自學(xué)考試《新聞學(xué)概論》知識點(diǎn)十二

　　* 新聞控制

　　一、新聞控制的概念和實(shí)質(zhì)

　　新聞控制——是指國家、政黨和社會團(tuán)體通過物質(zhì)資產(chǎn)、政策法規(guī)等手段對新聞傳播行為進(jìn)行的強(qiáng)制性管理和約束。

　　新聞控制的實(shí)質(zhì)，是按新聞資產(chǎn)所有者的意志對傳播行為加以規(guī)范，用以防止新聞自由和媒介權(quán)力的濫用。

　　二、新聞控制的目標(biāo)和五種途徑

　　新聞控制的目標(biāo)是：給予新聞傳播一定的自由度，使傳播行為與社會規(guī)范保持一致，不違背施控者的利益和主張，新聞控制的目標(biāo)是新聞自由與行為規(guī)范的統(tǒng)一。

　　對新聞傳播行為實(shí)行的社會控制，包括如下手段：

　　1. 經(jīng)濟(jì)控制：即經(jīng)濟(jì)命脈控制，是新聞資產(chǎn)所有者對傳媒施加的控制手段，用經(jīng)濟(jì)掌握新聞傳媒的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和經(jīng)營權(quán)。

　　2. 法規(guī)控制：國家通過法律手段對新聞傳播施加的控制。

　　3. 政策控制：國家和政黨通過制定新聞?wù)邔π侣剛鞑ナ┘拥目刂啤?/p>

　　4. 行政控制：國家對新聞事業(yè)進(jìn)行行政管理

　　5. 倫理控制：通過制定新聞職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)對新聞媒介施加的控制

　　三、新聞控制法規(guī)、政策、倫理的關(guān)系

　　1. 新聞法規(guī)、新聞?wù)?、新聞倫理，都是控制新聞傳播的行為?guī)范。

　　2. 根本性的新聞?wù)咧苯芋w現(xiàn)統(tǒng)治階級的政治觀點(diǎn)和一貫主張，是新聞法規(guī)和新聞倫理的靈魂，新聞法規(guī)和新聞倫理都有貫穿新聞?wù)叩母揪瘢?/p>

　　3. 新聞?wù)呖梢云鸱ǖ淖饔?，穩(wěn)定化的政策可以轉(zhuǎn)化為法律條文，新聞法規(guī)可是說是法律化的新聞?wù)撸⒉灰馕吨呔褪欠?，新聞?wù)呖梢匀〈侣劮ㄒ?guī)。

　　4. 新聞法規(guī)和新聞倫理都是在新聞?wù)咧笇?dǎo)下誕生的，

　　1） 二者所體現(xiàn)的階級利益，二者的根本目標(biāo)和使命，二是的基本原則和基本內(nèi)容，都是一致的。

　　2） 二者不同表現(xiàn)在：

　　a） 制定主體不同，新聞法規(guī)由國家權(quán)力機(jī)構(gòu)制定和頒發(fā)，新聞倫理由新聞工作者協(xié)會等非權(quán)力機(jī)構(gòu)制定和公布；

　　b） 二者的表現(xiàn)形態(tài)不同，職業(yè)道德的規(guī)范較為籠統(tǒng)和抽象，新聞法規(guī)則十分明確、嚴(yán)格和具體；

　　c） 二者的強(qiáng)制方式不同，違背新聞倫理要受到道德上的遣責(zé)，不一定受到法律上的制裁；觸犯新聞法規(guī)除了要受道德上的遣責(zé)，還會受到法律上的制裁。