)是社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱和主導(dǎo)力量。（2）國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，是具有自身經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。（3）社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)(湖北自考網(wǎng))盈虧的商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。（4）社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)是具有一定權(quán)利和義務(wù)的法人實(shí)體。

　　2、增強(qiáng)企業(yè)活力和轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制為什么是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中心環(huán)節(jié)？

　　答：增強(qiáng)全民所有制企業(yè)活力和轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中心環(huán)節(jié)，其重要性在于：（1）有利于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（2）有利于建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。（3）有利于提高經(jīng)濟(jì)效益。（4）有利于提高企業(yè)素質(zhì)。轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，可以在完善企業(yè)的動(dòng)