行政法與行政訴訟法筆記第十章

　　第一節(jié)行政訴訟的概念與特征

　　一、行政訴訟的涵義：人民法院根據(jù)法律的授權(quán)，依據(jù)行政訴訟法所規(guī)定原則、制度和程序，解決一定范圍內(nèi)的行政爭(zhēng)議的活動(dòng)。

　　二、我國(guó)行政訴訟制度的特點(diǎn)：

　　1、行政訴訟案件由普通法院受理；

　　2、抽象行政行為、內(nèi)部行政行為等不能成為行政訴訟的客體；

　　3、行政主體不能作原告。

　　第二節(jié)行政訴訟的概念、宗旨與功能

　　一、行政訴訟法的涵義：指規(guī)范各種行政訴訟行為，調(diào)整各種行政訴訟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，是法律體系中的一個(gè)重要法律部門。

　　二、行政訴訟法的目的：1、保障人民法院正確、及時(shí)審理行政案件；2、維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)；3、保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

　　三、行政訴訟法的功能：1、定位功能；2、規(guī)范功能；3、統(tǒng)一功能；4、矯正功能；5、引導(dǎo)功能；6、促進(jìn)功能；7、宣教功能。

　　第三節(jié)行政訴訟的基本原則與制度

　　一、與其他訴訟共有的原則與制度：1、獨(dú)立審判原則；2、以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原則；3、當(dāng)事人訴訟地位平等原則；4、使用本民族語(yǔ)言文字原則；5、公開審判制度；6、回避制度；7、辯論制度；8、合議制度；9、兩審終審制度；10、檢查監(jiān)督制度。

　　二、行政訴訟特有原則與制度

　　1、審查具體行政行為合法性原則；

　　2、特定主管原則；

　　3、法定復(fù)議前置制度；

　　4、不停止被訴具體行政行為執(zhí)行制度；

　　5、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)舉證責(zé)任制度；

　　6、不適用調(diào)解制度；

　　7、有限司法變更制度。