自考“法學(xué)概論”串講筆記第十二章

　　行政訴訟法

　　一、我國行政訴訟法的主要淵源是：《中華人民共和國行政訴訟法》。

　　二、我國行政訴訟法施行于：1990年10月1日，共11章75條。

　　三、《中華人民共和國國家賠償法》通過于：1994年。

　　四、當(dāng)事人自知道自己的權(quán)益受行政機(jī)關(guān)侵害自行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為幾個月內(nèi)提起訴訟：3個月。

　　五、經(jīng)人民法院幾次傳喚，原告無正當(dāng)理由不到庭的視為撤訴：2次。

　　六、行政訴訟原告具有的特征：自己合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)侵害、以自己的名義提起訴訟、受人民法院裁判約束。

　　七、行政訴訟第三人具有的特征：原告被告之外的公民、法人；與具體行政案件有利害關(guān)系；訴訟開始時參加到案件。

　　八、應(yīng)停止具體行政行為執(zhí)行的范圍是：被告認(rèn)為需停止執(zhí)行的、原提出申請，人民法院裁定停止執(zhí)行的、法律法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。

　　九、適用調(diào)解的是：民事訴訟、刑事訴訟、仲裁案件。

　　十、行政訴訟法規(guī)定的，當(dāng)事人、法定代理人，可委托代為訴訟的人數(shù)為：1-2人。

　　十一、申請行政復(fù)議的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在多長時間內(nèi)作出復(fù)議決定：1個月。

　　十二、行政訴訟管轄分為：地域管轄、級別管轄、移送管轄、指定管轄。

　　十三、行政訴訟當(dāng)事人包括：原告、被告、第三人、共同訴訟人。

　　十四、行政訴訟程序的階段有：起訴、受理、審理、判決、執(zhí)行。

　　十五、屬于行政訴訟參加人的有：原告、被告、第三人、共同訴訟人、法定代理人。

　　十六、依據(jù)我國行政訴訟法規(guī)定，行政訴訟中的舉證責(zé)任應(yīng)當(dāng)：由被告方承擔(dān)。

　　十七、行政訴訟程序的三個基本階段：起訴和受理、審理和判決、執(zhí)行。

　　十八、行政訴訟法的原則：

　　1、人民法院特定主管。

　　2、合法性審查。

　　3、行政訴訟期間不停止執(zhí)行。

　　4、不適用調(diào)解。

　　5、行政損害賠償。

　　十九、行政訴訟的特征。

　　1、行政訴訟的被告是行政機(jī)關(guān)，而非其他主體。

　　2、行政訴訟的目的是為了解決行政爭議。行政爭議是由具體行政行為引起的。

　　3、行政訴訟的原告為行政機(jī)關(guān)以外的公民，法人或其他組織。

　　4、行政訴訟必須向人民法院提出由人民法院受理和審判。

　　5、行政訴訟必須是法律、法規(guī)規(guī)定的人民法院受理的行政爭議案件。

　　二十、行政訴訟法的任務(wù)。

　　1、保證人民法院正確、及時審理行政案件。

　　2、保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。

　　3、維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)。

　　二十一、行政訴訟法規(guī)定的確定行政訴訟被告的情形。

　　1、公民、法人或者其他組織對于行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為，未經(jīng)申請行政復(fù)議而直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。

　　2、經(jīng)過復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。

　　3、兩個以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行政的行政機(jī)關(guān)是共同被告。

　　4、由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的具體行政行為，該組織是被告。

　　5、由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。

　　6、行政機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。

　　二十二、當(dāng)事人提起行政訴訟應(yīng)具備的條件。

　　1、原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。

　　2、有明確的被告。

　　3、有具體的訴訟請求和事實(shí)根據(jù)。

　　4、屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。

　　二十三、第一審行政案件審理后根據(jù)不同情況分別作出判決。

　　1、具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，判決維持。

　　2、具體行政行為有下列五種情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可判決被告重新作出具體行政行為：主要證據(jù)不足的；適用法律、法規(guī)錯誤的；違反法定程序的；超越職權(quán)的；濫用職權(quán)的。

　　3、被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的，判決其在一定期限內(nèi)履行。

　　4、行政處罰顯失公正的，可以判決變更。

　　二十四、行政機(jī)關(guān)拒絕履行生效的判決、裁定的，第一審人民法院可以依法采取的強(qiáng)制執(zhí)行措施。

　　1、對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金，通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥。

　　2、在規(guī)定的期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起，對該行政機(jī)關(guān)按日處50元至100元的罰款。

　　3、向該行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議，根據(jù)規(guī)定處理，并將處理情況告知人民法院。

　　4、拒不履行判決、裁定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。